Исполнительная власть в Республике Беларусь

По Конституции БССР 1978 года Совет Министров БССР – Правительство БССР являлось высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти. Возглавлял Правительство Председатель Совета Министров. Он входил в советскую триаду власти: Первый Секретарь Коммунистической партии Белоруссии (в масштабе Союза ССР – Генеральный Секретарь КПСС), Председатель Президиума Верховного Совета и Председатель Правительства. После распада Советского Союза данная триада перестала существовать. Коммунистическая партия перестала быть ведущей «ветвью власти».

После обретения независимости в Республике Беларусь была принята Конституция 1994 года. В Республике появился новый государственный орган –должность Президента. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 года закрепила положение о том, что Президент Республики Беларусь является главой государства и исполнительной власти (ст. 95). Для реализации полномочий исполнительной власти при Президенте создавался Кабинет Министров Республики Беларусь. Можно сказать, что в данном случае в значительной мере была использована американская модель исполнительной власти.

Однако, вскоре выяснилось, что данная модель не вполне отвечает белорусской действительности. 24 ноября 1996 года на всенародном референдуме была принята новая редакция Конституции Республики Беларусь. В настоящее время Президент не является главой исполнительной власти. Он занял самостоятельное место – Главы государства и гаранта Конституции, то есть, эта модель более близка к европейским традициям.

В настоящее время исполнительную власть в Республике Беларусь осуществляет Правительство – Совет Министров Республики Беларусь – центральный орган государственного управления. Согласно статье 106 Конституции Республики Беларусь, Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответственно перед Парламентом Республики Беларусь. Правительство возглавляется Премьер-министром. Согласно статье 107, Правительство Республики Беларусь руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти; разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики и принимает меры по ее реализации. (Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004г.).