Структура и характеристика конституции российской федерации

Принятие новой Конституции Российской Федерации было предопределено логикой развития общественно-политической ситуации в России в последние годы. Поэтому, хотя правовое государство в России еще не создано, ст. 1 Конституции РФ провозглашает Россию демократическим правовым государством. Данное положение носит не просто программный (перспективный) характер, но задает параметры дальнейшего развития всей совокупности общественных отношений в России.

В связи с этим, глава 1 Конституции РФ 1993 года называется “Основы конституционного строя ”.

Конституционный строй – это система господствующих в обществе и закрепленных в Основном Законе государства экономических, правовых и политических отношений, характеризующих принципы организации и деятельности государственной власти, устанавливающая основные права и свободы граждан как высшую ценность.

Принципы конституционного строя Российской Федерации:

1. Принцип демократизма означает, что любое государство, стремящееся стать правовым, непременно должно иметь демократический характер (ст. 1 Конституции РФ).

2. Принцип приоритета прав и свобод гражданина означает, что “человек, его права и свободы являются высшей ценностью”. Государство обязано признавать, соблюдать и защищать эти ценности (ст. 2 Конституции РФ).

3. Принцип народовластия означает, что единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ (ст. 3 Конституции РФ). В силу этого принципа обеспечивается, во-первых, народовластие как основное выражение государственной власти в целом, во-вторых, суверенитет российского государства как юридическое выражение народного суверенитета.

4. Принцип федерализма означает, что целостность и неприкосновенность территории России не может быть поставлена под сомнение в связи с ее федеративным устройством (ст. 4 Конституции РФ). Согласно этому принципу все законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам (ст. 5 Конституции РФ). Принцип федерализма также означает, что лица, имеющие российское гражданство, пользуются одинаковыми правами и имеют равный объем обязанностей, независимо от территории проживания, национальной принадлежности и вероисповедания (ст. 6 Конституции РФ).

5. Принцип закрепления Российской Федерации в качестве социального государства означает, что основным направлением деятельности государства должно быть создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 Конституции РФ).

6. Принцип единства экономического пространства устанавливает единое экономическое пространство на всей территории Российской Федерации, разрешает свободное перемещение товаров и финансовых средств в пределах государственных границ России. Этот принцип также провозглашает множественность форм собственности при их равной юридической защите (ст. 8 Конституции РФ). Одним из отражений этого принципа является признание права частной собственности, в том числе и на землю (ст. 9 Конституции РФ).

7. Принцип разделения государственной власти означает, что в Российской Федерации существует три ветви государственной власти (законодательная, исполнительная и судебная), которые выполняют свои функции самостоятельно соответствующими органами государственной власти: Федеральным Собранием, Правительством, Конституционным, Верховным и Высшим Арбитражным судами (ст. 10 и ст. 11 Конституции РФ). При этом закрепляется наличие президентской власти. Являясь главой государства, Президент Российской Федерации обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти (ст. 80 Конституции РФ). Согласно данному принципу гарантируется и признается самостоятельность местного самоуправления, органы которых не входят в систему органов государственной власти (ст. 12 Конституции РФ).

8. Принцип политического и идеологического многообразия означает, что в Российской Федерации разрешено создание и деятельность любых общественных объединений, кроме запрещенных законом. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной и обязательной (ст. 13 Конституции РФ).

9. Принцип закрепления Российской Федерации в качестве светского государства провозглашает свободу совести и вероисповеданий, запрещает устанавливать или навязывать населению какие-либо религиозные вероучения в качестве официальной государственной религии (ст. 14 Конституции РФ). Согласно этому принципу государство не должно вмешиваться в деятельность законных религиозных объединений и не может поручать им выполнение каких-либо государственных функций.

План практического занятия по теме 2

2.1. Конституционное право — ведущая отрасль системы права. Сущность Конституции и ее исторические типы.

2.2. Характеристика и структура Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993г. Понятие конституционного строя и его основные принципы. РФ – правовое государство. Особенности федеративного устройства России. Система органов государственной власти в РФ.

2.3. Декларация прав человека и гражданина. Содержание личных (гражданских) прав и свобод, их закрепление в законах Российской Федерации. Неприкосновенность личности и частной жизни. Право на свободное передвижение и выбор места жительства. Право на свободное предпринимательство и свободный труд. Представительные органы в государственной власти и органы местного самоуправления.

2.4. Взаимоотношение личности и государства. Основания приобретения гражданства Российской Федерации. Закон Российской Федерации «О гражданстве» от 31 мая 2002 г. Понятие прав человека и гражданина в свете Всеобщей декларации прав человека от 10 ноября 1948г. и Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993г.

Рекомендуемая литература

Учебная

1.Конституция российской Федерации, принятая 12 декабря 1993.

2. Правоведение. Учебник./Под ред. П.П.Баранова. – Таганрог, изд-во ТРТУ, 2006. Гл. 4.

3. Правоведение. Учебник./Под ред. О.Е.Кутафина. – М.: 2005. Разд. II.

Дополнительная

4. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. – М.: Юристъ. 2005.

Нормативная литература

5. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997.(СЗ РФ.1998. №1.Ст.1.