Ликвидация ханской власти в Младшем жузе

«Устав об оренбургских киргизах» 1824 года и «Положения об управлении оренбургскими казахами» 1844 года. Отстранением в 1821 году от ханского престола Арынгазы, а в 1824 году – Шергазы Ачуакова заканчивается традиционная государственность в младшем жузе. Принятие в 1824 году устава об оренбургских киргизах обусловило отмену ханской власти в младшем жузе и заменой её системой административно-политического управления, сходного с российской. В 1824 году правительством России был принят «устав об оренбургских киргизах», разработанный Оренбургским генерал-губернатором П. К. Эссеном в 1822г, проект аналогичного устава для Младшего жуза был принят Азиатским комитетом. В этой связи сразу же было принято решение об отмене ханской власти. Последний хан младшего жуза Сергазы был вызван в Оренбург и оставлен там на постоянное место жительство с жалованием 150 руб. серебром в месяц. Ему было присвоено звание «первоприсутствующего в Оренбургской пограничной комиссии». Младший жуз был разделен на три части: западную – из родов байтулы, среднюю – жетыру и отчасти алимулы, восточную – из алимулы, кипчаков и аргынов. Султаны-правители, поставленные во главе частей, были чиновниками Оренбургской пограничная комиссии, куда вошли председатель, по 4 советника и заседателя из состоятельных казахов. Все должностные лица в Младшем жузе, начиная от аульного старшины и кончая султаном-правителем, назначались Оренбургским генерал-губернатором, по рекомендации пограничной комиссии. Как султаны -правители, так и их помощники ставились из среды султанов. Проведение в жизнь положений этих документов означало колониальное закабаление Казахстана. Что вызвало выступления в степи. Условно казахов разделили на прилинейных и степных, независимых. В 1831г. среди прилинейного населения стали организовываться административные единицы для регулирования учета населения и сбора податей– дистанции. Дистанции делились на старшинство. И дистанционные начальники, и старшины назначались оренбургской администрацией. Дистанционные начальники обязаны были выполнить все предписания и распоряжения султана-правителя, пограничной комиссии, военного губернатора и линейного начальника, а также извещать линейные власти о «злонамеренных слухах и намерениях подданных и казахов». В 1844 г. было принято «положение об управлении оренбургскими казахами». Разделение на части и дистанции оставались без изменений, однако, были введены должности попечителей из русских чиновников, контролировавших действия казахской администрации. Полностью была ликвидирована самостоятельность казахских аулов, административные единицы стали строиться без учета родоплеменного деления казахов.

79.НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОЕ ВОССТАНИЕ КАЗАХСКОГО НАРОДА ПОД РУКОВОДСТВОМ КЕНЕСАРЫ КАСЫМОВА (1837 – 1847 ГГ.).

