Этика государственного служащего

Этика государственного служащего – это, прежде всего кодекс поведения, включающий этические принципы и нормы, выражающие моральные требования общества к сущности госслужащего, «слугой» которого он является.

Этические принципы могут быть предоставлены в виде этических кодексов чести, присяги, правил поведения, которых должны придерживаться государственные служащие.

Этические нормы, конкретизируя принципы, являются формой нравственных требований к госслужащим.

Воздействие на характер нравственных взаимоотношений и поведения работников в коллективе как объекта управления персоналом предусматривает: - формирование ценностей организационной культуры, «корпоративного духа» и нравственного облика организации;

- разработку этического кодекса госслужащего и эффективного механизма его реализации;

- создание в коллективе творческой атмосферы, включающей проявление интересов всех членов коллектива;

- разработку мер, стимулирующих развитие высоких нравственных качеств у каждого работника, способствующих совершенствованию людей.

- формирование ценностей организационной культуры, «корпоративного духа» и нравственного облика организации;

- разработку этического кодекса госслужащего и эффективного механизма его реализации;

- создание в коллективе творческой атмосферы, включающей проявление интересов всех членов коллектива;

- разработку мер, стимулирующих развитие высоких нравственных качеств у каждого работника, способствующих совершенствованию людей.

Мораль должностного лица не может основываться только на его собственном представлении о добре и зле, на его лич­ной совести, она определяется и обще­ственными потребностями. Следование этическим стандартам при исполнении служебных обязанностей предполагает при этом и специальные процедуры и методы контроля.

Мировой опыт показывает, что одним из действенных контрольных механиз­мов формирования и развития необ­ходимого уровня этичности поведения государственных служащих являются такие специальные органы контроля, как суды чести, административные комис­сии, комиссии по этике и корпоративные суды, которые оценивают нравственные поступки госслужащих и принимают по ним соответствующие решения.

Еще к одной форме контроля можно отнести распространенную в США сис­тему контроля – обеспеченные законом права и обязанности служащих сообщать о фактах незаконных или расточитель­ных действий органов или должностных лиц, будучи защищенными от возможных негативных последствий. В США данные действия считаются гражданским пос­тупком, способствующим общему благу в отличие от России, где данный подход воспринимается как «донос на коллег» или в более выраженной форме как «сту­качество».

При прохождении государственной службы учитываются:

– уровень этической грамотности гос­служащих;

– отзывы коллег и руководителя о личностных характеристиках, которые должны влиять на оценку его профес­сионального соответствия той или иной должности и на систему вознаграждения, которая должна зависеть от наличия или отсутствия этических нарушений со сто­роны работника.

Власти необхо­димо сформировать в обществе атмос­феру нетерпимости к аморальным про­явлениям в органах государственной власти, так же ей надо принять действенные меры для восста­новления авторитета властных структур в глазах населения.

С целью повышения уровня правовой и этической культуры госслужащих надо включить образовательные дисциплины по этике и культуре поведения в учебные планы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государствен­ных служащих и в систему общего обра­зования.

Конечно, нельзя дать исчерпывающий список механизмов формирования и развития духовно-нравственных качеств государственных служащих, так как их наличие зависит от многих факторов внеш-ней среды. Следует только еще раз под­черкнуть, что повышение нравственности госслужащих, формирование и развитие у них определенных духовно-нравствен­ных качеств, отвечающих требованиям государства и общества, будут способс­твовать повышению авторитета власти в глазах населения, следовательно, дове­рию последнего к представителям власт­ных структур, к их решениям, действиям, в целом к политике, проводимой госу­дарством. Поэтому формирование высо­коморальной личности государственного служащего – одна из важных задач повы­шения эффективности функционирова­ния всей власти в целом.