Трудовое право

Работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев, могут быть в пределах этого срока привлечены с их письменного согласия к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ч. 1 ст. 290 ТК).

При этом работа в выходные и нерабочие праздничные дни компенсируется им в денежной форме не менее чем в двойном размере (ч. 2 ст. 290 ТК).

Работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или им выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы (ст. 291 ТК). Учитывая непродолжительность трудовых отношений, указанные работники, как правило, получают денежную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении.

2.3. Некоторые особенности имеет и порядок расторжения трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев. Так, работник, заключивший трудовой договор на срок до двух месяцев, обязан в письменной форме предупредить работодателя о досрочном расторжении трудового договора по собственному желанию за три календарных дня, а не за две недели, как другие работники (ч. 1 ст. 292 ТК). В свою очередь работодатель обязан предупредить работника, заключившего трудовой договор на срок до двух месяцев, о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации или сокращением штата или численности работников в письменной форме под роспись не менее чем за три календарных дня, тогда как по общему правилу этот срок составляет не менее двух месяцев (ч. 2 ст. 292 ТК).

Работнику, заключившему трудовой договор на срок до двух месяцев, в отличие от других работников выходное пособие при увольнении не выплачивается, если иное не установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором (ч. 3 ст. 292 ТК).

3. Сезонными работниками являются работники, занятые на сезонных работах. Сезонными признаются работы, которые в силу климатических или иных природных условий могут выполняться не круглый год, а только в течение определенного периода, не превышающего, как правило, шести месяцев (ч. 1 ст. 293 ТК). Например, работы на лесозаготовках и лесоповале, на торфяных разработках, работы по ремонту и обслуживанию технологического оборудования в полевых условиях, работы в организациях сезонных отраслей рыбного хозяйства, мясной и молочной промышленности и др.

Перечни сезонных работ, в том числе отдельных сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев, и максимальная продолжительность указанных отдельных сезонных работ определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства (ч. 2 ст. 293 ТК).

Заключение трудового договора на определенный сезон для выполнения работы, не предусмотренной указанными перечнями, будет считаться неправомерным.

До утверждения соответствующих перечней сезонных работ при заключении трудового договора на определенный сезон следует руководствоваться Перечнем сезонных работ, утвержденным Постановлением НКТ СССР от 11.10.1932 N 185 <1>.

--------------------------------

<1> Известия НКТ. 1932. N 28, 29.

Особенности правового регулирования труда сезонных работников касаются, в частности, заключения трудового договора, порядка предоставления оплачиваемых отпусков и порядка расторжения трудовых договоров.

3.1. Основанием для заключения с работником трудового договора на определенный сезон является сезонный характер работы, для выполнения которой он принимается. Поэтому в соответствии со ст. 294 ТК при заключении трудового договора с сезонным работником в нем обязательно должно быть предусмотрено условие о сезонном характере работы.

При приеме на работу работников для выполнения сезонной работы на период от двух до шести месяцев в трудовых договорах с ними может быть предусмотрено испытание на срок, не превышающий двух недель (ч. 6 ст. 70 ТК). Однако если продолжительность сезонной работы в соответствии с отраслевым (межотраслевым) соглашением, заключенным на федеральном уровне социального партнерства, превышает шесть месяцев, то при заключении трудового договора для выполнение такой сезонной работы испытательный срок может быть установлен на общих основаниях в соответствии с ч. 5 ст. 70 ТК, т.е. на срок, не превышающий трех месяцев.

При неудовлетворительном результате испытания увольнение работника, заключившего трудовой договор о сезонной работе, производится в общем порядке, предусмотренном ст. 71 ТК.

3.2. Работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы (ст. 295). Как правило, отпуск в натуре сезонным работникам не предоставляется. При увольнении им выплачивается компенсация за неиспользованные дни отпуска.

3.3. Трудовой кодекс не предусматривает ограничений для досрочного расторжения с сезонным работником трудового договора по собственному желанию. Поэтому такой работник, как и другие работники, вправе досрочно расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе в любое время.

