Ведомственный и нез конроль

Ведомственный финансовый контроль в Республике Беларусь осуществляется в целях улучшения контрольно-ревизионной работы в министерствах и иных республиканских органах государственного управления, государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органах. Преимущества данного вида контроля проявляются в его непосредственной связи с функцией управления отраслью, в специализации контроля применительно к отраслевым (ведомственным) особенностям финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций и учреждений.

Ведомственный финансовый контроль на территории Республики Беларусь регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 25 мая 2000 г. № 293 «О мерах по усилению ведомственного контроля в Республике Беларусь».

Для осуществления ведомственного контроля в контролирующих органах могут со-здаваться структурные подразделения с правом юридического лица либо без права юридиче-ского лица, основными задачами которых являются:

– обеспечение контроля за соответствием требованиям законодательства деятельно-сти, осуществляемой подведомственными организациями;

– своевременное предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодатель-ства;

– принятие мер по обеспечению сохранности, целевого и эффективного использова-ния имущества подведомственных организаций;

– выявление неиспользуемых резервов повышения эффективности деятельности под-ведомственных организаций;

Аудиторский (независимый) финансовый контроль. Правовой основой независимого финансового контроля в Республике Беларусь является Закон Республики Беларусь от 8 ноября 1994 г. (в ред. Закона от 18 декабря 2002 г.) «Об аудиторской деятельности». В соот-ветствии со ст. 1 Закона аудиторская деятельность - это предпринимательская деятельность по независимой проверке (аудит) бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчет-ности и других документов организаций, их обособленных подразделений, хозяйственных групп, банковских групп, банковских холдингов, простых товариществ (участников догово-ров о совместной деятельности), индивидуальных предпринимателей, а при необходимости и (или) по проверке их деятельности, которая должна отражаться в бухгалтерской (финансо-вой) отчетности, в целях выражения мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности и соответствии совершенных финансовых (хозяйственных) операций законода-тельству.

Исходя из данного определения следует констатировать, что прикладные аспекты осуществления аудиторской деятельности имеют форму выражения мнения, что значительно снижает экономико-правовой статус деятельности аудиторских организаций, потенциал ко-торого в соответствии с законодательным положением о том, что аудит не подменяет госу-дарственного контроля финансовой и хозяйственной деятельности аудируемых лиц, является изначально ограниченным.

В зависимости от порядка назначения аудит может быть инициативным и обязатель-ным.

Инициативный аудит – это аудит, который проводится по решению субъекта пред-принимательской деятельности или по требованию его учредителей (акционеров, участни-ков, собственников). Обязательный аудит – это внешний аудит организации или индивиду-ального предпринимателя, обязательность проведения которого установлена законодатель-ными актами.