Взаимодействие предприятий с государственными органами

Согласно п. 10 Положения государственные органы, наделенныеконтролирующими функциями, имеют право в пределах своей компетенциизнакомиться с информацией, составляющей коммерческую тайну субъектахозяйствования.Необходимо отметить, что круг таких государственных органов достаточно широк. К ним, в частности, относятся правоохранительныеорганы (прокурор, судья, органы милиции, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность органывнутренних дел, государственной безопасности, государственной охраны- Службы безопасности Президента Республики Беларусь, финансовыхрасследований, оперативные подразделения пограничных войск,таможенных органов и органов внешней разведки Министерства обороны, Комитет государственногоконтроля и его территориальные органы, органы статистики, органы и агенты валютного контроля, антимонопольные органы (департаментантимонопольной и ценовой политики Министерства экономики,управления антимонопольной и ценовой политики исполнительныхкомитетов и некоторые другие.В то же время белорусское законодательство не регламентируетпроцедуру истребования такой информации у субъекта хозяйствования ипорядок ее последующего использования вышеперечисленными органами,что в определенной мере позволяет говорить о нарушении праваобладателя коммерческой тайны на ее государственную защиту.Должностные лица государственных органов несут установленнуюзаконодательством ответственность за разглашение информации,составляющей тайну субъекта хозяйствования. Но закон, как правило,не обязывает государственные органы принимать меры к охранесведений, составляющих коммерческую тайну. Также законом непредусмотрена возможность контроля со стороны обладателякоммерческой тайны за обеспечением охраны переданной им вгосударственные органы информации.

В сложившейся ситуации единственным правовым средством защитыкоммерческой тайны со стороны ее владельца является возможностьпринесения жалобы на неправомерные действия государственных органови должностных лиц в вышестоящий орган (вышестоящему должностномулицу), а в случае отказа в удовлетворении жалобы - в суд.

Своевременное обжалование имеет практический смысл при наличиипотенциальной угрозы сохранности информации, относящейся ккоммерческой тайне, когда принятие соответствующих мер можетпредотвратить ее утечку и уберечь предприятие от возможных убытков.Убытки, причиненные субъекту хозяйствования в результатенеправомерных действий (бездействия) государственных органов или ихдолжностных лиц (необоснованного или неправомерного истребованияинформации, составляющей коммерческую тайну, непринятия необходимыхмер к ее охране, совершения других действий, повлекших разглашениекоммерческой тайны), подлежат возмещениюРБ или соответствующей административно-территориальной единицей в порядке, предусмотренномзаконодательством.

Однако нужно иметь в виду, что пока в законе отсутствуетчеткая регламентация действий государственных органов, связанных собращением коммерческой тайны, доказать неправомерность действий ихдолжностных лиц (за исключением случая умышленного разглашениякоммерческой тайны) будет весьма проблематично.