Однако в отличие от общих правил, предусматривающих обязанность работника предупредить работодателя о расторжении трудового договора по собственному желанию не позднее чем за две недели (ч. 1 ст. 80 ТК), сезонный работник должен предупредить работодателя в письменной форме о досрочном расторжении трудового договора по собственному желанию за три календарных дня (ч. 1 ст. 296 ТК).

В отличие от общих правил, предусматривающих обязанность работодателя предупредить работника о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации или сокращением ее численности не менее за два месяца (ст. 180 ТК), работника, заключившего трудовой договор о сезонной работе, работодатель обязан предупредить об увольнении по этим основаниям в письменной форме под роспись не менее чем за семь календарных дней (ст. 296 ТК).

Трудовой кодекс не предусматривает также сохранение за сезонным работником, уволенным в связи с ликвидацией организации или сокращением штата или численности работников, среднего месячного заработка на период трудоустройства.

Сезонный работник, как и другие работники, имеет право на выходное пособие при увольнении в связи с ликвидацией организации или сокращением штата или численности работников (ч. 3 ст. 296 ТК). Однако работнику, принятому на сезонную работу и уволенному в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников, выходное пособие выплачивается в размере только двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 296 ТК). По общему правилу, предусмотренному ст. 178 ТК, выходное пособие при увольнении по указанным основаниям выплачивается в размере среднего месячного заработка.

Трудовое право

Учебное пособие

Под редакцией Бердычевского В.С.

Ростов-на-Дону

Феникс

ББК 67.405

Б 48

Рецензенты:

Е.М.Акопова,

зав. кафедрой трудового и предпринимательского права

юридического факультета Ростовского государственного университета, профессор;

С.И.Улезько,

декан юридического факультета

Ростовского государственного экономического университета,

доктор юридических наук, профессор.

Бердычевский В.С., Акопов Д.Р., Сулейманова Г.В.

Б 48 Трудовое право: Учебное пособие / Отв. ред. В.С.Бердычевский. – Ростов н/Д: Феникс, 2002. – 512 с.

Учебное пособие, подготовленное коллективом кафедры гражданского и предпринимательского права Ростовского юридического института Северо-Кавказской академии государственной службы, написано в соответствии с Государственным стандартом Министерства образования РФ и программой учебного курса «Трудовое право».

В нем излагаются вопросы теории трудового права, анализируются нормы Трудового кодекса РФ, вступившего в действие с 1 февраля 2002 г. Учебное пособие состоит из двух частей – Общей и Особенной.

В Общей части излагаются понятие, предмет, метод, основные принципы трудового права, его источники, субъекты, правовое положение профсоюзов, социальное партнерство в сфере труда. Особенная часть соответствует основным институтам трудового права: обеспечение занятости населения, трудовой договор, рабочее время и время отдыха, оплата и нормирование труда, гарантии и компенсации, дисциплина труда, охрана труда, материальная ответственность сторон трудового договора, особенности регулирования труда отдельных категорий работников, рассмотрение индивидуальных и коллективных трудовых споров. Подчеркивается значение трудового права как механизм защиты прав и законных интересов работников.

Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических факультетов и вузов, а также для профсоюзных активистов, предпринимателей, государственных и муниципальных служащих, работников кадровых служб организаций и различных хозяйствующих субъектов.

ББК 67.405

ISBN 5-222-02569-1

© Бердычевский В.С., Акопов Д.Р., Сулейманова Г.В., 2002

© Оформление: изд-во «Феникс», 2002

Оглавление

Предисловие. 6

ОБЩАЯ ЧАСТЬ.. 7

Глава I. 7

ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД И СИСТЕМА РОССИЙСКОГО ТРУДОВОГО ПРАВА.. 7

§ 1. Понятие, предмет трудового права. 7

§ 2. Метод трудового права. 13

§ 3. Система трудового права. 15

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ.. 17

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 18

Глава II. 19

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ТРУДОВОГО ПРАВА РОССИИ.. 19

§ 1. Понятие принципов трудового права и их значение. 19

§ 2. Общая характеристика основных (отраслевых) принципов трудового права. 20

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ.. 26

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 26

Глава III. 27

ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА.. 27

§ 1. Понятие источников трудового права и их система. 27

§ 2. Общая характеристика важнейших источников трудового права России.. 28

§ 3. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по категориям работников. 33

