ЛЕКЦИИ 121 5 страница

Большое значение для проведения церковных реформ сер. XVII в. в России (реформы Никона) сыграло культурное влияние украинской Киево-Могилянской духовной академии. Академия была основана в Киеве православным митрополитом Петром Могилой. Ее выпускники, являясь православными священниками, были близко знакомы с теорией католицизма, в том числе – идеями Реформации. По сути, русские церковные реформы сер. XVII в. были «отголоском» западноевропейского движения Реформации (церкви, т.е. попыток возвращения к идеям первохристианства). Русские церковные «реформаторы» пытались вернуться лишь к канонам византийского православия, бывшего источником православия русского. Первоначально эти люди, в основном, входили в так. наз. «кружок ревнителей древнего благочестия» - прототип Благовещенского кремлевского собора Стефан Вонифатьев, Иван Неронов, Аввакум, Никон, позднее, в 1652 г., ставший российским патриархом. В 1652 г. Никон издал первые постановления, касавшиеся изменений формы православных обрядов: о форме поклонов, трехперстном крещении, троекратном произнесении «аллилуйя», о направлении движения вокруг аналоя «по солнцу». Изменения коснулись церковной архитектуры (запрет на шатровые кровли), канонов изображения святых (запрет на скульптурные изображения), форм песнопения и др. Более существенным было «исправление» (т.е. написание новых) церковных книг для богослужения. Старые книги подлежали уничтожению. Постановления Никона были утверждены на церковных соборах 1654, 1655 гг. Значительная часть русского общества не приняла эти обрядовые изменения. Сторонников старых обрядов стали называть «старообрядцами» либо более нарицательно – «староверами» и «раскольниками». Их лидером стал протопоп Аввакум, проведший десятилетия в ссылке и «земляной» тюрьме. Им было написано автобиографическое «Житие». Аввакум был сожжен в 1682 г. «за великие на царский дом хулы». Старообрядцами было спасено большое количество произведений русской иконописи и церковной литературы XVI – 1 пол. XVII вв., которые уничтожались при проведении реформ. В истории эти события получили название «раскола» русской церкви. Никон, будучи человеком властным, попытался провести в жизнь теорию подчинения светской власти церковной. С 1658 г. начались столкновения между царем и патриархом. В июле 1658 г. Никон в качестве демарша оставил патриаршество. Царь, воспользовавшись этим, официально отстранил Никона от патриаршества решением церковного собора 1666 г., бывший иерарх был сослан.

В июле 1662 г. в Москве произошел «медный бунт», спровоцированный выпуском медных денег по курсу серебряных. В итоге раскола церкви в 1667-1676 гг. оплотом антиправительственных сил стал Соловецкий монастырь, бывший одновременно мощной островной крепостью. В 1670-1671 гг. проходила знаменитая крестьянская война под руководством донского атамана Степана Разина. Часть восставших после смерти Разина летом 1671 г. примкнула к Соловецкому восстанию. С 1676 г. по 1681 г. Россия воевала с Турцией за украинские земли. Власть турецкого султана признали гетманы Дорошенко и Юрий Хмельницкий (сын Богдана). Османы осадили Чигирин. Бахчисарайское перемирие 1681 г. утвердило границу московских владений на Украине согласно условиям Андрусовского перемирия.

В XVII в. русские власти активно осваивали Сибирь. В 1604 г. был построен Томский острог, в 1619 г. – Енисейский, в 1632 г. – Якутск, в 1648 г. – Охотск. Экспедиция В.В.Атласова в 1697 г. начала освоение Камчатки. Сибирь, разделенная на 19 уездов, управлялась Сибирским приказом. В 1654 г. первое русское посольство посетило Пекин. В 1689 г. с Китаем был заключен Нерчинский договор о границах и торговле.

За вторую половину XVII в. московский Печатный двор издал свыше 300 тыс. букварей и около 150 тыс. учебных псалтырей и часословов. В Москве были открыты: школа «для грамматического учения» Симеона Полоцкого, Славяно-греко-латинская академия, которой руководили доктора Падуанского университета братья Ликуды. В XVII в. за Московским государством утверждается название «Россия» (в отличие от более архаичного – «Русь»).

