Б 38 В 2 Государственная экономическая политика

Государственное регулирование экономики ставит своей целью создание такой хозяйственной системы, которая ориентируется на выбор наиболее эффективных вариантов использования имеющихся факторов производства. Ориентиры, которыми руководствуется государство в процессе регулирования экономики, включают показатели, характеризующие уровень экономического развития и качества жизни: продолжительность жизни человека, доход (ВВП) на душу населения, уровень занятости, степень реализации прав человека, уровень знаний, состояние окружающей среды.

Методы государственного регулирования условно подразделяются на административные и экономические.

Административные методы базируются на силе государственной власти, разделяясь на меры запрета, разрешения и принуждения. К ним относятся:

- таможенно-тарифные средства – таможенные пошлины представляют собой денежные суммы, взимаемые таможенными органами при ввозе товара на таможенную территорию государства или вывозе с этой территории. Экономическая роль таможенной пошлины состоит в том, что целенаправленно применяя ее, государство может стимулировать развитие определенных отраслей экономики. Торгово-политическая роль таможенной пошлины состоит в том, что она широко используется в качестве рычага давления на конкурентов с целью заставить их пойти на определенные уступки и защищает определенные отрасли экономики от конкуренции иностранных товаров.

- количественные ограничения импорта и экспорта - контингентирование и лицензионный порядок.

Контингентирование представляет собой ограничение ввоза иностранных (вывоза национальных) товаров определенным количеством, объемом или суммой на установленный период времени.

Лицензионный порядок – это запрещение свободного ввоза или вывоза товаров. Импорт (экспорт) может производиться только по специальному разрешению – лицензии. Лицензии обычно выдаются наиболее крупным импортерам и экспортерам товаров.

- антидемпинговые процедуры – это административные и судебные разбирательства претензий, которые выдвигают национальные фирмы против иностранных поставщиков, обвиняя их в продаже товаров по заниженным (демпинговым) ценам и нанесения ущерба местным производителям аналогичной продукции.

- ценовые преференции – устанавливаемые в законодательном порядке минимальные разницы на которые цены иностранных поставщиков должны быть ниже цен национальных производителей. Преференции устанавливаются для импортеров крупных партий промышленных товаров, чаще всего машин и оборудования.

- технические барьеры – проверка соответствия импортируемой продукции требованиям м/ународных и национальных стандартов, отраслевых норм и технических предписаний.

Экономические методы подразделяются на средства денежно - кредитной и бюджетной политики. Это регулирование учетной ставки, установление и изменение размеров минимальных резервов, операции государственных учреждений на рынке ценных бумаг.

Эффективной мерой государственного регулирования экономики является увеличение дефицита государственного бюджета в период спада и уменьшение в период инфляции. Особое место в ряду средств государственного регулирования занимает ускоренное амортизационное списание основного капитала и связанные с ним образование и реализация скрытых резервов. Государственное регулирование экономики предусматривает также применение дотаций и фиксированных цен.

Государством применяются методы прямого и косвенного регулирования экономики.

Методы прямого государственного воздействия:

- определение стратегических целей раз вития экономики и их выражение в планах и программах;

- государственная поддержка программ, заказов и контрактов;

- государственные заказы и контракты на поставки определенных видов продукции, выполнения работ, оказания услуг;

- нормативные требования к качеству и сертификации технологии и продукции;

- правовые и административные ограничения и запреты по выпуску определенных видов продукции;

- лицензирование операций по экспорту и импорту.

Эти методы базируются на силе государственной власти.

Методы косвенного государственного регулирования:

- налогообложение, уровень обложения и система налоговых льгот;

- регулирование цен, их уровня и соотношений;

- платежи за ресурсы, ставки % за кредит и кредитные льготы;

- таможенное регулирование экспорта и импорта, валютные курсы и условия обмена валют.