Система бюджетирования как финансовый инструмент управления затратами на предприятии

Бюджетирование – это процесс определения таких параметров, планирования движения ресурсов по предприятию на заданный будущий период времени. Когда параметры заданы, необходим учет и контроль их исполнения, составляющий основу анализа. [ 3,c.384].

Сущность бюджетирования состоит в разработке взаимосвязанных планов производственнно-финансовой деятельности предприятия и его подразделений исходя из текущих и стратегических целей функционирования, контроля за выполнением этих планов, в использовании корректирующих воздействий на отклонения от параметров их исполнения. В информационном отношении – это система, интегрирующая результаты процессов планирования, учета, контроля и анализа стоимостных показателей деятельности организации. [ 24,c.316].

Бюджет – это план, охватывающий все стороны деятельности организации на определенный период времени; это официальное выражение планов, заданий, политики и целей. Общий бюджет организации составляется из многочисленных бюджетов отделов и подразделений, которые также можно разделить на более мелкие бюджеты. Бюджеты охватывают все стороны деятельности организации. Главное преимущество всеобъемлющего бюджета заключается в том, что он приводит к скоординированному и сбалансированному контролю всех операций организации. [ 6,c.284].

Нельзя ограничивать бюджет планом доходов и расходов, а бюджетирование только планированием. Это часть общей системы экономической работы на предприятии. Планирование без контроля исполнения планов теряет смысл, учет, не используемый для оценки и контроля деятельности, бесцелен, а контроль без данных плана и учета невозможен. Поэтому бюджетирование является интегрированной системой, обобщающей данные планирования, учета и контроля не только доходов и расходов, но и формирующих их процессов и величин.

Целью руководства является достижение наиболее рационального ведения дела путем эффективного использования ресурсов организации. Эта цель может быть наилучшим образом достигнута путем составления бюджетов. [ 1,c.248].

По мнению специалистов, эффективный бюджет должен обладать следующими свойствами:

- предоставлять возможность прогнозирования;

- иметь четко определенную систему движения информации, распределения полномочий и ответственности за ее формирование и представление;

- содержать подробную, точную и своевременную информацию;

- предоставлять возможность сравнения;

- быть приемлемым для всех заинтересованных лиц внутри организации. [ 4,c.359].

Составление бюджетов помогает определить цели и выработать политику. Для того, чтобы надлежащим образом составлять бюджеты по таким статьям, как закупки материалов и расходы, организация должна иметь четкую политику закупок, методы контроля над запасами и над расходами. Возможно, что самый ценный вклад бюджет вносит в контроль над расходами.

Бюджет расходов дает возможность постоянно контролировать расходы. Без специального разрешения нельзя производить крупные расходы, не предусмотренные в бюджете.

Составление бюджетов оказывает громадную помощь в обоснованном планировании хозяйственной деятельности при координации хозяйственной деятельности бюджет должен ставить и отвечать на множество вопросов. Основным из них является вопрос о возможности финансирования целей и заданий, поставленных руководством, за счет имеющихся у организации ресурсов. [ 22,c.928].

Бюджеты носят различные наименования, но все они подразделяются на два основных вида – бюджеты капитальных затрат и бюджеты текущих операций. [ 7,c.350].

Бюджеты капитальных затрат применяются исключительно для контроля и оценки долгосрочных планов, влекущих большие капитальные затраты.

Бюджеты текущих операций используются для планирования и контроля повседневной производственной деятельности (плюс всех связанных с ним функций). Они охватывают сравнительно небольшой период времени – обычно не более одного отчетного периода или года. Этот период можно подразделить на более короткие периоды – на квартал, месяц или даже неделю.

Несмотря на то, что бюджеты текущих операций большинства организаций охватывают один год, бюджетный период должен устанавливаться не произвольно, а на основе того, какой период является наилучшим для организации при данных обстоятельствах. Наилучшим критерием для определения продолжительности бюджетного периода явялются прогнозы сбыта. Так как прогнозы сбыта являются основой операционного бюджета, никакой бюджетный план не будет успешным, если он охватывает более длительный или более короткий промежуток времени, чем тот, для которого могут быть определены надежные цифры прогноза сбыта. Разумеется, и другие факторы, такие, как общие рыночные условия, наличие материалов и финансовые соображения, могут влиять на продолжительность бюджетного периода. [1 5,c.352].