30.01.1676 г. скончался царь Алексей Михайлович. Ему наследовал его сын Федор, правивший до 1682 г. В 1682 г. было отменено местничество. Документы, относящиеся к местничеству, были торжественно сожжены. В 1683 г. по вопросу о «вечном мире» с Речью Посполитой был созван последний Земский собор. От сословно-представительной монархии Россия эволюционировала к абсолютизму.

Лекция 7. Реформы Петра Великого. XVIII век в истории России.

План:

1. Наследство Алексея Михайловича. Модернизация Петра и ускоренный метод ее реализации

2. Юность Петра, правление царевны Софьи.

3. Внешняя политика начала петровского царствования. Азовские походы и «Великое посольство».

4. Начало государственных преобразований, военная реформа Петра I и ее место в системе реформ первой четверти XVIII в. Создание регулярной армии.

5. Северная Война.

6. Экономическая политика, меркантилизм и протекционизм.

7. Положение социальных низов. Цена реформ.

8. Россия в эпоху дворцовых переворотов, их социально-политическая сущность.

9. Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II.

Литература:

Анисимов Е.Б. Время петровских реформ. Л., 1989.

Анисимов Е.Б. Россия в середине XVIII века // В борьбе за власть: Страницы политической истории России XVIII века. –М., 1988.

Анисимов Е.Б. Женщины на российском престоле. СПб: Норинт, 1998.

Анисимов Е.Б. Императорская Россия: XVIII век. СПб: Норинт, 2000.

Буганов В.И. Пётр Великий и его время. М., 1984.

Павленко Н.И. Пётр Великий. М., 1994 (1990).

Павленко Н.И. Екатерина Великая. М., 2000.

Эйдельман Н.Я. Грань веков…// В борьбе за власть: Страницы политической истории России XVIII века. –М., 1988.

1. В широком смысле под модернизацией понимают процессы обновления традиционного общества, вступающего на путь движения к обществу современного типа, и совершенствования последнего. Переход от средневековья (напомним, европейская средневековая цивилизация по основным характеристикам относилась к числу традиционных обществ) к новому времени и связанное с этим становление иных экономических, политических, социокультурных структур, являлись, в сущности, вариантом модернизационного процесса, начавшегося в наиболее развитых странах Европы уже в XVI—ХVII вв.

Его основные особенности состояли в том, что модернизация, во-первых, не приобрела еще четких форм и выступала скорее как тенденция, возможное направление развития, во- вторых, она не шла широким фронтом, пробивая бреши в броне традиционного общества на узких участках и в отдельных странах. Революция XVII в. в Англии была в этом смысле самой крупной ее победой., Франции выпал жребий опрокинуть устои социального традиционализма - Великая французская революция конца XVI в. стала тем рубежом, оттолкнувшись от которого, двинулось с разной степенью успешности большинство европейских стран по пути модернизации.

В узком смысле под модернизацией понимают процессы промышленной революции и индустриализации, приведшие к формированию так называемого индустриального общества, основанного на машинном производстве, фабричной организации трупа, едином внутреннем рынке. Первой страной, познавшей трудности и успехи индустриализации, была Англия. Промышленная революция началась здесь уже в 80-х гг. XVIII в.

Итак, модернизационные процессы заняли не одно столетие. Они не в XVIII в. начались, не с XVIII в. связаны их главные победы. Но судьба их, однако, во многом решилась именно в том столетии, сумевшем продолжить начатое ранее движение и дать ему новые импульсы.

2. Петр родился в 1672 г. Он стал четырнадцатым ребенком Алексея Михайловича и первым - от его второй жены Натальи Кирилловны Нарышкиной. Детство Петру выпало трудное. На четвертом году жизни он лишился отца и уже с ранних лет мог наблюдать и чувствовать на себе все «прелести» борьбы за власть придворных группировок, сложившихся в царствование бездетного Федора Алексеевича (1676—1682). Одна из них возглавлялась старшей сестрой Петра - Софьей и опиралась на родственников первой жены Алексея Михайловича - Милославских. Ей противостояла группировка вдовствовавшей царицы Натальи Кирилловны. 27 апреля 1682 г. после смерти Федора Алексеевича царем был выбран Петр, поскольку его старший брат Иван Алексеевич в силу своей болезненности был признан неспособным к правлению, а другие братья умерли еще при жизни царя. Однако уже в мае 1682 г., воспользовавшись бунтом стрельцов (на глазах 10-летнего Петра мятежники убили нескольких бояр из нарышкинского клана), Милославские добились, чтобы царями считались оба брата, а Софья в силу их несовершеннолетия была правительницей государства.

