Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Рекомендовано Учебно-методическим советом
по образованию в области юриспруденции
Приволжского федерального округа в качестве учебника
Коллектив авторов:
Анисимков В.М. - д.ю.н. профессор.
Алешина А.П.
Желоков Н.В. - к.ю.н.
Зарипов З.С. - д.ю.н., профессор.
Чорный В.Н. - к.ю.н., профессор.
Капункин С.А. - к.ю.н., профессор.
Конегер П.Е. - к.ю.н., доцент.
Копылова О.М.
Копшева К.О. - к.ю.н., доцент.
Лаврентьев М.В. - к.ю.н., доцент.
Лысенко Е.В. - к.ю.н.
Пономаренко Е.В. - к.ю.н.
Рыбак М.С. - д.ю.н., профессор.
Сизая Е.А. - к.ю.н., доцент.
Сизый А.Ф. - д.ю.н., профессор.
Хутов К.М. - к.ю.н., доцент.
Чередниченко Е.Е. - к.ю.н., доцент.
Рецензенты:
Реймер А.А. - директор ФСИН России, кандидат юридических наук.
Журавлев М.П. - д.ю.н., профессор, заслуженный юрист РФ.
Малков В.П. - д.ю.н., профессор, заслуженный деятель науки РФ и Республики Татарстан.
ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
1. Нормативные правовые акты
Конституция РФ - Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
ГК РФ - Гражданский кодекс РФ.
ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс РФ.
ИТК РСФСР (1924 г., 1933 г., 1970 г.) - Исправительно-трудовой кодекс РСФСР (1924 г., 1933 г., 1970 г.) <1>.
--------------------------------
<1> ИТК РСФСР 1970 г. утратил силу с 1 июля 1997 г.
КоАП РФ - Кодекс РФ об административных правонарушениях.
ТК РФ - Трудовой кодекс РФ.
УИК РФ - Уголовно-исполнительный кодекс РФ.
УК РФ - Уголовный кодекс РФ.
УПК РФ - Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
Закон об учреждениях, исполняющих уголовные наказания, - Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".
Закон о содержании под стражей - Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
2. Органы власти и управления
Минюст России - Министерство юстиции РФ <2>.
--------------------------------
<2> Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (Федеральный закон от 8 ноября 2008 г. N 194-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс РФ" (далее - ФЗ от 8 ноября 2008 г. N 194-ФЗ)).
МВД РФ - Министерство внутренних дел РФ.
Минздравсоцразвития России - Министерство здравоохранения и социального развития РФ <3>.
--------------------------------
<3> Федеральный орган исполнительной власти, исполняющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ФЗ от 8 ноября 2008 г. N 194-ФЗ).
Минобороны РФ - Министерство обороны РФ <4>.
--------------------------------
<4> Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны (ФЗ от 8 ноября 2008 г. N 194-ФЗ).
ФСИН России - Федеральная служба исполнения наказаний РФ.
ФССП России - Федеральная служба судебных приставов РФ.
ГУИН, УИН - Главное управление исполнения наказаний, управление исполнения наказаний.
Минобрнауки России - Министерство образования и науки РФ.
3. Иные сокращения
ВК - воспитательная колония.
ГУВД - Главное управление внутренних дел.
ДИЗО - дисциплинарный изолятор.
ЕПКТ - единые помещения камерного типа.
ИВС - изолятор временного содержания.
ИК - исправительная колония.
ИТК - исправительно-трудовая колония.
ИТП - исправительно-трудовое право.
ИТУ - исправительно-трудовое учреждение.
ИУ - исправительное учреждение.
МРОТ - минимальный размер оплаты труда.
ОВД - орган (отдел) внутренних дел.
ООН - Организация Объединенных Наций.
ПКТ - помещение камерного типа.
РСФСР - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика.
РФ - Российская Федерация.
СИЗО - следственный изолятор.
СНГ - Содружество Независимых Государств.
СССР - Союз Советских Социалистических Республик.
УВД - управление внутренних дел.
УДО - условно-досрочное освобождение.
УИИ - уголовно-исполнительная инспекция.
УИС - уголовно-исполнительная система.
ШИЗО - штрафной изолятор.