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ.. 36

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 36

Глава IV.. 38

СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА.. 38

§ 1. Понятие и классификация субъектов трудового права. 38

§ 2. Работник как субъект трудового права. 39

§ 3. Работодатель как субъект трудового права. 43

§ 4. Работники как субъекты трудового права. 45

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ.. 47

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 47

Глава V.. 49

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ В СФЕРЕ ТРУДА.. 49

§ 1. Правовые основы деятельности российских профсоюзов. 49

§ 2. Понятие профсоюзов. Их задачи и функции.. 51

§ 3. Основные права профсоюзов. 53

§ 4. Гарантии прав профсоюзов. 54

§ 5. Ответственность за нарушение прав профессиональных союзов. 57

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ.. 58

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 59

Глава VI. 60

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ТРУДА.. 60

§ 1. Общая характеристика социального партнерства в сфере труда. 60

§ 2. Коллективные переговоры.. 62

§ 3. Коллективный договор. 66

§ 4. Соглашения. 69

§ 5. Ответственность сторон социального партнерства. 71

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ.. 72

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 72

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ.. 74

Глава VII. 74

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ.. 74

§ 1. Понятие занятости и занятого населения. 74

§ 2. Правовой статус безработного. 76

§ 3. Социальная поддержка безработных и членов их семей.. 79

Выплата пособия по безработице не производится в периоды: 82

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ.. 86

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 86

Глава VIII. 88

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР.. 88

§ 1. Понятие трудового договора. 88

§ 2. Содержание трудового договора. 88

§ 3. Виды трудового договора. 89

§ 4. Общий порядок заключения трудовых договоров. 90

§ 5. Испытание при приеме на работу. 92

§ 6. Изменение трудового договора. 93

§ 7. Отстранение от работы.. 94

§ 8. Прекращение трудового договора. 95

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ.. 105

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 106

Глава IX.. 107

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА.. 107

§ 1. Понятие и продолжительность рабочего времени.. 107

§ 2. Режим рабочего времени.. 111

§ 3. Понятие и виды времени отдыха. 113

§ 4. Отпуска. 116

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ.. 122

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 123

Глава X.. 124

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА.. 124

§ 1. Понятие оплаты труда и заработной платы.. 124

§ 2. Системы заработной платы.. 126

§ 3. Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда. 130

§ 4. Правовая охрана заработной платы.. 134

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ.. 136

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 136

Глава XI. 138

ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ.. 138

§ 1. Понятие и виды гарантий и компенсаций.. 138

§ 2. Гарантии при направлении работников в служебные командировки и переезде на работу в другую местность. 139

§ 3. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей.. 145

§ 4. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.. 147

§ 5. Другие гарантии и компенсации.. 150

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ.. 157

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 158

Глава XII. 159

ТРУДОВОЙ РАСПОРЯДОК. ДИСЦИПЛИНА ТРУДА.. 159

§ 1. Понятие дисциплины труда и трудового распорядка организации.. 159

§ 2. Поощрение работников. 160

§ 3. Дисциплинарная ответственность работников и ее виды.. 163

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ.. 166

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 167

Глава XIII. 168

ОХРАНА ТРУДА.. 168

§ 1. Понятие охраны труда. 168

§ 2. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.. 169

§ 3. Создание здоровых и безопасных условий труда. 173

§ 4. Расследование и учет несчастных случаев на производстве. 184

§ 5. Надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда. Ответственность за нарушение требований охраны труда. 189

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ.. 202

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 203

Глава XIV.. 204

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА.. 204

§ 1. Понятие, виды и условия возникновения материальной ответственности.. 204

§ 2. Материальная ответственность работодателя перед работником.. 206

§ 3. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю.. 210

§ 4. Порядок возмещения ущерба, причиненного работодателю.. 214

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ.. 218

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 218

Глава XV.. 220

ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА.. 220

ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ.. 220

§ 1. Понятие единства и дифференциации правового регулирования труда. 220

§ 2. Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями.. 220

§ 3. Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет. 222

§ 4. Особенности регулирования труда руководителя организации.. 222

§ 5. Работа по совместительству. 223

§ 6. Работа у работодателей – физических лиц.. 224

§ 7. Труд надомников. 224

§ 8. Работа в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. 225

§ 9. Труд педагогических работников. 226

§ 10. Иные категории работников, для которых предусмотрены особенности правового регулирования 227