Во время правления Софьи (1682-1689) Петр находился в Преображенском и других подмосковных селах. Он с жаром отдавался военным играм с отрядами «потешных», а, найдя старый английский бот, увлекся кораблевождением на Яузе, а затем на Переяславском озере. Хотя Петр, к огорчению своих близких, и не интересовался государственными делами, именно в детские и юношеские годы у него во многом сформировался характер.

И современников, и потомков Петра будет поражать необычайная сила и своеобразие его личности. Энергия и разносторонность (в полной мере проявившаяся лишь в зрелые годы) сочетались в нем с грубостью, а порой и жестокостью; целеустремленность, трудолюбие - с пристрастием к пирушкам и забавам весьма низкого толка; неприхотливость, простота в общении - со страшными вспышками ярости и рукоприкладством далеко не полноценное образование - с постоянной тягой к знаниям, особенно военным и техническим его чисто «сухопутное» происхождение - с любовью к кораблям и морю; наконец, его глубочайший патриотизм - с уважением, а в молодости и с преклонением перед западной культурой

В 1689 г. правление Софьи было ликвидировано. Ее заточили в Новодевичий монастырь, а Голицына сослали в Каргополь. И хотя власть перешла к Петру, государственным делам он по-прежнему предпочитал воинские игры. Последние постепенно теряли характер «забав». Из потешных формируются регулярные иноземного строя полки (которые в дальнейшем положат начало русской гвардии), в Архангельске начинается строительство кораблей. Исподволь вызревает и политическая стратегия. Она органически соединила в себе наклонности Петра, его одержимости морским и военным делом, и объективные потребности страны, задыхавшейся в противоестественной изоляции от морских путей, а, следовательно, - от широких торговых и иных контактов с передовыми державами.

3. Союзнические обязательства, набеги татар на южные рубежи, да и предшествующая внешнеполитическая традиция - все это толкало Россию к войне с Турцией. В 1695 г. русские войска осадили Азов. Город удалось взять лишь на следующий год, во время второго похода, когда был впервые задействован российский военный флот, построенный в Воронеже. Это был первый крупный внешнеполитический успех Петра I. Тем не менее, Османская империя продолжала контролировать Керченский пролив и Черное море.

Проблема выхода к магистральным морским путям оставалась нерешенной, а союзники России (в 1697 г. Россия, Австрия и Венеция заключили антиосманский союз) свертывали военные действия. С целью оживления коалиции и расширения ее состава в 1697 г. за границу было отправлено «Великое посольство». В него входили также молодые «валантиры», вызвавшиеся обучаться за границей морскому делу. Среди них под именем «урядника Петра Михайлова» был и царь. Вдохнуть новую жизнь в антиосманскую коалицию не удалось. Война с Турцией заканчивалась, а европейские державы начали уже готовиться к разделу огромных владений угасающей династии испанских Габсбургов (1700-1713 гг. на континенте полыхала «война за испанское наследство»). Однако «Великое посольство» сыграло немалую роль в судьбе России. Петр познакомился с европейской жизнью и получил важные урок дипломатии, а также навигации и кораблестроения. Было нанято 672 иностранных специалиста - офицеров, моряков, кораблестроителей, врачей и г.д. Наконец, встреча на обратном пути с польским королем и саксонским курфюрстом Августом II фактически, положила начало новому, теперь уже антишведскому Северному союзу. В 1699 г. он был заключен Россией, Саксонией и Данией.

Летом 1698 г. посольство было прервано полученным из Москвы известием о бунте стрельцов. Стрелецкие войска начали расформировывать.

