Безопасность эксплуатации зданий и сооружений

В российском законодательстве ряд нормативных правовых актов устанавливает обязанность работодателя обеспечивать безопасную эксплуатацию зданий и сооружений.

Основные из них:

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ст. ст. 212 и 215);

Из статьи 212 Трудового кодекса: «Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений...».

Требования по правильной и безопасной эксплуатации производственных зданий и сооружений изложены в следующих основных нормативных актах:

- Строительные нормы и правила РФ 31-03-2001 «Производственные здания»;

- Строительные нормы и правила РФ 31-04-2001 «Складские помещения»;

- Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений. Утв. Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279. Положение является обязательным при проведении планово-предупредительных ремонтов производственных зданий и сооружений всех отраслей экономики;

- Положение о порядке расследования причин аварий зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов. Утв. Минстроем России 06.12.1994 № 17-48.

Согласно ст. 215 Трудового кодекса РФ запрещаются строительство, реконструкция, техническое переоснащение производственных объектов без заключения государственной экспертизы условий труда о соответствии проектов строительства и реконструкции производственных объектов государственным нормативным требованиям охраны труда.

Государственная экспертиза условий труда (ст. 209 ТК) – оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.

Экспертиза проектов строительства и реконструкции производственных зданий и сооружений проводится согласно Положению о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 25.04.2003 № 244.

Документация и материалы по проектам строительства и реконструкции производственных объектов направляются на экспертизу условий труда в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведающие вопросами охраны труда.

Органы исполнительной власти, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, имеют право в процессе проведения экспертизы запрашивать у ее заказчика дополнительную информацию, необходимую для оценки соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Срок проведения государственной экспертизы условий труда определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема представленной на экспертизу документации, но не должен превышать одного месяца.

По окончании государственной экспертизы условий труда составляется экспертное заключение (в двух экземплярах), которое подписывается лицом (лицами), проводившим экспертизу, и руководителем экспертизы.

«Ввод в эксплуатацию»

Прием в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов осуществляется на основании СНиП 3.01.04-87 «Приемка законченных строительством объектов. Основные положения».

Началом эксплуатации зданий и сооружений следует считать подписание всеми членами приемочной комиссии (в том числе генеральным заказчиком) акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта (здания и сооружения). Вместе с актом приемки в эксплуатацию, как неотъемлемая часть, передаются руководителю организации (генеральному заказчику) документы, несущие техническую и технико-экономическую информацию о строительном объекте, которые должны храниться в техническом архиве или ином, определенном владельцем месте, как документы строгой отчетности.

Таким образом, руководителю организации при приёмке

зданий и сооружений должны быть переданы следующие

документы:

- акт приемки в эксплуатацию приемочной комиссией законченного строительством объекта;

- технический проект (техническое задание);

- технорабочий проект;

- рабочие чертежи;

- материалы инженерно-геологических изысканий;

- заводские сертификаты на поставленные стальные конструкции;

- документы, удостоверяющие качество примененных железобетонных конструкций, узлов, деталей, метизов, электродов и т.д.;

- акты на скрытые работы;

- акты приемки работ по антикоррозийной защите строительных конструкций;

- акты испытаний отдельных узлов инженерных систем;

- сведения об отступлениях от проекта и недоделках к моменту ввода объекта в эксплуатацию (из раздела 12 Положения «Техническая эксплуатации промышленных зданий и сооружений» и п. 2.19 «Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений...»).