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ.. 227

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 227

Глава XVI. 229

РАССМОТРЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ.. 229

§ 1. Понятие индивидуального трудового спора. 229

§ 2. Рассмотрение индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам.. 230

§ 3. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах. 231

§ 4. Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам.. 232

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗДАНИЯ.. 233

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 233

Глава XVII. 235

РАССМОТРЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ.. 235

§ 1. Понятие, виды и стороны коллективного трудового спора. 235

§ 2. Мирные процедуры разрешения коллективных трудовых споров. 237

§ 3. Забастовка как способ разрешения коллективного трудового спора. 242

§ 4. Ответственность за нарушение законодательства о порядке разрешения коллективных трудовых споров 247

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ.. 248

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 248

Принятые сокращения. 250

Нормативные правовые акты.. 251

Список специальной литературы.. 253

Перечень конвенций МОТ, действующих в Российской Федерации.. 254

Предисловие

Россия признана страной с рыночной экономикой. С 1 февраля 2002 г. вступил в действие Трудовой кодекс Российской Федерации. Новый ТК РФ пришел на смену КЗоТ РФ, регулировавшему трудовые отношения почти 30 лет. За это время произошли кардинальные изменения в политической и экономической жизни страны. Рыночные отношения пришли в противоречие с нормами трудового законодательства, концепция которого была сориентирована на государственные предприятия и учреждения как единственных работодателей.

Общеизвестно, что уровень развития общества во многом определяется эффективностью правового регулирования общественных отношений. Право человека на труд относится к основным правам человека, а состояние законодательства и реального положения дел в области реализации данного права не только является показателем цивилизованного общества, но и непосредственно воздействует на его нравственность, эффективность экономики.

Свое право на труд граждане могут реализовать в самых различных формах, тем не менее, большинство населения во всех странах мира входит в армию лиц наемного труда. Принятый Трудовой кодекс РФ решает задачу создания работникам благоприятных условий для проявления ими своих способностей к труду и обеспечения социальной защиты тех, кто в ней особенно нуждается.

Для него характерно расширение договорного метода регулирования трудовых отношений, который балансирует интересы работодателей и работников. Так, согласно ст.1 ТК РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. ТК РФ усиливает отраслевую принадлежность норм этой сферы.

Так, в соответствии со ст.11. Трудового кодекса РФ законы и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, распространяются на всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем. Более того, в тех случаях, когда в судебном порядке установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства.

Вопрос определения отрасли законодательства, регулирующей отношения, связанные с трудом, имеет важное практическое значение, так как от этого зависит рассмотрение вопроса об ответственности сторон договора в случае конфликта. Наряду с этим, трудовое право предусматривает ряд защитных мер по отношению к наемных работникам, чего не может обеспечить гражданское право в сфере реализации способностей к труду.

Обеспечивая преемственность норм, Трудовой кодекс РФ содержит много новых положений, относящихся практически ко всем институтам трудового права.

Обновленное трудовое законодательство требует его внимательного изучения. Поэтому в учебном пособии анализу и юридической оценке Трудового кодекса РФ придается первостепенное значение.

Учебное пособие разработано авторами на основе Государственных стандартов Министерства образования РФ и программы учебного курса «Трудовое право». В нем рассмотрены все институты Общей и Особенной частей трудового права России. В конце каждой главы содержатся вопросы и рекомендуемая литература, которые помогут студентам подготовиться к сдаче зачетов и экзаменов. Предполагается, что работа по учебному пособию будет сочетаться с изучением и осмыслением правоприменительной практики.

Настоящее учебное пособие предназначено для студентов, аспирантов и преподавателей юридических факультетов и вузов, а также для профсоюзных активистов, предпринимателей, государственных и муниципальных служащих, работников кадровых служб организаций и различных хозяйствующих субъектов. Правовые нормативные акты в учебном пособии использованы по состоянию на 1 июня 2002 г.