4. Это дало толчок военной реформе Петра I. С 1699 г. начался переход к регулярной армии на основе новой системы комплектования - рекрутских наборов, производившихся с определенного числа крестьянских и посадских дворов. В 1699-1700 гг. проводится городская реформа. - Создаются выборные и неподвластные воеводам органы - Бурмистерская палата (затем Ратуша) и земские избы, на которые был возложен сбор таможенных пошлин и кабацких доходов. Тем самым был упорядочен сбор налогов, введены элементы городского самоуправления. Были реорганизованы отдельные приказы, общее их число сократилось с 44 до 34. Впервые, в России был учрежден орден св. апостола Андрея Первозванного. Было изменено традиционное летоисчисление, которое велось «от сотворения мира», а год начинался 1 сентября. 1 января 7208 г. от сотворения мира по указу царя в церквях впервые состоялись молебны по случаю Нового 1700-го года от Рождества Христова. Началось энергичное порой насильственное внедрение некоторых европейских обычаев в быт россиян. Сам Петр с энтузиазмом стриг боярские бороды (ранее это запрещалось церковью), резал длинные рукава традиционного русского платья, приучал к курению табака (за что до него рвали ноздри).

Все эти меры демонстрировали серьёзность реформистских намерений молодого царя, но выглядели скорее предысторией радикальных преобразований. Начавшаяся Северная война сделала проблему модернизации России вопросом жизни или смерти государства.

5. Убедившись в невозможности обретения выхода к южным морям и, в то же время, в реальности борьбы за балтийское побережье Петр сразу же после получение известий о заключении перемирия с Турцией 8 августа 1700 г. объявил войну Швеции и осадил Нарву. (Союзники России уже воевали со Швецией.) Однако шведский король Карл XII, который, несмотря на свои 18 лет, успел зарекомендовать себя блестящим полководцем, вынудил датчан подписать мир и в ноябре 1700 г. неожиданно появился под Нарвой. Его войско, насчитывавшее до 12 тыс. человек, разбило 34-тысячную русскую армию, захватив всю ее артиллерию, множество генералов и офицеров. Но, недооценив Петра, Карл XII совершил ошибку: он не пошел на Москву, а двинулся в Польшу, на Августа II, которого считал более серьезным противником.

Тем временем Петр развернул кипучую деятельность по подготовке новых войск, воссозданию артиллерии (добывая медь для пушек, он не останавливался и перед снятием церковных колоколов), широкому строительству металлургических, оружейных, суконных и иных мануфактур.

Вскоер пошли русские победы. В 1702 г. была взята крепость Нотебург (древнерусское название - Орешек), находившаяся у истоков Невы. В 1703 г. с овладением крепости Ниеншанц вся Нева вновь стала российской. В мае этого года на ее болотистых, лесистых берегах был зало жен Петербург, ставший через 10 лет столицей России и ее крупнейшим портом.

За поражения в Прибалтике Карл XII взял реванш в Польше. Саксонские и российские войска потерпели здесь неудачу и в 1706 г. Август II вынужден был отказаться от польской короны и от союза с Петром. Россия осталась без союзников, положение ее стало опасным. - Хотя по численности русская армия примерно в 2 раза превосходила шведскую, последняя имела великолепную боевую выучку и находилась в зените славы. Король двинулся на Украину, где надеялся поправить снабжение армии и найти союзника в лице гетмана Мазепы. Между тем, 28 сентября 1708 г. у деревни Лесной российские войска разбили корпус Левенгаупта и захватили огромный обоз.

На Украине после присоединения к России наблюдалось непрерывное брожение: если низшие слои населения в целом приветствовали падение польского господства, то верхние - казачья старшина - были настроены пропольски, их привлекало самовластие шляхты. 29 октября 1708 г. гетман Мазепа с 4 тыс. казаков неожиданно присоединился к шведским войскам. В ответ русская армия под командованием ближайшего соратника Петра I - А.Д. Меншикова разгромила столицу Мазепы - Батурин. Борьбу со шведами начали и сами украинцы. Вскоре был избран новый гетман, а духовенство предало изменника Мазепу анафеме.

27 июня 1709 г. русские войска выиграли генеральное сражение под Полтавой, полностью разгромив шведскую армию. В итоге шведы потеряли убитыми и пленными более 28 тыс. человек. Битва стала поворотным пунктом войны. Мощь шведской армии была подорвана, а Европа - ввергнута в шок. Поначалу европейские газеты, будучи не в состоянии представить иной исход сражения, стали по привычке превозносить очередную победу Северного Льва над Русским Медведем. Но когда стали известны истинные результаты битвы, это сразу же изменило международную ситуацию. В 1709 г. воссоздается Северный Союз. (В 1714 г. к нему присоединилась Пруссия.) В 1710 г. русские войска овладели Ригой, Выборгом, Ревелем и другими прибалтийскими городами:

Триумфальное шествие России было прервано Турцией. Осенью 1710 г., подстрекаемая Швецией и Англией, она объявила войну России. Петр двинул войска в Молдавию, но возле реки Прут они были окружены турецко-татарской армией, превосходившей русскую более чем три раза. 9 июля 1711 г. русские войска сумели отбить атаку, нанеся туркам большие потери. На следующий день янычары отказались идти в бой. В свою очередь, русские войска страдали от отсутствия воды и пищи. В результате 12 июля был подписан Прутский договор, по которому Турции был возвращен Азов.