К 20-м годам XIX в. часть Старшего жуза и южные области Среднего и Младшего жузов находились под управлением кокандских и хивинских беков. Стремясь упрочить свое господство, кокандские правители собирали налоги с казахов, чем вызвали недовольство населения.В 20 – 30-х г. XIX в. Хивинское ханство возвело в низовьях Сырдарьи несколько крепостей. Протест населения вызывало также нападения и грабеж караванов. Недовольство усиливало также и изъятие земель для создания приказов в новых округах по Уставу 1822 г, в результате чего не только ликвидировалась политическая самостоятельность северных регионов Казахстана, но и ухудшились условия для ведения хозяйства и скотоводства. Однако они сыграли известную роль в назревании самого крупного народного возмущения, которое вылилось в восстание, которое возглавил Кенесары Касымов. Главная цель – сохранение самостоятельности не вошедших в состав царской России областей Казахстана и прекращение колонизации казахских земель через постройку крепостей и новых окружных управлений. Восстание охватило почти весь Казахстан. Активно участвовали в восстании казахи всех трех жузов. Главной движущей силой были казахские шаруа. В ноябре 1837 г. К.К. оказал открытое сопротивление царскому правительству, совершив нападение на группу казаков Актауской крепости. С весны 1838 г. участились стычки восставших с царскими отрядами. Летом и осенью 1838 г. основная часть Среднего жуза примкнула к Кенесары, с осени 1838 г. – Младший жуз. В августе 1841 г войска направились в Ташкент. Кокандский хан предложил К.К. заключить союз, но Кенесары отказался от союза стремясь освободить казахские земли. Восставшие избрали К.К. ханом. Царское правительство приняло решительные меры для подавления восстания. Направлялись карательные отряды со стороны Оренбурга и Сибири. В конце 1844 г. направленный для ведения переговоров с К.К. представитель Оренбургской пограничной комиссии вручил письмо Оренбургского губернатора Обручева. В апреле 1845 г. в аул К. прибыло посольство Долгова, а позже – поручика генерального штаба Герна. Признание Оренбургского края как частью Российской империи выдвигалось как главное условие прощения участников восстания. Эти предложения, противоречившие основным целям восстания, не были приняты. После этого переговоры между царским правительством и Кенесары прервались. Летом 1845 г. царское правительство продолжило постройку своих укреплений. Кенесары вынужден был откочевать на юг. Откочевка дальше на юг неизбежно вела к столкновению с Кокандским ханством. Не сопротивляясь превосходящим силам царских карательных отрядов, Кенесары со своими отрядами прошел по левобережью Или и приблизился к Чу и в район Алатау. В 1847 г. Кенесары вторгся в киргизские земли. Притеснение войсками Кенесары местного народа, ограбление неповинных киргизских аулов вызвали ненависть и ответную реакцию. В том же году неподалеку от нынешнего Бишкека в местечке Майтобе Кенесары был окружен и погиб. Поражению восстания способствовали как политическая, так и внутриродовая разобщенность казахов, отсутствие поддержки рядом феодальных групп. Султаны и бии, получившие многие льготы от правителей Российской империи, не были заинтересованы в создании централизованного феодального государства. Раздробленные по жузам, экономически и политически разобщенные, казахские роды поддерживали восстание в основном в своих пределах. Самоуправство Кенесары и жестокая расправа с не поддержавшими его аулами были не в традициях казахов, и это ослабило роды восставших. Кенесары вел борьбу с Бухарой и кокандскими феодалами, он не смог создать и коалицию сил против царской России. Историческое значение восстания велико: во-первых, это было самое крупное восстание против колониального гнета, охватившее все 3 жуза; оно было составной частью освободительной борьбы народов России первой половины XIX в.; показало зависимость внутренних противоречий казахского общества от политики царизма.

80.НАЦИОНАЛЬНО-СВОБОДИТЕЛЬНАЯ БОРЬБА КАЗАХСКОГО НАРОДА В 50-Е ГОДЫ XIX ВЕКА. Ж.НУРМУХАМЕДОВ, Е. КОТИБАРОВ.

Стремление Хивы установить свою власть над сырдарьинскими казахами, направление военных сил для сбора налогов, насильная мобилизация приаральских казахов для постройки крепостей – все это вызвало сильное недовольство местных жителей. Под руководством народного батыра Жанкожы Нурмухамедова казахи низовьев Сырдарьи в 1843 г. разрушили кокандскую крепость на Куандарье. Хивинский военный отряд, направленный в 1845 г., был уничтожен. С приходом русских отрядов в устье Сырдарьи борьба казахов против власти хивинского хана усилилась. Опираясь на хорошо вооруженные силы, Жанкожа со своими отрядами очистил низовья Сырдарьи от хивинцев. В 1853 г. с занятием русскими войсками Акмешита возникла Сырдарьинская военная линия. Территория от Раима (Аральск) до Акмешита отошла под контроль царских войск. Сбор податей с казахов усилился. Двойное угнетение вело к еще большему обнищанию трудящихся. Принуждение казахов к строительству новых крепостей послужило причиной их восстания в 1856 – 1857 гг. Жанкожа, возраст которого перевалил за 90, возглавил эту вооруженную борьбу. Он превратил Жанакалу в центр восстания. 9 января 1857 г. в урочище Арыкбалык произошло сражение с карательными отрядами Фитингофа, направленного Перовским для расправы с восставшими. Сарбазы Жанкожи в борьбе с превосходящими силами потерпели поражение. После разгрома восстания многие казахские султаны, старшины и другие влиятельные лица были вынуждены признать власть царского правительства и стали служить ей. Причиной поражения повстанцев стало плохое вооружение и отсталая тактика восставших, локальность их выступления, опора и старые средневековые порядки. В связи с колониальной политикой царизма, в частности, строительством крепостей на казахской земле, в 40-50-х гг. XIX в. неоднократно возникало народное недовольство. 18 июня 1847 г. в районе реки Жем (Эмба) Есет Котибаров напал на карательный отряд, шедший из Оренбурга, но потерпел поражение и отступил. Есет не прекратил борьбу и многие годы сопротивлялся царским властям. Лишь осенью 1858 г. Есет поехал в Оренбург и был вынужден признать царскую власть. В 50-е г. XIX в. Коканд, временно управляя частью Южного Казахстана, угнетал киргизских и казахских трудящихся, взыскивая многочисленные налоги. В ряде случаев дети должников забирались и продавались на рынках Средней Азии. Казахи Туркестана, Шымкента, Мерке, Сайрама, Жанакоргана и других мест с оружием в руках поднялись против деспотизма кокандских правителей. Весной 1858 г. восставшие окружили кокандские гарнизоны в Аулие-ате, Шымкенте, Токмаке и других населенных пунктах. Под Пишпеком повстанцы разгромили кокандские войска. Но отдельные казахские феодалы пошли на соглашение с кокандскими правителями. После некоторых уступок со стороны Худияр хана, в том числе замены правителя Ташкента, летом 1858 г. восстание было прекращено. Против непокорных были посланы войска. Стихийность восстания, слабость его организации повлияли на его исход.

