Совет безопасности РФ

Руководство деятельности данной отрасли осуществляет президент РФ, он и формирует этот совет. Положение президента от 7 июня 2004г.

К основным задачам относятся: обеспечение условий для реализации К полномочий президента по защите прав и свободе человека и гр, охране суверенитета РФ, её независимости, территориальной целостности и т.д.

ФСБ РФ осуществляет гос управление в области обеспечение безопасности РФ, защиту и охрану гос границу РФ, охрану внутренних и морских вод, территориального соря, исключительно эконом зоны, континентального шельфа, обеспечивает информационную безопасность, координирует контрразведывательную деятельность. Основные направления деятельности: контрразведывательная деятельность, борьба с преступностью и террористической деятельности, обеспечение информационной безопасность, граница РФ.

ФСО России осуществляет следующие полномочия: 1) осуществляет персональную охрану Президента Р Ф, членов семьи Президента Р Ф, проживающих совместно с ним или сопровождающих его, Председателя Правит-ва Р Ф и других объектов гос охраны в местах их постоянного и временного пребывания, в том числе на трассах проезда; 2) осуществляет транспортное и бытовое обслуживание (включая безопасное питание) Президента Р Ф, членов семьи Президента Р Ф, Председателя Правит-ва Р Ф, а также транспортное обслуживание других объектов гос охраны; 3) обеспечивает Президента Р Ф президентской связью, в том числе с главами иностранных государств и главами правительств иностранных государств, а также правительственной и иными видами специальной связи в местах его постоянного и временного пребывания и при его передвижениях; Служба безопасности президента ФР. Находится непосредственно под началом ФСО и занимается исключительно охраной президента. Фед служба по техническому и экспортному надзору. ФСТЭК России осуществляет следующие полномочия: 1) разрабатывает стратегию и определяет приоритетные направления деятельности по обеспечению безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры, по противодействию техническим разведкам и по технической защите информации; 2) разрабатывает и вносит в установленном порядке Президенту Р Ф и в Правит-во Р Ф проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Р Ф по вопросам своей деятельности; 5) организует и финансирует работы по изучению излучений различной физической природы, возникающих при использовании неинформационных излучающих комплексов, систем и устройств; Межведомственная комиссия по защите гос тайны, положение которой 26 октября 2004г. Межведомственная комиссия осуществляет следующие полномочия: координирует деятельность органов гос власти, органов М С и организаций по вопросам реализации фед закон-ва в области гос тайны;

рассматривает и представляет в установленном порядке Президенту Р Ф и в Правит-во Р Ф предложения по правовому регулированию вопросов защиты гос тайны и совершенствованию системы защиты гос тайны в Р Ф, формирует перечень должностных лиц органов гос власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к гос тайне;формирует перечень сведений, отнесенных к гос тайне;

формирует в установленном порядке перечень особорежимных объектов Р Ф и представляет его в Правит-во Р Ф;

Министерство обороны Р Ф: обеспечивает защиту Гос границы в воздушном пространстве и подводной среде; обеспечивает участие Вооруженных Сил Р Ф в защите Гос границы на суше, море, пограничных реках, озерах и иных водоемах в случаях и порядке, определенных настоящим Законом, другими Феди законами; разрешает в пределах своей компетенции инциденты, связанные с нарушением режима Гос границы; оказывает содействие пограничным органам и пограничным войскам в ресурсном, разведывательном и ином обеспечении защиты Гос границы на основе закон-ва РФ и межведомственных соглашений.

168. В соответствии с действующим закон-ом органы М С наделены определенным комплексом полно­мочий в области управления обороной, которые реализуются ими в пределах поведомственной территории и в тесном взаимодей­ствии с органами военного управления.

Деятельность органов М С в этом направ­лении предполагает прежде всего обеспечение ими на своей терри­тории соблюдения и исполнения законодательных и других право­вых актов в области обороны.

Согласно Фед законам "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе", "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Р Ф", Положению о призыве на военную службу граждан Р Ф, утвержденному Правит-вом РФ 1 июня 1999 г.¹, Положению о воинском учете, утвержденному Правит-вом РФ 25 декабря 1998 г.², а также ряду других нормативных актов на органы М С возложена организация воинского учета, подготовка молодежи к военной службе; организация призыва граждан на военную служ­бу, военные сборы, по мобилизации; осуществление мероприятий по выполнению мобилизационных планов и заданий.

