Политическое развитие России на современном этапе

Руководству России удалось сохранить целостность самой России, несмотря на то, что, значительная часть автономных республик также заявили о своем желании иметь независимый статус. В итоге удалось достичь соглашения, в соответствии с которым устанавливался принцип федеративности.

Осенью 1991 года в Чечне произошел государственный переворот, в результате которого к власти пришел Д.Дудаев, который объявил о независимости республики, что не было признано ни Россией, ни мировым сообществом. В то же время российское руководство долго не решалось на силовой вариант конфликта. К тому же, у правительства Дудаева оставалось вооружение, которое бросила советская армия при поспешном уходе из Чечни. После неудачной попытки смещения Дудаева, с помощью подконтрольных российскому руководству чеченских политических деятелей, было принято решение о вводе войск в Чечню 10 декабря 1994 года. В феврале 1995 года российским войскам после продолжительных боев удалось занять город Грозный. Российская армия не была готова к развернувшейся партизанской войне, поэтому потери были очень значительными, а успехи не позволяли говорить о каком-либо военном преобладании.

В июне 1995 года произошел захват больницы в г. Буденовске под руководством полевого командира Ш.Басаева. Условием освобождения заложников было начало переговоров с Дудаевым, объявленного к тому времени вне закона. Начавшиеся переговоры были прерваны после покушения на командующего российскими войсками А.С.Романова, который получил тяжелые ранения. Военные неудачи российской армии в Кизляре и Первомайском вызвали массовое недовольство населения России и движение за прекращение войны в Чечне. После того, как в августе 1996г. сторонники Дудаева (он погиб за несколько месяцев до этого) практически захватили Грозный, российское правительство пошло на переговоры. В итоге, в городе Хасавюрте (Дагестан) было достигнуто соглашение, согласно которому Россия обязалась вывести все войска с территории Чечни, а Дудаев должен был обеспечить проведение демократических выборов. Решение о правовом статусе Чечни должно было решиться через пять лет. Состоявшиеся выборы в начале 1997 года привели к власти А.Масхадова. Однако Масхадов не обладал реальной властью и не имел поддержки у полевых командиров, которые продолжали вести военные действия и Масхадову практически не подчинялись.

Развернувшиеся военные действия в Дагестане (после того, как отряды Басаева и Хаттаба вторглись на его территорию в августе 1999г.) вынудил российское руководство принять решение о повторном вводе войск на территорию Чечни. Это произошло осенью 1999г. Весной 2000г. под контролем российской армии была уже значительная часть мятежной республики.

В 1993г. началось противостояние между Ельциным и Верховным Советом, который в лице Р.Хасбулатова (председатель Верховного Совета РФ) и А.В.Руцкого (вице-президент РФ)выступал противником проводимых Ельциным преобразований. В этих условиях Ельцин пошел на упразднение Верховного Совета и съезда народных депутатов и создании вместо них Федерального собрания, состоящего из двух палат, а также объявил о формировании Государственной думы (21 сентября 1993г.). Уже на следующий день съезд народных депутатов объявил о смещении Ельцина с поста президента РФ и о возложении его обязанностей на Руцкого. 3 октября 1993г. политический конфликт перерос в военное противостояние, когда по приказу Ельцина в Москву была введена тяжелая техника, и было обстреляно здание Верховного Совета. Таким образом, и здесь победителем оказался Ельцин, который уже в декабре 1993г. организовал выборы в Государственную думу. Одновременно проходил и референдум по вопросу принятия нового текста государственной конституции. В соответствии с этим документом Россия становилась президентской республикой.

В первой Государственной думе больше всех мест занял блок, поддерживавший Ельцина, - «Выбор России». Второй по численности стала Либерально-демократическая партия России и третьей – Коммунистическая партия под руководством Г.А.Зюганова. Кроме того в Думу прошли и ряд других партий: «Яблоко», Партия Российского единства, Женщины России. Однако своеобразие ситуации заключалось в том, что ни у одной из партий не было большинства голосов, для того, чтобы проводить необходимые ей решения.

По результатам выборов в следующую Государственную думу (1995-1999г.г.) преобладающее положение заняла КПРФ. Однако в силу сложившейся политической конъюктуры и своеобразия политических задач, которые ставила перед собой коммунистическая партия, КПРФ не добилась изменения проводимого правительством Ельцина политико-экономического курса развития страны.

Летом 1996г. состоялись выборы президента России. Победитель определялся во втором туре выборов, в результате которых Ельцин одержал победу над Зюгановым. В конце 1999 г. Б.Н.Ельцинподал в отставку и в соответствии с Конституцией РФ власть перешла к председателю Совета Министров РФ В.В.Путину, который на президентских выборах в марте 2000г. одержал убедительную победу над всеми политическими оппонентами. Второе место занял Зюганов, третье – лидер партии «Яблоко» - Г.А.Явлинский.

В числе приоритетных направлений деятельности нового президента В.В.Путина можно обозначить следующие:

- разрешение чеченской проблемы. Помимо жесткой политики к непримиримой оппозиции, предусматривается восстановление экономики Чечни, налаживание отношений с чеченскими лидерами, отвергающими вооруженные методы борьбы и непричастными к террористическим актам;

- государственно-конституционное преобразование страны, связанное с укреплением роли федерального центра, созданием вертикали власти.

В соответствии с данной концепцией реформирования политической системы 13 мая 2000 года был издан президентский указ, предусматривающий создание в стране семи федеральных округов, объединяющих группу федеральных субъектов: областей, краев, республик, - и назначение в каждом из них полномочного представителя президента. В качестве составного элемента исполнительной власти России создавался Государственный Совет РФ, объединивший всех губернаторов и руководителей субъектов Федерации. Реформированию подвергся и Совет Федерации, где изменению подлежала система выборов. Ряд законодательных актов касался и символики российского государства: парламент утвердил конституционные законы о гербе, флаге и гимне страны.