Особенности производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений

АС рассматривают возник. из администр. и иных публичных правоотношений дела:1) об оспаривании нпа, затрагив.права и законные интересы заявителя в сфере ПД и иной ЭД, если ФЗ их рассмотрение отнесено к компетенции АС;2)об оспаривании ненорм. пр. актов органов гос. власти РФ, органов гос. власти субъектов РФ, ОМСУ, решений и действий (бездействия) гос.органов, ОМСУ, иных органов и должн.лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере ПД и иной ЭД;3_)об администр.правонарушениях, если ФЗ их рассмотрение отнесено к компетенции АС;4)о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих ПД и иную ЭД, обязат. платежей, санкций, если ФЗ не предусмотрен иной порядок их взыскания;5)др.дела, возникающие из адм. и иных публичных правоотношений, если ФЗ их рассмотрение отнесено к компетенции АС. Дела, возникающие из адм.и иных публ. правоотношений, рассм-ся по общим правилам иск. производства, с особенностями, установленными АПК РФ: 1) в отличие от искового производства в производстве по делам, возникающим из адм. и иных публичных правоотношений, отсутствует спор о праве. При рассмотрении дел данной категории суд не разрешает спора о праве, а осуществляет судеб. контроль за законностью действий органов гос. власти, ОМСУ, гос. и иных органов, должн. лиц;2)участникам конституционных, административных, финансовых, налоговых правоотношений свойственны отношения власти и подчинения,т.к., с одной стороны, в них выступают орган гос-ва, должн. лицо, наделенное властными полномочиями, с др. - гражданин или организация, таких полномочий не имеющие;3)возбуждение дел данной категории осущ. не путем подачи иска (искового заявления), а путем обжалования или оспаривания, т.е. подачей жалобы или заявления;4)лица, участв. в делах, возникающих из адм. и иных публ. правоотношений, именуются не сторонами, а заявителями, лицами, подающими жалобу, лицами, отвечающими по жалобе, заинтерес. лицами.5)При рассмотрении дел, возник. из адм. и иных публ. правоотношений, не могут применяться некот. категории иск. производства, как-то: мир. соглашение, увеличение или уменьшение иск. требований, отказ от иска, изменение предмета или основания иска, признание иска, встречный иск (встречная жалоба). Заявления по делам, возникающим из адм. и иных публичных правоотношений, подаются в АС по общим правилам подсудности. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспарив. решений и действий гос. органов, ОМСУ, иных органов, организаций, наделенных ФЗ отдельными гос.или иными публичными полномочиями, должн. лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспарив. акт, решение, совершили оспариваемые действия.