Формирование правового государства в России: проблемы и перспективы

Концептуальные положения о путях формирования правового государства, столь глубоко исследованные в трудах дореволюционных русских правоведов и забытые на долгие десятилетия, в последние годы вновь оказались в центре внимания отечественных ученых. Такие авторы, как А.В. Венгеров, В.Е. Гулиев, В.Н. Кудрявцев, Б.М. Лазарев, Р.З. Лившиц, Е.А. Лукашова, В.С. Нерсесянц, Б.И. Топорнин, В.А. Четвернин и др., много сделали для исследования большого круга проблем, связанных с этой огромной темой.

Для серьезных ученых стало общим местом констатировать тот факт, что признание Российского государства правовым на сегодняшний день нельзя рассматривать как реальность, а всего лишь как одну из задач в ходе реформирования России.

Перспективы правового государства у нас зависят от того, насколько успешно будут преодолеваться обстоятельства, препятствующие до сих пор его формированию. Вот некоторые причины того, почему в Российской империи, а затем в СССР концепции правового государства не суждено было утвердиться:

1) Среди подданных, а затем граждан России право никогда не обладало той значимостью, каковую оно имело в развитых государствах.

2) Правовой нигилизм всегда был присущ не только населению, но и чиновничьей администрации.

3) Низы во все времена и эпохи (не исключая и сегодняшнюю) стремились найти высшую справедливость не в праве, а в высшем правителе (Государе, Генеральном секретаре ЦК КПСС, Президенте РФ).

4) Объективная закономерность, а чаще субъективное стремление правящих объявлять свою волю правом.

5) Большая протяженность границ России, пестрый национальный состав и иные исторические факторы развития страны и формирования государства утверждали имперское сознание и имперские пути властвования.

6) Идеи большевизма, монопольно утвердившиеся после 1917 г., отвергали преемственность в правовом развитии, отрицали общечеловеческие ценности и теорию естественного права.

7) Обесценение права в ходе революции, гражданской войны, массовых репрессий наложило отпечаток и на сегодняшнее отношение к нему со стороны немалой части населения.

8) Всегдашний достаточно невысокий материальный уровень жизни народа в целом.

9) Отсутствие необходимых правовых знаний и культуры у правящих кругов, как советского периода, так, подчас, и сегодняшнего дня.

Необходимость построения правового государства должно быть осознано, по крайней мере, большинством населения (причем как управляемых, так и правящих) как единственная форма общежития в современном мире, только тогда декларация обретет жизненную силу.

Кроме того, не следует превращать строительство правового государства в самоцель: невозможно российские столетние авторитарные традиции трансформировать в демократические институты в одночасье. Поэтому проблема реализации принципов правового государства будет стоять перед страной долгие годы даже при наличии поступательного движения в сторону действительного народовластия и повышения материального уровня населения.