Между тем война со Швецией продолжалась. Предложения Петра о мире, которые он начал выдвигать сразу же после Полтавы, ставя весьма умеренные условия (Россия претендовала только на земли возле Финского залива: Ингрию, Корелу и Нарву), были отвергнуты. В 1713-1715 гг. русская армия овладела Финляндией, а в 1714 г. была впервые одержана крупная победа над шведским флотом у мыса Гангут.

Начавшиеся в 1718 г. мирные переговоры со Швецией были прерваны после гибели Карла XII, Англия настраивала Швецию на продолжение войны и восстанавливала против России другие страны. Только новые победы русского флота у островов Эзель и Гренгам, а также три десанта в Швецию в 1719-1721 гг. заставили последнюю 30 августа 1721 г. подписать Ништадтский мир. По нему Россия оставляла за собой завоеванные ею земли за исключением Финляндии. «Окно в Европу» было прорублено. Россия превратилась в одну из могущественнейших на континенте держав.

6. Основой беспрецедентных для России успехов на международной арене послужила внутренняя политика Петра I. Он сумел максимально мобилизовать все ресурсы страны для решения насущных внешнеполитических задач. На военные нужды первое десятилетие XVIII в. шло до ¾ всех государственных расходов! И при этом Петр I, не взирая на колоссальные трудности, смог радикально реформировать государство. Важнейшим результатом экономической политики Петра стал быстрый промышленный рост, продолжавшийся и после смерти царя. В 1725 г. в России насчитывалось 96 мануфактур, в то время как в конце XVII в. их было около 15-ти. Выплавка чугуна увеличилась со 150 тыс. пудов до 800 тыс. Россия, ввозившая металл, с 1722 г. стала его экспортировать. Уже к концу 40-х годов она выплавляла чугуна в 1,5 раза больше, чем Англия и вплоть до начала ХIХ в. удерживала мировое первенство в производстве металла. Значительный рост наблюдался и в других отраслях промышленности.

Вместе с тем, экстремальные условия войны и господствовавшие в стране феодальные отношения оказали деформирующее влияние на развитие экономики, способствуя росту ее огосударствления и дальнейшему укреплению крепостничества. Вплоть до конца второго десятилетия XVIII в. мануфактуры строила главным образом казна, причем, прежде всего для обеспечения военных нужд. Да и частные мануфактуры работали под жестким государственным. Поскольку усиление борьбы с беглыми крестьянами и увеличение масштабов промышленности обострило проблему рабочих рук, в 1721 г. владельцам мануфактур было разрешено прикупать к своим предприятиям крепостных. Таким образом, мануфактуры, которые на Западе были капиталистическими предприятиями, в России стали развиваться на крепостнической основе.

Доступ к морским путям, стремительный рост промышленности и, наконец, протекционистский таможенный тариф 1724 г. привели к значительному увеличению товарооборота, как внутреннего, так и внешнего. В российском экспорте впервые появились промышленные товары. Наглядным проявлением успешности политики меркантилизма стало достижение крупного положительного сальдо торгового баланса. В 1726 г. экспорт товаров через три основные порта России (Петербург, Ригу и Архангельск) составил 4,2 млн., а импорт 2,1 млн. руб. Постоянный приток денег из-за границы служил важным фактором развития российской экономики и товарно-денежных отношений. Вместе с тем, и во внутренней и во внешней торговле еще более возросла роль государства. Торговая монополия казны охватывала множество товаров, среди которых были соль, табак, юфть, пенька, лен, сало, воск и т.д. Государственные монополии, резкий рост налогов и повинностей, регламентация торговли со стороны казны способствовали разорению части российского купечества.