81. ЗАВОЕВАНИЕ СТАРШЕГО ЖУЗА. ЗАВЕРШЕНИЕ ПРИСОЕДИНЕНИЯ КАЗАХСКИХ ЗЕМЕЛЬ К РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ. Часть казахских родов Южного Каз-на приняла российское подданство добровольно. 18 января 1819г. 55462 души обоего пола во главе с султаном Сьюк Аблай – ханом добровольно присягнули Российской короне. В мае 1824г. император Александр I подписал грамоту о принятии в подданство еще 14 султанов Старшего жуза, кочевавших в Семиречье. Однако основные районы Семиречья и Южного Каз-на оставались вне влияния Российской империи. С целью вытеснения из региона кокандских беков правительство приступило к организации военно-разведочных экспедиций в зайлийский край. В скором времени были основаны крепости Капал, Лежинск, Урджар. Главным оплотом колонизации края и распространении российского влияния на казахов Чуйской и Томасской долин стала укрепление Верное (1854). Взятие царизмом Туркестана, Шымкента, Аулие-Аты, др. городов, сопровождавшиеся применением крупных воинских сил, завершило завоевание Южного Каз-на Россией. Присоединение Каз-на начавшиеся в 30-х гг. XVIII в., завершилось лишь в конце середины XIX в. Присоединение каз. жузов происходило в различных внешнеполитических и внутренних условиях. Значительная часть младшего, некоторые районы среднего жузов приняли российское подданство добровольно. Большая же часть среднего и часть районов Юж. Каз-на были присоединены с помощью военной силы царизма. Присоединение Каз-на к России создавались условия для хозяйственного взаимообмена и взаимодействия м/у кочевниками и пришлым населением, закладывалась почва для распространения грамотности, оживление торговли.

