Объект и субъекты недропользования

Объект недропользования –государственный фонд недр в пределах территории РФ и ее континентального шельфа.

Государственный фонд недр в пределах территории Российской Федерации и ее континентального шельфа составляют:

·

объекты пользования недрами

используемые участки, представляющие собой геометризованные блоки недр,

·

Статья 2. Государственный фонд недр Государственный фонд недр составляют используемые участки, представляющие собой геометризованные блоки недр, и неиспользуемые части недр в пределах территории Российской Федерации и ее континентального шельфа. Владение, пользование и распоряжение государственным фондом недр в пределах территории Российской Федерации в интересах народов, проживающих на соответствующих территориях, и всех народов Российской Федерации осуществляются совместно Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий утверждают государственные программы геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр, по представлению федерального органа управления государственным фондом недр и под контролем органов представительной власти решают вопросы недропользования, охраны недр и охраны окружающей природной среды.

неиспользуемые части недр.

Статья 9. Пользователи недр

Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств, если иное не предусмотрено законодательством РФ и ее субъектов.

Недра предоставляются в пользование государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам.

Пользователями недр для добычи радиоактивного сырья могут быть только государственные предприятия.

Предприятия, организации, учреждения и граждане в пределах предоставленных им земельных участков имеют право

- без применения взрывных работ добывать общераспространенные полезные ископаемые, не числящихся на государственном балансе,

- пользоваться недрами для удовлетворения хозяйственных и бытовых нужд, не связанных с добычей полезных ископаемых (строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров; устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт).

Статья 19. Добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками, владельцами земельных участков

Статья 19. Добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками, владельцами земельных участков Собственники, владельцы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Участки недр, предоставляемые в пользование (в соответствии с лицензией):

ü в виде горного отвода – геометризованного блока недр – (для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья). Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

ü в статусе геологического отвода – участок недр, предоставляемый для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых). В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.

Статья 8. Ограничение пользования недрами

Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено:

- в целях обеспечения национальной безопасности

- для охраны окружающей природной среды

- при возникновении угрозы для жизни и здоровья людей, ущерба хозяйственным объектам или окружающей природной среде.