Сегодня под действие нетарифных барьеров попадает около 27% всего импорта промышленно развитых капиталистических стран, в США - 42% импорта

Особое место в системе протекционистских мер занимает стимулирование экспорта (export subsidy). Это обусловлено усилением зависимости экономического роста страны от участия в международной торговле. Государственные субсидии – денежные выплаты экспортерам с целью поддержки отечественных производителей и дискриминации импорта.

Виды субсидий:

1. Прямые – в размере разницы издержек экспортера и полученного им дохода. Категорически запрещены ВТО.

2. Косвенные (скрытые) – льготы экспортерам по налогам, возврат пошлин, льготное страхование и т.п.

3. Государственные заказы – покупка государством отечественной продукции, даже если она дороже импортной. Так, например, в США с 1933 г. действует закон о преимущественной покупке американских товаров (Buy American). Иностранная фирма может получить заказ только в том случае, если ее цены ниже американских на 50%.

Экспортные субсидии позволяют фирмам удешевить экспорт и усилить свои позиции на рынках других стран. Государство осуществляет также затраты но стимулированию сбыта экспортных товаров, организуя рекламу и предоставляя другие маркетинговые услуги. Налоговая система также может предусматривать установление налоговых льгот экспортерам в зависимости от объема экспорта. В целом экспортные субсидии в обрабатывающей промышленности развитых стран не превышают 1% стоимости экспорта. Наибольшими в процентном отношении субсидиями пользуется сельское хозяйство. Ведущие капиталистические страны проводят государственные программы поддержки доходов фермеров посредством гарантированной закупки избыточной сельскохозяйственной продукции, выплачивают премии за неиспользование посевных площадей.

Кроме субсидирования, к числу методов внешнеторговой политики относится демпинг. Демпинг - это международная дискриминация в ценах. В этой ситуации экспортирующая фирма продает свой товар на каком-либо одном зарубежном рынке дешевле, чем на другом.

· Разбойничьим демпингом (predutory dumping) называется временное установление низких цен, направленное на вытеснение конкурента с данного рынка, с последующим восстановлением уровня цен.

· Постоянный демпинг (persistent dumping) продолжается неограниченное время по цене ниже справедливой.

· Спорадический демпинг – разовая продажа излишков товара на внешнем рынке по заниженным ценам.

· Обратный демпинг – повышение цен на экспорт по сравнению со справедливыми ценами.

· Взаимный демпинг – взаимная торговля нескольких стран одними и теми же товарами по заниженным ценам.

К демпингу часто прибегают во время международных экономических потрясений. В 70-е годы XX века правительство США обвинило ряд иностранных фирм в демпинговой продаже их товаров на американском рынке. Наиболее известен случай с японской фирмой "Сони" в 1970 г. Как показало расследование, "Сони" продавали произведенные в Японии телевизоры на рынке США за 180 долл. А японские потребители платили за ту же модель 333 долл. ВТО разрешает в случае демпинга применять антидемпинговые пошлины, которые способны свести на нет сверхприбыль фирмы, использовавшей демпинговые цены, чему должно предшествовать антидемпинговое расследование.

Сравнительный анализ тарифных и нетарифных методов регулирования свидетельствует в пользу последних. Они позволяют фиксировать объем ввозимых товаров, не позволяя ему расти вслед за ростом потребления, тогда как при применении только пошлин всегда сохраняется возможность, что импортер ввезет товар, не взирая на расходы по уплате пошлины.

Для подготовки к семинару:

Продумайте ответы на следующие вопросы:

1. Перечислите доводы в защиту свободной торговли без введения нетарифных методов регулирования.

2. Объясните, почему государство в первую очередь регулирует импорт и экспорт в приоритетных для него отраслях.

3. Подумайте, какие негативные последствия для экономики страны будут наблюдаться от введения нетарифных барьеров.

4. Каков экономический смысл квотирования и какие виды квот Вам известны?

5. Что такое лицензии во внешней торговле и какие методы распределения лицензий следует считать наиболее экономически эффективными?

6. В чем заключается различие в экономическом содержании внутренней и экспортной субсидии?

7. Может ли и почему экспортное кредитование считаться скрытым субсидированием?

8. При каких экономических условиях демпинг может оказаться наиболее эффективным?

9. Какие методы торговой политики разрешены, а какие запрещены международными договорами и нормами?

10. В чем различие понятий «режим наибольшего благоприятствования» и «национальный режим»?