Франция периода четвёртой республики 44-58гг

1. Временный режим 44-6гг.
2. Учредительные собрания. Борьба вокруг конституционного устройства
3. Четвёртая республика во Франции 46-58гг.

На Западе Франции был режим Виши, который был на стороне Германии. Так что у Франции было опасное положение после окончания ВМВ. Личность генерала де Голля спасла Францию от того, чтобы её признали союзницей Германии. Де Голль происходил из аристократической семьи. Был похож на Франко. Он проработал в штабе. Его карьера началась поздно. Звание получил в 40м году, когда командовал танками. Ему к 44г. удалось объединить и создать регулярную армию. Режим де Голля признали как временное правительство Франции. 26 августа 44г. состоялась манифестация по поводу освобождения Парижа. Де Голль вместе с Леклерком (американец) торжественно опять зажёг вечный огонь. К осени была освобождена вся территория Франции. В октябре правительство де Голля было признано как новое правительство Франции, признано СССР. Францию не пригласили в Ялту на конференцию. Ей было решено выделить область в Германии. Франция восстановила быстро свой международный авторитет. Во Франции начался переходный период.

После войны во французском сопротивлении оказались сильны левые партии. Была сильна коммунистическая, социалистическая и демократическо-социалистический союз сопротивления. Во главе ЮДСС стояли видные лидеры. Некоторые партии во время войны перешли на сторону Виши, они также были дискредитированы. В 46г. воссоздаётся народное республиканское движение. Тоже создаётся из членов движения сопротивления. Её председателем стал Жорж Бидо – близкий де Голлю и Марис Шуман.

После войны появляется ещё одно объединение на правом фланге – республиканская партия свободы – ПРЛ. Она отстаивала свободу рынка, невмешательства государства. Восстанавливается мощная христианская организация – французская конфедерация трудящихся.

Функции военного министра были разделены пополам. Правительство начало проводить широкие социальные реформы ещё с конца 45г. Был закон о повышении зарплаты на 50%, на 100% пенсии и пособия. Была восстановлена 40 часовая рабочая неделя. Было восстановлено законодательство об отпусках. Временное правительство учредило единую систему социального страхования. Было восстановлено право на пенсии после 65 лет. Формировался из отчислений от зарплаты – 6% и налогов. Национальная школа администрации. Прошла реформа избирательной системы ещё в 44г. Наконец-то французские женщины получили право голоса. Временное правительство приняло решение о проведении выборов в Национальное собрание. День выборов стал днём референдума – французы должны были поставить галочку – хотите ли вы, чтобы это собрание стало Учредительным. Большинство французов ответило на это положительно. Выборы показали снова преобладающее влияние левых сил. Большинство получили коммунисты, народное республиканское движение и социалисты. В итоге это Учредительное левое собрание приступило к разработке конституции. Де Голль быстро достаточно вступил в конфронтацию с правительством и собранием. Его убеждение было в том, что существующая система Франции слаба, её надо трансформировать. Он предлагал президентскую республику, усиление исполнительной власти. Большинство депутатов с ним не согласилось. Де Голль был вынужден подать в отставку в мае 46г. Премьер-министром стал лидер республиканского народного движения Бидо. Правительство по-прежнему оставалось коалиционным. Проект, которое разработало правительство, исходил из того, что во Франции надо сохранить старую республику. Во Франции оставалось Национальное однопалатное собрание. Президент играл больше представительскую роль. Референдум привёл к тому, что французы 52% проголосовали за конституцию. В июне прошли новые выборы. На них снова победила коалиция 3х партий. На первом месте шли представители народного республиканского движения, потом коммунисты, потом социалисты. Новое собрание стало вновь Учредительным. Стало опять разрабатывать новый текст конституции. Отличался лишь тем, что Собрание стало двухпалатным. Президент избирался на 7 лет, но большой властью он не обладал. Очередной референдум осени 46г. привёл к тому, что на этот раз в 51,6% голосов французы проголосовали за новую конституцию. Была провозглашена 4я республика, просуществовавшая до 58г. Здесь по-прежнему правительство могло формироваться только в результате коалиции нескольких партий. Они были нестабильны. В 4й республике поэтому также были часты кризисы. Кабинет обычно существовал по полгода. Учитывались изменения отношения Франции с её колониями. Франция пошла по пути Великобритании. Французская империя была заменена французским союзом. Конституция провозгласило равенство прав и обязанностей. В новой конституции были закреплены демократические права. Они были дополнены социальными правами. Закреплялось право на труд, участие рабочих в управлении предприятий, на забастовки, равенство прав мужчин и женщин.