82. РЕФОРМЫ 1867-1868 ГГ. УКРЕПЛЕНИЕ КОЛОНИАЛЬНЫХ ВЛАСТЕЙ В КАЗАХСТАНЕ Последняя треть XIX в. - важный и во многом переломный период в истории Казахстана. Это время полной потери независимости и окончательной колонизации Казах­стана Россией. В середине 60-х годов XIX в. вся современная тер­ритория Казахстана полностью вошла в состав Российской империи. Этот процесс совпал с буржуазными реформами в России 70-80гг. XIX в., которые способствовали развитию капитализма в целом.//В 1865 г. царское правительство создало комиссию для изу­чения хозяйственных особенностей различных регионов Казах­стана, существующей системы управления, обычного права и выра­ботки проекта реформы. В состав комиссии вошли не только чиновники различных учреждений, но и ученые. Как известно, в работе комиссии активное участие приняли Ш. Уалиханов и извест­ный исследователь Казахстана А. Левшин//В результате работы комиссии был составлен проект реформы управления степными областями. Для окончательного уточнения проекта реформы административного управления Средней Азии и Казахстана в марте 1867 г. был создан комитет во главе с военным министром Д. Милютиным. 11 июля 1867 г. было издано «Времен­ное положение об управлении в Семиреченской и Сырдарьинской областях», 21 октября 1868 г. утверждено «Временное положение об управлении в степных областях Оренбургского и Западно-Сибир­ского генерал-губернаторства». // Главной и основной задачей реформы было объединение под­властных России народностей под одно управление, устранение от власти местной аристократии, ослабление родовых начал, «чтобы добиться постепенного слияния киргизских (казахских) степей с прочими частями России». Реформы были вызваны стремлением царизма обеспечить русскому капиталу наиболее выгодные условия для эксплуатации коренного населения казахских степей и при­родных богатств края.// На основании реформы вся террито­рия Казахстана была разделена на три генерал-губернаторства, которые состояли из шести областей. //Введение новой системы управления поз­волило родовой знати захватить все низшее звено админис­тративного аппарата. На должности волостного управителя и родо­вого старшины не всегда избирались авторитетные, болеющие за интересы народа, люди. Выборы обычно сопровождались подку­пами, подлогами, борьбой различных групп за власть.//Волостной управитель сосредотачивал в своих руках распо­рядительную и полицейскую власть. А в свою очередь аульные старшины имели такие же права в пределах аула. В оседлых районах юга Казахстана каждый населенный пункт выбирал аксакала на сходе выборщиков сроком на три года. Он также утверждался губернатором. Большие селения и города с коренным населением разделялись на кварталы, во главе которых находился аксакал. Квартальные аксакалы приравнивались к правам волостных управителей. В городах и селениях на сходках выборщиков были учреждены также «общественные хозяйственные управления», цель которых - раскладка податей, всяких сборов и заведование общес­твенным хозяйством городов и селений. Управление состояло из трех-пяти человек, с председателем во главе. Избранный председатель утверждался губернатором. Аксакал обычно не вме­шивался во внутренние дела управления, деятельность которого контролировалась уездным начальником. Аксакалы и управления являлись таким образом аппаратом угнетения коренного населения. Итак, наряду с организацией сильного военного аппарата царское правительство широко использовало местное байство, чтобы, опи­раясь на него, сформировать угодное царизму управление. Только в конце 80- начале 90-х гг. XIX в. царские власти приступили к завершению внедрения административно-судебной реформы. 2 июня 1886л было принято положение об управлении Туркестанским краем. В марте 1891г. – положение об управление Акмолинской, Семипалатинской, Уральской, Тургайской Областями. Еще большую силу приобретала власть генерал-губернатора. Областное управление приравнивалось к губернскому правлению центральных районов России. В крупных городах создавались полицейские управления, а в других – полицейские пристава. По положению 1891г. споры аульными старшинами в пределах волости решали волостные съезды, а между владельцами кибиток – аульные. Решающая роль принадлежала волостным управлениям и аульным старшинам. Произошли существенный изменения и в области судебного устройства. Система российских судов складывалась, согласно положению об управлении Туркестанским и Степным краями. Был модифицирован и суд биев. По форме бий оказывался выборным народным судьей. Это нововведение также наносило удар по традиционному суду шариата.

83. ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ЦАРИЗМА В КАЗАХСТАНЕ КОНЦА XIX – НАЧАЛА XX ВВ.

После отмены крепостного права, с 60-х гг. XIX в., в казахскую степи и Сибирь началось стихийное переселенческое движение из центральных губерний страны. Крестьянство искало выход из критического положения, в котором оно оказалось, в бегстве на национальные окраины и в Сибирь в поисках свободных земель. Каждую весну через Уральские хребет тянулась нескончаемая вереница повозок, запряженных вперемежку лошадей и быков. Крестьянская колонизация началась в Акмолинской, затем в Семиреченской, Семипалатинской, Уральской, Тургайской областях. Переселенческое движение в казахскую степь с 70-х гг. нарастало из года в год. После учреждения «Особого комитета Сибирской железной дороги» (1892 г.) начался новый этап переселенческого движения. Самовольное переселение крестьян не приостановилось и после временного запрещения. Русские и украинские переселенцы принесли с собой вековой опыт обработки земли, сенокошения, строительства домов, скотных дворов и т.п., что, несомненно, оказало влияние на казахское население. В свою очередь, русские переселенцы перенимали навыки ведения орошаемого земледелия и скотоводческого хозяйства у казахского народа. Крестьяне переселялись из центральных губерний России в казахский край в своем подавляющем большинстве разоренными и обнищавшими. На месте водворения они попадали в кабалу к кулачеству и казачьей верхушке, многие были вынуждены наниматься к ним на самую тяжелую низко оплачиваемую работу.

Так стихийное переселенческое движение крестьян-самовольцев в Среднюю Азию царская администрация стремилась подчинить интересам военно-агрессивной внешней и военно-феодальной внутренней политики самодержавия. В начале XX в. на первый план выдвинулась новая задача – выселения из России возможного большего количества бедного и среднего крестьянства, чтобы ослабить борьбу крестьянства за землю. В 1906 г. были образованы переселенческие партии в Семиречье – Семиреченская и в Туркестане – Сырдарьинская. С образованием партий, ставивших своей целью широкую экспробацию казахских земель в пользу переселенцев, между туркестанской администрацией и переселенческими чиновниками возник конфликт. С 1971 г. приток переселенцев в край начал ослабевать. Появились некоторые возможности «отбора» из числа переселяющихся крестьян, как более «благонадежного» элемента для колонизации. Правительство в связи с этим прокламирует поворот от политики «выселения» к политике «заселения».