Нормативно-правовые акты (понятие, виды, отличие от актов применения)

Нормативно – правовой акт – это акт компетентного государственного органа или акт, принятый в результате референдума, который содержит в себе нормы права и (или) устанавливает юридические рамки их действия во времени, в пространстве и по кругу субъектов.

Это самая распространенная в мире форма выражения права. Нормативные правовые акты являются основным источником права в системах права романо-германской правовой семьи, к которой относится и правовая система России.

Основным критерием классификации является юридическая сила нормативно-правового акта.

Делятся на законы и подзаконные нормативно-правовые акты.

	Акт высшей юридической силы.
		Вспомогательный характер по отношению к законам.

Закон.

Закон– это обладающий высшей юридической силой нормативный правовой акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти либо непосредственно народом (в ходе референдума), регулирующий наиболее важные общественные отношения и имеющий свойства прямого действия.

В Российской Федерации действуют следующие виды законов:

1.Конституция РФ– основополагающий, фундаментальный правовой акт высшей юридической силы, который закрепляет конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяет форму правления страны и т.д.

В федеративном государстве может быть несколько конституций: общефедеральная и конституции субъектов федерации.

2. Федеральные конституционные законы– законы, предусмотренные Конституцией и органически с ней связанные.

3. Федеральные законы– текущие, регулирующие различные стороны государственной и общественной жизни.

Такие законы носят временный характер.

4. Законы субъектов Федерации– нормативные правовые акты, издаваемые представительными органами конкретных субъектов РФ и действующие на территории данного субъекта.

Подзаконные нормативно – правовые акты.

Подзаконный акт– это официальный нормативный правовой акт, установленный компетентным органом исполнительной государственной власти, органом местного самоуправления, который содержит общеобязательные юридические нормы и регулирует свой круг общественных отношений.

Подзаконные акты по отношению к законам имеют вспомогательный характер, они призваны создавать благоприятные правовые условия для всесторонней и полнойреализации предписаний и требований соответствующих законов.

К подзаконным нормативным правовым актам РФ относятся:

1) указы Президента РФ– высшие по юридической силе подзаконные нормативные акты;

2) постановления Правительства РФ – акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами;

3) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов регулируют, как правило, общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры;

4) решения и постановления местных органов государственной власти;

5) решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления;

6) нормативные акты муниципальных органов;

7) локальные нормативные акты – это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудового распорядка).

Кодификационные законы (кодексы)

Отличия от актов применения права.

Акт применения права – это такой правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание компетентного органа по конкретному юридическому делу.

Отличия.

1) Акт применения права применяется на основе нормативно-правового акта;

2) Акт применения права конкретизирует норму права, содержащуюся в нормативно-правовом акте, применительно к индивидуальным ситуациям;

3) Нормативно-правовой акт носит общий характер, регулирует определенный вид общественных отношений, обращен ко многим лицам, действует до тех пор, пока его не отменят, а акт применения права - индивидуальный характер;

4) Акт применения права не является источником права;

5) Акт применения права является юридическим фактом для возникновения, изменения и прекращения соответствующих правоотношений.

6. Закон (понятие, классификация).

Закон– это обладающий высшей юридической силой нормативный правовой акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти либо непосредственно народом (в ходе референдума), регулирующий наиболее важные общественные отношения и имеющий свойства прямого действия.

В Российской Федерации действуют следующие виды законов:

1.Конституция РФ– основополагающий, фундаментальный правовой акт высшей юридической силы, который закрепляет конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяет форму правления страны и т.д.

В федеративном государстве может быть несколько конституций: общефедеральная и конституции субъектов федерации.

2. Федеральные конституционные законы– законы, предусмотренные Конституцией и органически с ней связанные.

3. Федеральные законы– текущие, регулирующие различные стороны государственной и общественной жизни.

Такие законы носят временный характер.

4. Законы субъектов Федерации– нормативные правовые акты, издаваемые представительными органами конкретных субъектов РФ и действующие на территории данного субъекта.