Совместно с органами военного управления органы М С принимают меры по подготовке своих территорий и коммуникаций в целях обороны. Они обязаны оповещать граждан о вызовах военного комиссариата и обеспечивать им возможность своевременной явки по вызовам; по запросам военного комиссара направлять ему необходимые для занесения в документы воинско­го учета сведения о гражданах, поступающих на воинский учет либо состоящих на воинском учете; осуществлять контроль за посеще­нием гражданами, подлежащими призыву на военную службу, ле­чебно-профилактических учреждений, в которые они направлены для медицинского обследования или освидетельствования.

Органы М С обязаны выявлять во взаи­модействии с органами внутренних дел граждан, постоянно или временно проживающих на их территории и подлежащих постанов­ке на воинский учет, а также разъяснять им их обязанности по во­инскому учету и контролировать их выполнение.

Для первоначальной постановки граждан на воинский учет решением главы муниципального образования утверждается комис­сия по постановке граждан на воинский учет, а для организации и проведения призыва граждан на военную службу им создается при­зывная комиссия.

Для работы призывных комиссий, проведения медицинского освидетельствования и осмотров граждан, поступающих на военный учет, военную службу, призываемых на военные сборы, а также для призыва граждан на военную службу органы М С обеспечивают предоставление и оборудование необходимых помещений и территорий, транспорта, медикаментов, медицинско­го оборудования, иных материально-технических средств, медицин­ского персонала и т. п. Они руководят гражданской обороной на тер­ритории муниципального образования; организуют работу по воен­но-патриотическому воспитанию граждан совместно с органами военного управления, а также координируют и согласовывают с ними свою деятельность в области обороны.

В целях совершенствования организации обороны органы М С вправе вносить в соответствующие органы гос власти предложения и рекомендации.

169. Юстиция как отрасль управления выполняет важные задачи по укреплению законности, организации защиты прав и законных интересов граждан, предприятий, организаций, учреждений, обще­ственных объединений- Систему органов управления юстицией составляют: Министер­ство юстиции Р Ф, министерства юстиции рес­публик, управления (отделы) юстиции краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербур­га, иные органы и учреждения юстиции, а также организации, обес­печивающие их деятельность. =Организация и компетенция Министерства юстиции Р Ф закреплены в Положении о нем, утвержденном Указом Президента РФ от 2 августа 1999 г.' Согласно данному По­ложению Министерство юстиции Р Ф (Минюст России), являясь Фед органом исполнит власти, проводит гос политику и осуществляет управление в сфере юстиции, а также координирует в этой сфере деятельность иных федеральных органов исполнит власти. В своей дея­тельности оно подотчетно и подконтрольно Президенту РФ. Важным направлением деятельности Минюста России является координация нормотворческой деятельности федеральных органов исполнит власти, гос регистрация их норматив­ных актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, ведение реестра норматив­ных актов названных органов, а также учета нормативных актов субъектов РФ. В процессе своей деятельности Минюст России осуществляет регистрацию общероссийских и международных общественных объ­единений, централизованных религиозных организаций, проводя контроль за соответствием деятельности названных объединений и организаций их уставам; руководит судебно-экспертными учреж­дениями, гос нотариальными конторами. 1 из сравнительно новых направлений деятельности Мин­юста России является руководство им уголовно-исполнит системой. В соответствии с Положением о Минюсте России, Зако­ном РФ от 21 июля 1993 г. "Об учреждениях и организациях, ис­полняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"¹ в него включается обеспечение исполнения уголовных наказаний, содер­жание подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, их охрана, этапирование и конвоирова­ние, а также обеспечение контроля за поведением условно осужден­ных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбы­вания наказания; осуществление централизованного обеспечения учреждений и органов уголовно-исполнит системы вооруже­нием, боеприпасами, спецсредствами; организация оперативно-ро­зыскной деятельности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания, а также в следственных изоляторах и т. п.

Названным Положением, ФЗ от 21 июля 1997 г. "О судебных приставах" и "Об исполнит производ­стве" на Минюст России возложено организационное руководство деятельностью службы судебных приставов, обеспечение исполне­ния актов судебных и других органов, а также установленного по­рядка деятельности судов. Наличие у Минюста России гос-венно-властных полно­мочий позволяет ему запрашивать и получать необходимые мате­риалы от федеральных органов гос власти, органов гос власти субъектов РФ, органов М С, организаций и должностных лиц; направлять своих предста­вителей для участия в мероприятиях, проводимых общественными объединениями и религиозными организациями, и др.

