Понятие международного гражданского процесса (МГП) и его соотношение с МЧП

МГП – это совокупность норм процессуального характера, связанных с защитой прав иностранцев и иностранных юридических лиц в суде и арбитраже.

Международный гражданский процесс (МГП) – особый комплекс вопросов, относящихся к гражданско-процессуальному #M12291 841500049праву#S, действующему в рамках каждого национального #M12291 841501644государства#S, который включает в себя процессуальное положение иностранных физических и юридических лиц, а также #M12291 841501072лиц без гражданства#S, процессуальное положение иностранного государства и его дипломатических представителей, #M12291 841502242международных организаций#S, #M12291 841500713иммунитет государства#S, разграничение #M12291 841500910компетенции#S национальных #M12291 841500469судов#S (вопросы международной #M12291 841502632подсудности#S), судебные #M12291 841502271доказательства#S в #M12291 841502006гражданских делах#S с участием указанных категорий субъектов, выполнение #M12291 841500021поручений#S иностранных судов, признание и исполнение иностранных судебных #M12291 841501171решений#S, проблемы юридического значения производства, возбужденного в иностранном суде и там не законченного, и пр., а также признания и приведения в исполнение иностранных арбитражных решений.

При широком подходе к МГП в это понятие включают также вопросы, вообще связанные с арбитражным рассмотрением споров в рамках коммерческого (торгового, морского) арбитража, установлением содержания иностранного права, применимого к рассмотрению дела по существу, совершения #M12291 841502665нотариальных действий#S, внесудебного порядка #M12291 841501127расторжения брака#S и решения дел об #M12291 841501711усыновлении#S, #M12291 841502477опеке#S, #M12291 841500016попечительству#S и т.д. Выделение указанного комплекса вопросов в рамках объекта регулирования посредством норм гражданского процесса как отдельной #M12291 841502542отрасли права#S обусловлено прежде всего тем, что наряду с общими признаками гражданского #M12291 841500507судопроизводства#S им свойственна соответствующая специфика, состоящая прежде всего в том, что они связаны с гражданскими, семейными, трудовыми и иными отношениями цивилистического характера, которые лежат в сфере международного хозяйственного (гражданского) оборота, а, следовательно, и с правопорядками различных государств в том, что касается #M12291 841502213материального права#S.

Особенностями правовой регламентации отношений в #M12291 841502678области#S МГП, выступает то обстоятельство, что соответствующие нормы содержатся как во внутригосударственном #M12291 841500603законодательстве#S (иных #M12291 841500813источниках национального права#S) различных стран, так и в #M12291 841502251международных договорах#S, будь то многосторонних или двусторонних, заключенных ими с другими государствами.

Основными инструментами регулирования, имеющими международно-правовую природу, являются договоры о #M12291 841500241правовой помощи#S. Такие договоры широко практиковались ранее СССР, а ныне – РФ в ее правовом сотрудничестве со многими государствами. В настоящее время для РФ действует порядка 40 договоров о #M12291 841500241правовой помощи#S по гражданским, семейным и #M12291 841501677уголовным делам#S, в том числе одно соглашение многостороннего характера – Конвенция о #M12291 841500241правовой помощи#S и правовых отношениях по гражданским, семейным и #M12291 841501677уголовным делам#S от 22.01.1993 г. стран СНГ. Одним из основных многосторонних документов, причем универсального характера, имеющих общее значение для МГП, выступает Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г., к которой СССР присоединился в 1966 г. (другими ее участниками являются: #M12291 841500250Австрия#S, #M12291 841501316Бельгия#S, Ватикан, Венгрия, #M12291 841502036Дания#S, Египет, Израиль, #M12291 841500792Испания#S, #M12291 841500817Италия#S, Ливан, #M12291 841500086Люксембург#S, Марокко, #M12291 841502648Нидерланды#S, #M12291 841502656Норвегия#S, Польша, #M12291 841500018Португалия#S, Румыния, Словакия, Суринам, Турция, #M12291 841501760Финляндия#S, #M12291 841501777Франция#S, ФРГ, Чехия, #M12291 841501837Швейцария#S, #M12291 841501838Швеция#S, Югославия, Япония). Конвенция закрепляет общие принципы сотрудничества государств в правовой области (порядок вручения судебных и внесудебных документов, исполнения #M12291 841500488судебных поручений#S, бесплатную выдачу выписок из актов записи гражданского состояния и оказание иных видов #M12291 841500241правовой помощи#S) компетентными #M12291 841501719учреждениями#S договаривающихся государств, а также устранила главное обстоятельство, дискриминирующее в процессуальном отношении иностранцев по сравнению с собственными гражданами, существовавшее в ряде стран, – судебный залог (cautio judicatum solvi), т.е. требование о внесении иностранцами, не имеющими постоянного местожительства в стране суда и выступающими истцами, соответствующей суммы (либо иных средств) в обеспечение судебных издержек в случае проигрыша дела.

В других областях МГП действуют конвенции (в которых участвует также и РФ):

· Нью-Йоркская #M12291 1901063конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений #Sот 10.06.1958;

· #M12291 1900049Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже #Sот 21.04.1961;

· Гаагская конвенция, отменяющая требование #M12291 841501045легализации#S иностранных официальных документов, от 05.10.1961

Что касается зарубежных государств, то в странах «общего права» (Англии, США, Канаде, Австралии, Индии, ЮАР) включение МГП в МЧП не представляет собой проблему в силу традиционности полхода к МЧП как к праву, прежде всего, процессуальному. Ряд европейских государств ответы на данный вопрос включили непосредственно в свое национальное законодательство по МЧП.

В МГП используются следующие правило определения подсудности, по:

• месту жительству истца.
• месту жительству ответчика.
• месту нахождения имущества ответчика.
• месту юр факта события.

Помимо данных способов определения подсудности м.б. использованы альтернативные и договорные способы.

Если исковое заявление подано с нарушением условий о подсудности то суд принявший его обязан передать иск на рассмотрение соответствующих судебных органов.

Судебные органы в МГП обязаны при рассмотрение исков личного характера объявить заседание закрытым.