Национальный суверенитет

1648 год - Вестфальский договор. Введено понятие "суверенитет".

До этого договора, над Европой довлели две огромные силы:

• Римская католическая церковь

• Священная Римская империя германской нации

Франция потребовала невмешательства Австрии в дела германских государств.

Национальный суверенитет - в пределах границ своего государства сюзерен, король, президент имеет полную власть и никто извне не имеет права вмешиваться во внутренние дела этой страны.

Носителем суверенитета может быть монарх, может быть парламент, президент и так далее. Главное - чтобы эта власть была легитимна, законна, население должно признавать своего сюзерена.

В современном мире есть еще и внешние источники легитимности.

Четыре основных характеристики суверенитета:

1. Наличие территории, ограниченной границами. Часто национальное государство - государство, которое переварило внутри себя другие этносы, религии, культуры. Единый экономический механизм, финансов, силовых структур. Все иерархические структуры должны в обществе сформироваться.

2. Наличие населения, проживающего на этой территории.

3. Наличие легитимной власти, управляющей этой территории и населением.

4. Наличие международного признания другими национальными государствами (пример: Южная Осетия, Абхазия). Суверен получает право и во внешних сношениях получает право вести свою политику. Государство является единственным актором, имеющим право ведения вооруженных действий.

Лекция 2.

Все, что внутри, происходит под контролем этой страны.

Началось с Вестфальской системы.

Особенности:

1. Суверенитет не рассматривается в современном мире как неограниченный и абсолютный. Сформировалось международное право и национальный суверенитет находится во все большей взаимосвязи с международным правом.

2. Суверенитет не должен вступать в конфликт с гражданскими правами человека. Права человека вынуждены учитывать все государства во внутреннем праве. Многие государства признают приоритет международного права над национальным правом. Некоторые государства не участвуют во всех международных договорах и организациях (пример: Киотский протокол, Международная конвенция по морскому праву).

3. Глобализация также размывает национальный суверенитет. Транснациональные корпорации, межправительственные организации этому содействуют. В результате их деятельности, из-под контроля государства выходит значительная часть экономики. Складываются глобальные финансовые рынки.

4. Информационная сфера. Появление спутникового телевидения, интернета. Информационная среда формировалась внутри страны. Сейчас это уходит из-под контроля государства.

Раньше границы были важным барьером, ограничивающим иностранное влияние. Границы становятся условными и перестают быть непреодолимой преградой для экономики, финансов.

Ранее конфликты часто решались войнами, сейчас эти конфликты можно решить мирно.

Ранее отдельный человек был рабом государства, то когда произошла замена подданства гражданством, то человек стал на одну ступень с правительством и ситуация изменилась. С внедрением концепции прав человека, государства были отодвинуты от влияния на жизнь и права человека. Проявляется особая роль неправительственных и общественных организаций. Государство теряет контроль над собственным населением.

Ранее власть и легитимность была от Бога. Сейчас в современном мире, где все взаимосвязанно, наиболее влиятельные государства ставят под сомнение легитимность в менее влиятельных государствах. Например, через наблюдателей. В современном мире не может существовать отдельно.

Признание другими государствами. Понятие "несостоявшегося государства" (пример: Сомали). Если оно неспособно справиться со своими проблемами, другие государства вынуждены помочь. Термин "ответственность защищать" - когда мировое сообщество вынуждено вмешиваться. Гуманитарная интервенция (пример: Югославия). Представление о неполном суверенитете. Формируется новая практика размывания суверенитета.

Политика протекционизма исходила от Соединенных Штатов в годы экономического кризиса.

Реальный суверенитет может обеспечить страна с развитой экономикой, вооруженными силами:

• Соединенные Штаты

• Россия

• Китай

• Индия

• Бразилия

• Европейский Союз

Две политические проблемы Европы:

1. За счет каких стран выходить из кризиса? Германия и Франция не хотят. Должны ли они сами или с помощью других выходить из кризиса?

2. За счет каких слоев населения выходить из кризиса? За счет богатых или за счет среднего и бедного класса?

Необходим консенсус. Его в Европе нет.