К концу второго дёсятилетия XVIII в. непосредственное вмешательство государства в промышленность и торговлю несколько смягчается, активизируется частная инициатива. Основным учредителем новых мануфактур становятся частные лица, в их руки передаются и некоторые казенные предприятия. С преимущественно военного на гражданский меняется соответственно и профиль мануфактур. Несколько ограничиваются экспортные монополии.

Тем не менее принципиально экономическая ситуация так и не изменилась. Стремительное развитие мануфактур и торговли при Петре I не создало в России новый капиталистический уклад, но напротив, приспособилось к феодально-крепостническим отношениям, открыв им - на некоторое время - новое дыхание.

7. В деревне укреплялись и расширялись крепостнические отношения. В ходе подушной переписи населения, проведенной в 1718-1724 гг., крепостное право было распространено на лично свободных «гулящих людей» а также на холопов (часть из которых до этого имела в принципе возможность освободиться после смерти хозяина). Была создана новая категория крестьян - государственные. В нее вошли черносошные крестьяне Севера, однодворцы юга России, пашенные люди Сибири и т.д. Кроме подушной подати они обязаны были платить оброк, сопоставимый с тем, который вносили владельческие крестьяне. Усилившееся с началом Северной войны бегство крестьян (по переписи 1710 г., до 20%, а в отдельных губерниях и более дворов пустовало) побудили правительство ввести в стране паспортную систему. Это еще более затруднило формирование рынка рабочей силы, ужесточило административно-полицейский контроль за населением.

Бегство крестьян было обусловлено резко усилившимся податным, налоговым бременем. С 1680 по 1724 г., по одним оценкам, прямые и косвенные налоги возросли в 5,5 раза (а в подушном исчислении и с учетом инфляции - в З раза), по другим, менее, чем в, З раза. Но в любом случае, рост налогов и различных повинностей, связанных с войной (рекрутская, подводная, постойная и др.) был чрезвычайно, нестерпимо высок. Налогом стали облагаться даже дубовые гробы. Тысячи крестьян и посадских гибли на строительстве Петербурга, многочисленных крепостей и портов. В ответ вспыхивали восстания. Крупнейшими из них были восстания в Астрахани в 1705 г. и на Дону под предводительством К. Булавина в 1707-1709 гг. Примечательным симптомом, показывавшим отношение крестьян к Петру I, являлось то, что в последующем, среди огромного числа периодически появлявшихся самозванцев не было «Петров I», хотя были «царевичи Алексеи».

Политика Петра способствовала резкому усилению и консолидации дворянства. Оно выделилось из верхов служилого сословия, а низы последнего (однодворцы и др.) стали государственными крестьянами. Дворянство оттеснило от власти боярскую аристократию и укрепило свое экономическое положение. Указ о единонаследии 1714 г. юридически уравнял вотчинную и поместную собственность. При этом всю недвижимую собственность отныне мог получить лишь один из наследников, а остальные - движимое имущество. Этими мерами Петр надеялся, во-первых, предотвратить дробление дворянских владений, а, во-вторых, побудить дворян активнее заниматься военной и гражданской службой, предпринимательством, учебой.

Указ о единонаследии мог в перспективе привести к появлению в России слоя дворянства, не зависевшего от милостей государства и самодержца. В Западной Европе это способствовало ограничению королевской власти. Однако в России ничего подобного не произошло. При Петре зависимость дворян от государства еще более выросла, а в дальнейшем этот указ под давлением дворян был отменен.

Важнейшим направлением преобразований Петра I было реформирование государства. Прежняя система государственного управления, сохранявшая в основном традиционный характер, не могла решить новых задач. Петр полностью перестроил государственный аппарат России, руководствуясь при этом как практическими нуждами, так и новыми рационалистическими принципами, получившими распространение в Европе. Немалое влияние на Петра I оказал и конкретный опыт государственности Швеции.

В 1711 г. в Боярской думы был создан Сенат, как временный, а затем и постоянный орган с широкими административными, судебными, а отчасти и законодательными полномочиями. Система приказов в 1717-1721 гг. была заменена одиннадцатью коллегиями с четким разделением функций и коллективным принципом принятия решений (большинством голосов). Организация работы коллегий определялась Генеральным регламентом. Для контроля за деятельностью государственных учреждений в 1722 г. была создана прокуратура. Ее возглавлял генерал-прокурор П. Ягужинский, «око государево».