В итоге в январе 47г. было сформировано первое правительство 4й республики. Перевес был у коммунистов, вторые – социалисты и народное республиканское движение. Но возглавил правительство Поль Рамодье – представитель социалистов. С 47г. идёт речь о том, чтобы Франция стала получать помощь по плану Маршалла. Коммунисты должны были быть исключены из правительства. Нужен был повод – им стало забастовка на автомобильном заводе Рено. Рабочие заводов требовали повышение зарплаты. Хозяева сказали, что требования не могут быть выполнены. Только коммунисты выступили на стороне бастующих, за это их и выгнали из правительства. Пользуясь ситуацией, в начале 47г. генерал де Голль создаёт своё новое движение – Объединение французского народа. Начинает создаваться с весны 47г. Оно объединяло в себе сторонников де Голля. Основное требование – пересмотр конституции, установление президентской республики. Идеи де Голля не получили широкого распространения. Удалось только создать межпартийное объединение в парламенте.

После выхода коммунистов из состава правительства пришлось реконструировать собрание. Было сформировано многопартийное правительство без участия коммунистов. Профсоюзы начали массовые забастовки на других предприятиях. Повсюду идут забастовки. К осени забастовка приобретает массовый характер. Она перерастает в открытое столкновение. Начинается погром административных зданий. Правительству пришлось уступить – выплачивать государственные дотации. На место Рамодье приходит Шуман. Правительство от политики госрегулирования начинает переходить к политике либерализма. Последним жестом был закон 50г., который подтвердил право рабочих заключать коллективный договор.

Под управлением Франции была Сирия и Ливан, которым после войны пришлось дать независимость. Многие бывшие территории получили автономность (Алжир). С начала 50х гг. Франция сталкивается с проблемами в колониях. После Ливана начинается освобождение на территории Индокитая. Франция решает не уступать. Там начинается война. В 49г. Франция формально признала независимость этих территорий, они должны были находиться в составе французского союза. Впоследствии началось движение в Алжире, которое привело к краху 4й республики.

Франция становится лидером европейской интеграции. Она хотела получить деньги от США – 3,2 млрд. долларов. Франция принимала участие в эксплуатации Рура. В 51г. создаётся Объединение угля и стали во главе с Германией и Францией.

В 1951г. проводятся очередные выборы. Накануне была создана ещё одна политическая партия – национальный центр независимых крестьян – «независимые». Она представляла интересы средних аграрных и городских слоёв. Лидером стал Поль Рейно. Независимые выдвигали лозунг свободы предпринимательства, за денационализацию экономики. Эту избирательную реформу осуществила 3я сила. Партия 3й силы не получила большинство голосов. Была создана новая коалиция с участием в ней независимых.
В 54г. начинается освободительная война в Алжире. Это перерастает в широкий конфликт, ставящий Францию фактически в положение гражданской войны. До этого события был Суэцкий кризис. В 56г. в Египте приходит к власти новое правительство, которое хочет национализировать Суэцкий канал. Это вызывает широкое недовольство и Франция поддерживает недавно созданный Израиль во вторжении последнего в Египет. Даёт в поддержку французские самолёты. Одновременно продолжается курс на интеграцию Западной Европы. Надо предоставить независимость Тунису и Алжиру по интеграции. Франция не была готова дать независимость Алжиру. Правительство занимает половинчатую позицию – ведёт войну с одной стороны, с другой – переговоры с фронтом национального освобождения. Это вызывает раздражение французской армии, считая, что это предательство, хождение на поводу у ФНО. Французы критикуют республику, говорят, что надо установить более жёсткий режим управления. Правительство не в состоянии контролировать ситуацию. Встаёт речь о том, что алжирцы готовят высадку десанта в Париже. На политическую арену снова выходит генерал де Голль, который говорит, что если ему передадут полномочия управления страной, то он разрешит этот конфликт. Ему передают полномочия.