ВВЕДЕНИЕ
Происходящие в обществе интенсивные преобразовательные процессы, рыночные реформы и переход от одной системы социального устройства к другой в значительной мере предопределили необходимость решения целого комплекса довольно сложных задач.
Присоединение Российской Федерации в 1996 г. к Уставу Совета Европы и в 1998 г. - к Конвенции о защите прав человека и основных свобод актуализировало задачу приведения уголовно-исполнительной системы в соответствие с правовыми стандартами Совета Европы, которые в последние годы претерпели значительные изменения относительно содержания тюремного управления и обращения с заключенными (подследственными, осужденными).
Подписание Российской Федерацией целого ряда международных договоров, соглашений и конвенций диктует необходимость внедрения в практику исполнения уголовных наказаний признанных мировым сообществом стандартов, касающихся обеспечения прав и законных интересов осужденных.
В связи с этим довольно существенным изменениям подвергается вся правовая система, в том числе и уголовно-исполнительное законодательство как отдельная и самостоятельная отрасль этой системы.
Изучение уголовно-исполнительного права (ранее традиционно именовалось как "исправительно-трудовое право") в последние годы представляло известные трудности. Они, в большей части, были обусловлены тем, что в связи с изменениями основных направлений осуществления современной уголовно-правовой политики в законодательство было внесено множество изменений и дополнений.
Процесс законодательного реформирования, правовой корректировки и внесения существенных дополнений в действующее уголовно-исполнительное законодательство продолжается и в настоящее время. Главная задача современной масштабной реформы уголовно-исполнительной системы состоит в том, чтобы наказание не ломало жизнь человеку, а достигало цели образумить его, когда это возможно <5>. Приведенные объективные обстоятельства не могут не усложнять и юридическую практику, и учебный процесс, поскольку требуют учета не только основных направлений современной уголовно-исполнительной политики, но и научного и практического толкования многочисленных дополнительных вступивших в законную силу нормативно-правовых документов.
--------------------------------
<5> Подробнее см.: Статья без заключения. Интервью с Министром юстиции РФ А.В. Коноваловым // Рос. газ. 2009. 5 мая. С. 5.
Кроме того, вступление в действие в январе 1997 г. УК РФ и в июле 1997 г. УИК РФ, с одной стороны, устранило путаницу и элементы несогласованности и способствовало совершенствованию пенитенциарных правоотношений, с другой - породило достаточно сложные проблемы в части осмысления и практического освоения существенно обновленной отрасли права.
Изучение уголовно-исполнительного права должно основываться не только на необходимости четкого понимания всей совокупности норм отраслевого законодательства, но и на объективном анализе текущего момента с его социальными, политическими и экономическими условиями.
Предлагаемый учебник подготовлен коллективом ведущих ученых и специалистов кафедры уголовного, уголовно-исполнительного права и криминологии Саратовской государственной академии права при непосредственном участии виднейших ученых России в области уголовно-исполнительного права и написан в полном соответствии с программой курса уголовно-исполнительного права для юридических вузов различных профильных ориентаций; отражает все основные темы учебного плана.
Учебник разработан в полном соответствии с действующим законодательством и содержит, помимо изложения нормативного материала, обширный ряд сведений различного характера - материал по истории развития отдельных правовых институтов, их сравнительно-правовому анализу, о проблемах реализации норм законодательства в практической деятельности соответствующих государственных органов.
Структура учебного курса способна дать обучаемым основы знаний по форме и содержанию уголовно-исполнительного права, необходимые для ориентирования в специфических и достаточно сложных общественных отношениях, конкретных правоприменительных ситуациях.
При подготовке учебника достаточно подробно учтены произошедшие изменения в уголовно-исполнительном законодательстве, а также действующие международные правовые акты, носящие рекомендательный характер и касающиеся исполнения уголовных наказаний. Для удобства обучающихся структура и содержание учебника в основном соответствуют структуре построения действующего УИК РФ.
Учебник "Уголовно-исполнительное право России" является итогом научного поиска и творчества коллектива кафедры уголовного, уголовно-исполнительного права и криминологии Саратовской государственной академии права при активном участии виднейших ученых России и рекомендован в качестве учебника.
Дата публикования: 2014-10-23; Прочитано: 373 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!