Международные организации. ВМО - Всемирная метеорологическая организация (основана в 1947 г., Женева)- специализированное учреждение ООН

ВМО - Всемирная метеорологическая организация (основана в 1947 г., Женева)- специализированное учреждение ООН, призванное содействовать международному сотрудничеству в области метеорологических наблюдений и исследований, обмена метеоинформацией, практическому применению метеорологии; задача ВМО - предоставление научной информации о глобальных климатических процессах и условиях, которые на это влияют. ВМО активно поддерживает разработку международным сообществом экологически грамотной политики с учетом отрицательного влияния экономического развития на климат Земли. ВМО отдает приоритет программам, которые касаются парникового эффекта и других изменений в атмосфере и водной среде.

ВОЗ - всемирная организация здравоохранения - специализированное учреждение ООН, основанное в 1946 г. в Женеве. Членами ВОЗ являются 166 государств. Задачами ВОЗ являются: борьба со СПИД, профилактика сердечно-сосудистых заболеваний, предотвращение купли-продажи человеческих органов и др.

Римский клуб - международная неправительственная некоммерческая организация, объединяющая в своих рядах ученых, общественных деятелей и деловых людей более чем из 30 стран мира, обеспокоенных перспективами развития человечества; усилия членов Римского клуба направлены на решение актуальных проблем современности путем разработки глобальных моделей; члены данной организации выступают в личном составе. Не представляя интересы какой-либо группы или страны. Оговорено, что Римский клуб не должен иметь постоянного бюджета, ограничивающего свободу действий.

ФАО (от англ. Food and Agriculture Organisation) - организация ООН по продовольствию и сельскому хозяйству; основана в 1945 г. в Квебеке, резиденция в Риме; задачи - оказание технической помощи развивающимся странам, совершенствование сельскохозяйственного производства и распределение произведенной продукции. ФАО составляет ежегодные доклады о мировом продовольствии.

ЮНЕСКО - учреждение ООН по вопросам образования, науки и культуры существующее с 1946 г. Штаб-квартира ЮНЕСКО находится в Париже. Главное направление деятельности ЮНЕСКО - участие в решении крупных общечеловеческих проблем: мир, развитие, охрана окружающей среды. При содействии ЮНЕСКО создан Московский международный энергетический клуб (1990), проведены конференции «Биотехнология на рубеже 21 века» (1989), «Геном человека» (1989) и др.

ЮНИДО - учреждение ООН по промышленному развитию с 1986 г. Цель деятельности ЮНИДО, (штаб-квартира в Вене) - содействие промышленному развитию преимущественно развивающихся стран, отношения между Востоком и Западом, актуальные проблемы охраны окружающей среды. ЮНИДО принято 6 базовых программ в области промышленного сотрудничества: развитие и передача технологий, промышленная реконструкция, модернизация мелких и средних предприятий, электроэнергетика, охрана окружающей среды, развитие человеческих ресурсов

Международный фонд за выживание и развитие человечества - международная неправительственная организация, основана в 1988 г. Ее задача - оказание материальной и моральной поддержки проектам и программам, направленным на решение глобальных проблем: ядерной опасность, охрана окружающей среды, международное развитие, защита прав человека. Штаб-квартира расположена в Москве

Тема: Участие и роль России в международном природоохранном сотрудничестве в контексте перехода к устойчивому развитию

Россия играет ведущую роль в мире для сохранения глобальных общественных благ и оказывает важнейшие экологические услуги всей планете. Экосистема страны вносит самый большой (по сравнению с другими странами) вклад в планетарную стабильность, что во многом связано с сохранившейся в естественном состоянии значительной частью ее территории.

Взаимодействие России с глобальной экосистемой определяется прежде всего ее размером. Российская территория составляет 12% всей площади суши. Она в основном занята высокопродуктивными экосистемами, а также водно-болотными угодьями, которые играют заметную роль в стабилизации окружающей среды. Остальная территория страны занята тундровыми, степными и полупустынными ландшафтами.