Была реорганизована система местного управления. В 1708-1710 гг. страна была разделена на 8 губерний. Ранее основной единицей административного деления были уезды. С 1719 г. ими стали провинции. В городах вместо Ратуш и земских изб были созданы Главный и городские магистранты, члены которых избирались из купцов пожизненно.

Чувствуя неприятие духовенством его реформ, Петр I после смерти патриарха Адриана (1690-1700) более 20 лет не проводил выборов нового патриарха, а его функции выполнял «местоблюститель патриаршего престола» Стефан Яворский. В 1721 г. патриаршество было ликвидировано, а для руководства церковными делами был создан Святейший Правительствующий Синод, состоявший из назначавшихся царем представителей духовенства. Тем самым церковь потеряла свою и без того весьма относительную самостоятельность и была поставлена под непосредственный государственный контроль. Это был второй после раскола, но гораздо более сильный удар по православной церкви. Тесная зависимость от государства (доходившая порой до требований раскрытия тайны исповеди «в государственных интересах») медленно, но неуклонно подрывала авторитет служителей церкви в народе.

Созданную Петром стройную систему государственного управления объединял новый порядок прохождения службы. Ее регламентировала принятая в 1722 г. «Табель о рангах». Разделив все гражданские и военные должности на 14 чинов, она поставила во главу угла не знатность происхождения, а личные достоинства дворян, расширила доступ к государственной службе (одновременно и к дворянству) представителей других сословий. Оборотной стороной реформ государственного управления стал многократный рост бюрократии.

Важнейшим результатом реформ Петра I стадо создание современной регулярной армии и флота. Уже при жизни царя российская армия зарекомендовала себя одной из сильнейших в Европе, а молодой отечественный флот стал господствовать на Балтике.

Реформы Петра I знаменовали оформление абсолютной монархии. Российский абсолютизм, в отличие от классического западного, возник не под влиянием генезиса капитализма, балансирования монарха между феодалами и третьим сословием. Он вырос на крепостническо-дворянской основе. Его формированию способствовали традиции самодержавства, дальнейшее усиление централизации власти, а отчасти, напряженная международная обстановка и опыт западноевропейского абсолютизма. 22 октября 1721 г. во время торжественного празднования Ништадтского мира (продолжавшегося несколько недель) Сенат преподнес Петру I титулы Великого, императора всероссийского и отца отечества. С принятием Петром I титула императора Россия стала империей

Таким образом, созданное Петром I новое «регулярное» государство не только существенно повысило эффективность госуправления, но и послужило главным рычагом модернизации страны. Многие петровские нововведения продемонстрировали удивительную живучесть. Государственные учреждения, основанные Петром I, составляли костяк российской государственности весь XVIII век, а отчасти и далее. Рекрутские наборы просуществовали до 1874 г., а Сенат, Синод, прокуратура, Табель о рангах, равно как и вся Российская империя, до 1917 г. Подобное «долгожительство» нельзя объяснить иначе, нежели органичностью петровских реформ государственного аппарата, их адекватностью потребностям страны. Это обстоятельство немаловажно и при оценке в целом деятельности Петра I, его преобразований, которые уже с XVIII в. служат предметом острых дискуссий в обществе и исторической науке.

По своему масштабу и стремительности проведения реформы Петра I не имели аналогов не только в российской, но и, по меньшей мере, в европейской истории. Мощный и противоречивый отпёчаток наложили на них особенности предшествующего развития страны, экстремальные внешнеполитические условия и личность самого царя. Опираясь на некоторые тенденции, наметившиеся в XVII в., Петр I не только развил их, но как бы «пришпорив» страну, за минимальный исторический промежуток времени вывел ее на качественно более высокий уровень. Всего лишь за четверть века, причем века XVIII отнюдь не толь стремительного, как ХIХ-й и уж тем более ХХ-й он превратил Россию в могущественную державу, которая по своей промышленной и военной силе не уступала самым развитым странам того времени. Петр приобщил Россию к передовым достижениям западной культуры, добился широкого выхода к Балтийскому морю, чего не могли добиться московские государи, начиная с XVI в. Из своего изолированного, захолустного положения (еще в 1667 г. русские дипломаты вынуждены были доказывать европейцам, что Россия посылает крымскому хану не дань, а «любительские подарки»!) страна не только вступила «на порог» Европы, но и стала доминировать на Востоке и Севере континента.