Действие нормативных актов во времени, по территории и по кругу лиц

Правовые нормы действуют: 1) во времени; 2) в пространстве; 3) по кругу лиц (рис. 1.10).

Нормативные акты Рис.1.10.Действие нормативных актов

По времени: С неопределённым сроком действия С определённым сроком действия Без обратной силы (как правило) С обратной силой (очень редко)

По территории: Общефедеральные Субъектов федерации Местные Для определённых территорий

По кругу лиц: Для всех граждан Для ограниченного круга лиц

Действие во времени связано с моментом вступления нормативного акта в юридическую силу и с моментом утраты им юридической силы. Законы в России вступают в силу по истечении 10 дней со дня их опубликования в официальных изданиях. Публикуются законы по истечении семи дней со дня их принятия. В некоторых случаях в самом законе указывается дата введения в действие его норм. Постановления и распоряжения Правительства России вступают в силу с момента их принятия, если в самом нормативном акте не указано иное.

Прекращается действие нормативного акта с момента отмены его последующим актом либо с истечением срока, на который он был издан. Обычно действует правило: "закон обратной силы не имеет", т.е. нормативный акт применяется к тем действиям, которые совершены после его издания, и не распространяется на факты и ситуации, имевшие место до его вступления в силу.

Действие нормативного акта распространяется на определенную территорию и зависит от того, каким органом он издан. В связи с этим содержащиеся в нормативных актах нормы права можно подразделить на следующие:

а) общефедеральные нормы (действуют на всей территории РФ);

б) нормы субъектов РФ (действуют на территории данного субъекта Федерации);

в) местные нормы (действуют на территории одного района, города);

г) нормы, действующие на определенной территории (например, в районах Крайнего Севера и др.).

Круг лиц, подпадающих под действие правового акта, шиисит от его целей и назначения и обычно или прямо оговари-нпстся в акте, или ясно очерчивается его содержанием. По этому признаку можно выделить:

1) нормы, действие которых распространяется на всех Iраждан;

2) нормы, действие которых распространяется на ограниченный круг лиц (например, только на пенсионеров, военнослужащих, работников определенной отрасли).