Факторы, обусловливающие важную роль экосистем России в глобальном аспекте:

ü сохранение самой крупной в мире по площади ненарушенной хозяйственной деятельностью территории как мощного естественного регулятора глобальной среды (60— 65 % площади страны);

ü самый крупный среди стран мира массив лесов и его экосистемные функции (22% лесопокрытой территории планеты);

ü большая площадь водно-болотных угодий — болота, заболоченные и переувлажненные земли (водно-болотные угодья умеренного пояса служат холодными ловушками углерода, что очень важно для стабилизации климата; в бореальных водно-болотных угодьях, включая тундры Арктики, находится больше связанного углерода, чем в тропических лесах, что обусловлено очень медленным процессом распада органики по сравнению с тропическими лесами);

ü огромный природно-ресурсный потенциал (недра страны содержат 13% мировых запасов нефти, 34% газа, 12% угля, 27% железных руд и т.д.). При этом природный потенциал страны может играть двоякую роль для планеты:

- с одной стороны, российские ресурсы являются природной кладовой для развития всей мировой экономики, обеспечивая природным капиталом многие страны мира.

- с другой стороны, большинство запасов находится на ненарушенных хозяйственной деятельностью территориях и масштабное начало их разработки, вовлечение в экономический оборот огромных участков неизбежно негативно скажется на глобальном экологическом балансе.

ü уникальные экосистемы, сохраняющие редкие виды флоры и фауны, являющиеся планетарным достоянием. Часть из них включена мировым сообществом в Список объектов Всемирного природного наследия и имеет мировой статус биосферных резерватов.

Роль России в поддержании глобальной устойчивости определяет ее приоритеты в международном сотрудничестве.

Основные направления международной деятельности России в области охраны окружающей среды:

ü сохранение биоразнообразия;

ü защита озонового слоя;

ü предотвращение антропогенного изменения климата;

ü охрана лесов и лесовосстановление;

ü борьба с опустыниванием;

ü развитие системы особо охраняемых природных территорий;

ü обеспечение безопасного уничтожения химического и ядерного оружия;

ü решение проблем Мирового океана.

Возможные механизмы эколого-экономической политики в этих направлениях:

ü торговля загрязнениями на глобальном уровне (механизмы, позволяющие сократить издержки на сокращение выбросов парниковых газов). Имеется несколько форм такой торговли, в которой может участвовать Россия

- во-первых, это реализация совместных проектов, в рамках которых развитые государства вкладывают инвестиции в страны, где сокращение выбросов парниковых газов обходится дешевле, и учитывают достигнутое сокращение в счет своих обязательств.

- во-вторых, торговля неиспользованными квотами на выброс, что также актуально для России, где в связи с экономическим кризисом и сокращением производства в течение последнего десятилетия XX в. выбросы вообще, и парниковых газов в частности, существенно сократились.

- в-третьих, торговля произведенными сокращениями выбросов парниковых газов, достигнутыми усилиями внутри самой страны.

ü квотирование выбросов (эколого-экономические выгоды (инвестиции, улучшение экологической ситуации) для России). Россия может стать одним из крупнейших в мире продавцов квот на выбросы парниковых газов. С учетом оценки возможной стоимости 1 тСО₂ на уровне 10 долл. США доходы России от продажи квот на выбросы могут составить миллиарды дол­ларов. Средства, полученные Россией от продажи квот на парниковые газы, должны быть использованы целевым образом: на проекты, сокращающие выбросы или увели­чивающие связывание углерода, улучшающие охрану окружающей среды и использование природных ресурсов.

ü В России поддерживается идея о целесообразности создания международного эколого-экономического компенсационного механизма,который помогал бы странам, обладающим ненарушенными экосистемами планетарного значения, обеспечить их сохранность, компенсировал бы связанные с этим издержки. Глобальный характер экосистемных услуг России, необходимость сохранения ее природного потенциала для мира в современных российских усло­виях делает страну первым претендентом на получение «глобальных экологических компенсаций» со стороны мирового сообщества.

ü механизм «обмен долгов на природу» – учет внутристрановых расходов на охрану окружающей среды в счет погашения внешнего долга. Это перспективный механизм, с помощью которого Россия может получить экономические выгоды от своего вклада в глобальную экологическую устойчивость (переговоры по долгам с Парижским и Лондонским клубами стран-кредиторов).

Усиление позиций России в глобализирующемся мире должно происходить в рамках проведения ею активной политики перехода к устойчивому развитию экономики в условиях уменьшения нагрузки на собственную природу.