На Минюст России, органы управления юстицией возложена функция по регистрации юридических лиц, порядок которой определяется ФЗ от 8 августа 2001 г. "О гос регистрации юридических лиц". Задачи и функции органов управления юстиции субъектов РФ в основном аналогичны задачам и функциям Минюста России, од­нако сфера их деятельности ограничена той территорией, на кото­рой они действуют, а также теми вопросами, которые отнесены к их ведению. Так, управления (отделы) юстиции осуществляют ре­гистрацию и выдают лицензии гражданам и юр лицам на право занятия деятельностью по оказанию правовых услуг населе­нию и юр лицам; организуют работу гос нотариальных контор, проверяют их деятельность; согласовывают место нахождения юридических консультаций и т. п. Органами юстиции решаются важные задачи в процессе руко­водства учреждениями судебных экспертиз, взаимодействия с орга­нами записи актов гр состояния, организациями адвока­тов, частными нотариусами.

153.Статья 9. Меры по предупреждению и противодействию коррупции в государственном и муниципальном управлении. Создание, поддержка и укрепление системы приема на государственную или муниципальную службу, прохождения государственной или муниципальной службы, увольнения государственных (муниципальных) служащих, основанной на принципах эффективности, прозрачности и добросовестности.2. Разработка и внедрение критериев и процедур отбора, подготовки и ротации кадров для занятия государственных или муниципальных должностей, которые считаются коррупционно уязвимыми. 3. Установление и выплата государственным (муниципальным) служащим надлежащего содержания с учетом показателей социально-экономического развития Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.4. Осуществление образовательной и учебной подготовки государственных (муниципальных) служащих, проводимой с целью соответствия требованиям добросовестного и надлежащего выполнения своих полномочий, обеспечение специализированной подготовки государственных (муниципальных) служащих, направленной на осознание рисков, сопряженных с коррупцией. 5. Принятие законодательных и административных правовых актов с целью достижения прозрачности в финансировании политических партий и кандидатур на избираемые государственные или муниципальные должности.6. Регулярное проведение мониторинга коррупционных правонарушений.7. Обязательная антикоррупционная экспертиза законодательных, нормативных и административных правовых актов.8. Разработка, внедрение и соблюдение административного регламента работы государственных и муниципальных органов, государственных и муниципальных учреждений и организаций с физическими и юридическими лицами. Статья 10. Порядок представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах 1. Государственный (муниципальный) служащий обязан в установленные сроки и в установленном порядке подавать следующие декларации:1) декларацию при вступлении в должность;2) очередную годовую декларацию;3) декларацию при прекращении исполнения должностных обязанностей;4) декларацию при окончании исполнения должностных обязанностей.2. Лицо, вступая в должность государственного (муниципального) служащего, подает декларацию, упомянутую в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи в течение месяца со дня, когда принято решение о его назначении, избрании, утверждении в должности или когда в соответствии с законом начался срок исполнения депутатских полномочий.3. Государственный (муниципальный) служащий ежегодно до 1 апреля подает декларацию, упомянутую в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи. 4. Лицо, если оно занимало должность государственного (муниципального) служащего более трех месяцев, по окончании исполнения должностных обязанностей в течение 15 дней с последнего дня исполнения полномочий подает декларацию, упомянутую в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи.5. В случае исполнения государственным (муниципальным) служащим должности другого государственного (муниципального) служащего или вступления в новую должность государственного (муниципального) служащего декларации, упомянутые в подпунктах 1 и 3 пункта 1 настоящей статьи, не подаются.6. Вся информация, содержащаяся в декларации государственного (муниципального) служащего за исключением адреса регистрации и идентификационного номера налогоплательщика государственного (муниципального) служащего, его родственников, деловых партнеров, должников и кредиторов является публично доступной, что означает право работников средств массовой информации, а также других лиц ознакомиться с декларациями любого государственного (муниципального) служащего и публиковать включенные в них сведения.

Статья 10 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»Организация доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемой в сети Интернет.

1. Государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

2. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), создаются пункты подключения к сети Интернет.

163. Полиция — составная часть единой централизованной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства; для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Принципы – это те основные положения, которыми полиция руководствуется в своей деятельности. Принципам деятельности полиции посвящена глава 2 Закона «О полиции» (статьи 5-11). На сегодняшний момент их семь.
1. Первый принцип деятельности полиции- соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина.
2. Следующий принцип деятельность полиции – это законность. Полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом.
3. Беспристрастность – принцип, в соответствии с которым полиция защищает права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
4. Деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.
5. Невозможно представить деятельность полиции без общественного доверия и поддержки граждан.
При осуществлении своей деятельности полиция взаимодействует с другими правоохранительными органами, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами, поэтому взаимодействие и сотрудничество – тот принцип, без которого осуществление полицией возложенных обязанностей невозможно.
7. Последний принцип обусловлен необходимостью соответствия полиции современному уровню развития информационных технологий.

Правоохранительная служба в Российской Федерации вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную cлужебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, защите прав и свобод человека и гражданина.