Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Государственная власть, государственный порядок и государственная
инициатива абсолютно необходимы для экономики, как необходимы для нее
государственное пространство, государственные границы и государственный
хозяйственный центр.1
Цели, на которые направляется государственное регулирование, зависят на
каждом историческом этапе от многих обстоятельств: степени общей развитости
экономики, ее структуры, меры включения в международное разделение труда.
Особо велико возможное многообразие целей для экономики, находящейся в
неустойчивом, переходном состоянии
Ориентиры, которыми руководствуется государство в процессе
регулирования экономики, включают показатели, характеризующие уровень
экономического развития и качества жизни: продолжительность жизни человека,
доход (валовой внутренний продукт) на душу населения, уровень занятости,
степень реализации прав человека, уровень знаний, состояние окружающей
Среды.
Существует ряд причин, которые характеризуют необходимость
государственного вмешательства в экономику.
Государство обеспечивает определенность и целостность территориального
пространства хозяйствования, отлаживает международные связи хозяйственной
системы страны, защищает положение ее субъектов на мировом рынке.
Государство поддерживает конкурентную борьбу в экономике.
Государство соблюдает интересы всего населения страны. На это оказывают
влияние ценностные ориентировки общества, его фундаментальные духовно -
социальные параметры, связанные с историческим индивидуальным и
коллективным выбором. Государство участвует в перераспределении доходов в
обществе между беднейшими и богатыми слоями населения. Люди от природы не
равны по своим природным качествам, образовательному уровню и т. д. Владея
этой информацией, государство должно регулировать доходы населения:
а) либо через систему трансфертов;
б) либо через систему гарантированных цен (min зарплата, закупочные
цены на- сельхозпродукцию для фермеров и т. д.)
в) государство выравнивает доходы через налогово - бюджетные механизмы.
Государство создает баланс экономических интересов в стране, не
допускает лидерства какой либо одной социальной группы.
Государство корректирует диспропорции, возникающие между фазами
воспроизводства (производством, распределением, обменом, потреблением),
между спросом и предложением.
Государство обеспечивает правовую основу жизни и общественную
атмосферу, которые способствуют наибольшей эффективности рыночной системы:
а) государство обеспечивает сохранность статуса частной собственности,
защищает товаропроизводителей;
б) регулирует отношения между смежниками;
в) регулирует отношения между производителями и потребителями;
г) регулирует отношения между работодателями и наемными работниками и
принимает соответствующие законы о труде;
д) отслеживает выполнение налогового законодательства;
е) вводит определенные стандарты (например, измерение веса и размера
услуг);
ж) создает денежную систему;
з) разрабатывает рыночное законодательство и обеспечивает его
выполнение.
Государство корректирует побочные эффекты производства:
а) принимает законодательство, которое запрещает выброс загрязняющих
веществ предприятиями;
б) воздействует на предприятия через систему особых налогов;
в) формирует рынок прав на побочные эффекты (например, “торгует”
правами на загрязнение окружающей Среды).
Государство создает и поддерживает более развитую инфраструктуру на
рынке.
Государство обеспечивает возрастание институциональной Среды,
включающей системы информации, экспертизы, профессионально хорошо
подготовленный и неполитизированный аппарат контроля и управления.
Государственное регулирование охватывает все стороны общественного
воспроизводства. Оно регулирует отношения собственности и
предпринимательства, инвестиции и структурную перестройку отраслей
материального производства, рынок труда, финансовый рынок и денежное
обращение, региональные рынки внешнеэкономическую деятельность.
В качестве объектов государственного регулирования выступают:1
- стратегические проблемы территориального развития - укрепление
единства государства; освоение новых районов, богатых природными ресурсами;
экономическое и социальное развитие Севера; энергообеспечение европейской
части страны и т. д.
- крупные региональные экономические, социальные и экологические
проблемы - подъем экономики кризисных и депрессивных районов, расслоение
вынужденных мигрантов и беженцев, реабилитация территорий, находящихся в
зоне влияния Чернобыльской катастрофы, предотвращение последствий подъема
уровня Каспийского моря и т. п.;
- обеспечение экономического и социального развития субъектов Федерации
с учетом как региональных, так и общегосударственных интересов.
Дата публикования: 2015-02-18; Прочитано: 248 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!