Некоторые предложения общественности по корректировке ПНП

1. Национальный проект «Здоровье»

· в целях оптимизации поставок в лечебные учреждения медицинского оборудования предлагается создать систему предварительных заказов;

· в рамках ПНП увеличить заработную плату работникам фельдшерской участковой службы, а также врачам - профильным специалистам;

· увеличить объем средств, выделяемых на проведение диспансеризации;

· не проводить запланированное сокращение коечного фонда в больницах;

· создать при Минсоцздравразвития орган, консультирующий участников реализации ПНП по вопросам, требующим разъяснений и рассмотрению конфликтных ситуаций;

· внести соответствующие уточнения и изменения в Постановление Правительства № 851 от 30.12.2005г. касающихся дифференцированного подхода к оплате труда участковых специалистов малокомплектных участков, а так же установления доплат врачам, работающим на данной должности по совместительству (при отсутствии основного работника);

· Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года № 356 «О порядке предоставления в 2006 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи», не учтено установление доплат по должностям: руководители станций и отделений скорой медицинской помощи, медицинский персонал, не занятый оказанием скорой медицинской помощи на выезде (фельдшеры -диспетчеры по приему вызовов, медицинские статистики и др.); персонал структурных подразделений отделений экстренной и планово-консультативной медицинской помощи центра медицины катастроф, травматологических пунктов, деятельность которых эквивалентна работе скорой медицинской помощи. В данном Постановлении необходимо конкретизировать категории и должности медицинского персонала службы скорой медицинской помощи, подлежащего установлению доплат;

· письмом Минздравсоцразвития РФ от 13.06.2006г. № 187 - МЗ дано разъяснение по исчислению средней заработной платы специалистам участковой службы, где указано, что денежные выплаты в рамках проекта учитываются при исчислении средней заработной платы (в случаях отпуска, командировки, повышения квалификации и т.д.), а финансирование дополнительных расходов учреждений здравоохранения, связанных с увеличением среднего заработка работника, должно осуществляться за счет средств бюджетов субъектов. Необходимо решить вопрос о выделении субъектам, в первую очередь с дотационным бюджетом, дополнительных средств для финансирования указанных расходов.

2. Национальный проект «Образование»

· национальный проект необходимо дополнить отдельной программой подготовки молодых педагогических кадров, а также разработать программу по обеспечению молодых педагогов жильем;

· определить правовой статус «вознаграждения за выполнение функций классного руководителя», возможности включения оплаты вознаграждения в средний заработок, так как на уровне регионов нет единого подхода в решении данной проблемы;

· разработать единый федеральный норматив обеспечения государственного образовательного стандарта всех уровней образования с возможностью учитывать специфику регионов;

· предусмотреть в проекте «Сельский школьный автобус» и «Оснащение учебным и учебно-наглядным оборудованием» общеобразовательные учреждения, расположенные не только в сельской местности, но и в поселках, не имеющих градообразующих предприятий. (например, в Магаданской области 18 сельских общеобразовательных учреждений или 24% от общего количества учреждений и 39 общеобразовательных учреждений (53%), расположенных в поселках области, которые можно отнести к сельским, так как они находятся на значительном удалении от г. Магадана и районных центров);

· включить в нацпроект систему дошкольного, начального, среднего профессионального образования, а также коррекционные школы;

· обеспечить поддержку образовательным учреждениям – победителям НПН «Образование» для формирования на их базе ресурсных центров по приоритетным направлениям инновационной деятельности; обеспечить консультационную поддержку деятельности школ по разработке инновационных программ и программ развития, а также их реализации в рамках ПНП; обеспечить экспертную поддержку школ, принявших решение об участии в конкурсном отборе ПНП победителями конкурса; обеспечить мониторинг деятельности школ-лидеров ПНП; оказать содействие инновационным общеобразовательным учреждениям в описании, обобщении и распространении инновационных методик, технологий, моделей, механизмов, образцов проектного менеджмента и организационной культуры, в издании и тиражировании информационных и методических материалов; организовать широкое информирование общественности в средствах массовой информации о результатах реализации образовательными учреждениями инновационных программ развития, а также достигнутых полезных образовательных и социальных эффектах;

· увеличить объем средств, выделяемых на сохранение и укрепление здоровья педагогов, а также предусмотреть оплату командировочных расходов педагогам для прохождения курсов повышения квалификации;

· следует пересмотреть отмену отсрочек от призыва в Вооруженные силы сельских для учителей и врачей, поскольку это обострит недостаток кадров в сельских школах и лечебных учреждениях.