 |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
Градостроительные проекты как обоснование развития территории
|
|
Градостроительные планы разрабатываются в целях:
формирования благоприятной среды жизнедеятельности с учетом градостроительных особенностей и задач экономического и социального развития территории; согласования государственных интересов в области градостроительства с общественными интересами с учетом частных интересов;
Градостроительный план развития территории устанавливает перспективные направления, первоочередные меры, а также основные градостроительные показатели развития территории.
Градостроительный план развития территории должен включать: 1) аналитические материалы, характеризующие состояние, тенденции и проблемы развития территории, обосновывающие цели и задачи ее развития, а также содержащие прогнозы и оценки изменения среды жизнедеятельности в результате осуществления планируемых градостроительных мероприятий по развитию территории; 2) основные долгосрочные направления градостроительного развития территории, обеспечивающие выполнение требований законодательства об охране окружающей среды, природного комплекса и историко-культурного наследия и определяющие функционально-планировочную, архитектурно-пространственную, ландшафтную структуру территории, развитие транспортной, инженерной, социальной инфраструктур, комплексного благоустройства территории 3) схемы, планы функционального, строительного, ландшафтного зонирования территории, линий (границ) регулирования градостроительной деятельности, в том числе границ объектов градостроительного нормирования;
4) первоочередные задачи и меры по развитию территории, их характеристики и сроки осуществления;
5) основные градостроительные показатели развития и реконструкции территории, систем транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, а также показатели, характеризующие изменение среды жизнедеятельности в соответствии с градостроительными нормативами и правилами.
| Органы архитектуры и градостроительства, обязаны обеспечить разработку и реализацию генеральных планов, проектов планировки и правил землепользования и застройки с целью достижения устойчивого городского развития. Развитие и изменение к лучшему территорий страны, регионов, муниципальных образований планируют градостроители. Градостроительные институты вырабатывают комплексное видение возможных преобразований жизненного пространства путем последовательной разработки системы градостроительной документации. В градостроительстве, как в педагогике, направленной на гармоничное образование человека, или медицине, обеспечивающей здоровье человеческого организма, множество направлений, неразрывно связанных друг с другом и имеющих равновеликое значение. Это и экономика, и социология, и архитектура, и транспорт, и инженерное обеспечение, и экология, и градостроительное право. Самым сложным в современном российском градостроительстве является не объединение всех направлений в целостную систему, а создание преобразовательных возможностей для всех людей, для всех участников градостроительных отношений. Градостроители планируют не просто действия, которые обязательно должны быть выполнены, а возможности многовариантных поступков, которые могут быть совершены в результате правильно организованных взаимоотношений власти и бизнеса, общества и человека. Таким образом, результатом деятельности градостроителя должен являться не привычный товар в виде проекта, а нечто вроде товароуслуги, т. е. проект и его организационно-технологическое сопровождение. градостроительный проект можно отнести к произведению науки, техники и искусства. Это совместное произведение физиков лириков. В наше время все намного сложней. Ответственность города за красоту и пользу заканчивается вместе с утверждением последнего градостроительного документа - градостроительного плана земельного участка. Красота или гармония городского пространства должна шаг за шагом формироваться во всей иерархии градостроительных документов. Причем закладываться она должна как непреложная ценность, пренебречь которой невозможно. Рассмотрим последовательно особенности принятия градостроительных архитектурно-планировочных решений на всех стадиях градостроительного проектирования: · нормативы градостроительного проектирования; · генеральный план города; · проекты планировки; · проекты межевания; · правила землепользования и застройки; · градостроительные планы земельных участков. Последовательный ряд принятия решений предполагает такую же последовательную их реализацию. На основе установленных стратегией и программами социально-экономического развития достижимых параметров качества городской среды должны приниматься нормативы градостроительного проектирования. Нормативы - это ключ от обобщенных социально-экономических показателей к планируемым параметрам развития конкретных территорий. Именно местные нормативы градостроительного проектирования должны определить потребности города в размещении социально значимых объектов, резервах территорий под жилую застройку различных типов, развитие производственных зон с учетом отраслевой специфики, размещение объектов рекреации, спорта, культуры. Нормативы являются важнейшей содержательной частью градостроительного задания на разработку генерального плана. Генеральный план должен разрабатываться в рамках достижимых параметров развития территории города, заданных нормативами и в области функционального использования, и в области инфраструктурного обеспечения, и в области объемно-пространственного формирования городской среды. За принятием генерального плана следует обязательное утверждение плана его реализации, гарантирующего бюджетное финансирование развития инфраструктуры и строительства объектов местного значения, за архитектурный облик которых несет ответственность главный архитектор города, исполняющий роль заказчика. Проекты планировки и межевания, уточняющие функционально-пространственную организацию территорий, устанавливающие параметры развития планировочных элементов, должны сопровождаться организационно-правовыми механизмами, обеспечивающими дальнейшее проектирование градостроительных комплексов и ансамблей, объектов капитального строительства, формирование земельных участков, получение разрешительных документов на строительство. Правила землепользования и застройки предназначены для установления территориальных зон и градостроительного регламента их использования. Градостроительный регламент представляет собой правовой режим по отношению к земельным участкам и расположенным на них объектам капитального строительства и включает закрытый перечень разрешенных видов использования объектов недвижимости, предельные параметры строительного освоения недвижимости и планировочные ограничения использования земельных участков. С целью обеспечения гарантий прав собственности на объекты недвижимости федеральное законодательство предусмотрело, помимо размещения правил землепользования и застройки в муниципальных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), обязательность передачи сведений о границах территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий в государственный кадастр недвижимости (ГКН). А именно градостроительный план земельного участка является завершающим элементом непрерывной системы градостроительного проектирования и выполняет роль самого конкретного источника градостроительного права для собственника земельного участка. |
Дата публикования: 2015-01-26; Прочитано: 942 | Нарушение авторского права страницы