Федеративное устройство РФ

Третья глава Конституции РФ определяет федеративное устройство России. Она фиксирует основные принципы и признаки федерации, компетенцию Российской Федерации, называются субъекты РФ, определяются вопросы, относящиеся к совместному ведению РФ и субъектов РФ.

Основными принципами федеративного устройства России являются государственная целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и ее субъектов, равноправие и самоопределение народов РФ, равноправие субъектов РФ.

Признаками федеративного устройства РФ являются суверенитет на всей территории и верховенство федеральной Конституции и федеральных законов, единые федеральные органы государственной власти, единое гражданство РФ, единый государственный язык, единые вооруженные силы и денежная единица.

Статьи главы Конституции четко разграничивают компетенцию предметов ведения РФ, совместное ведение РФ и субъектов РФ.

Особенностью национально-государственного устройства РФ является совмещение национальной и территориальной основ его структурной организации. В Конституции РФ субъектами государства провозглашаются не только национально-государственные образования (республика - 21, автономная область - 1, автономный округ – 4, 9 краев), но и административно-территориальные единицы (область - 46 и города Федерального значения - 2). Совмещение территориального и национального принципа построения федерации – явление новое в государственном устройстве и требует своего дальнейшего осмысления и закрепления в законодательных актах, так как здесь еще много противоречий и неясностей, как в теории, так и на практике. Равноправными правами могут обладать однопорядковые (тождественные) субъекты. Различные виды субъектов не могут обладать равными правами.

В мае 2000 года Указом Президента РФ, с целью укрепления исполнительных органов государственной власти, было создано 7 Федеральных округов. В настоящее время организован 8-й Федеральный округ.