Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Важность рекр.ресурсов. Им нужна охрана. Оценка эуономич не всегда возможна.
Бально-интегральная оценка.щадящий,тренирующий и раздражающий эффект воздействия.
Развитие туристского бизнеса в условиях рынка требует наличия рекреационных ресурсов, капитала, технологии и кадров.
В отличие от других отраслей экономики туристские ресурсы очень многообразны и включают в себя природные и антропогенные геосистемы, которые обладают комфортными свойствами и потребительской стоимостью для рекреационной деятельности и могут быть использованы для организации отдыха и оздоровления определенного контингента людей в фиксированное время с помощью существующей технологии и имеющихся материальных возможностей. Составной частью рекреационных ресурсов являются люди, которые работают в сфере туризма или могут принять участие в организации и обслуживании рекреационной деятельности в перспективе. Конечно, как и любые другие, рекреационные ресурсы не безграничны, они имеют определенный объем (потенциальный запас), время использования, условия эксплуатации и, естественно, стоимость.
Существует несколько подходов к оценке природных рекреационных ресурсов: их функциональная пригодность для того или иного вида рекреационной деятельности (технологическая оценка), степень комфортности (физиологическая оценка) и эстетические качества (психологическая оценка). При этом принимается во внимание надежность природных комплексов, определяемая их устойчивостью к антропогенным нагрузкам и разнообразием. Указанные выше факторы обусловливают различие критериев оценки (степени благоприятности) природных ресурсов для рекреационного освоения на разных территориях. Необходима стоимостная оценка природных угодий, вовлеченных в рекреационную деятельность, для расчета туристской ренты, без взимания которой невозможна длительная: эксплуатация этих угодий, так как именно туристская рента позволяет вкладывать средства в поддержание рекреационных ресурсов. Оценка культурных комплексов производится экспертным путем для установления иерархического места данного объекта в мировой или отечественной культуре, а также определением времени, необходимого для его осмотра.
За использование культурных комплексов в туристской практике должна взиматься туристская рента по установленной оценке. Однако механизм установления денежного эквивалента за пользование рекреационными ресурсами только разрабатывается.
Туристская инфраструктура является необходимым условием освоения рекреационных ресурсов и развития туристской индустрии. На этапе составления программ развития туризма в регионах необходимо проанализировать территориальные рекреационные системы и дать научно обоснованные рекомендации по их использованию в конкретных рекреационных учреждениях.
Особая сложность в оценке рекреационных ресурсов состоит в том, что их надо рассматривать как с позиций организаторов отдыха, так и с позиций отдыхающих. Рекреационная оценка относится к разряду социальных. Она базируется на анализе реального и потенциально возможного отношения отдыхающих к условиям отдыха. Часто этот потенциал ошибочно рассматривается в чистом виде без учета географического положения рекреационной территории относительно системы расселения развитости инфраструктуры.
Эффективность отдыха определяется возможностью сочетания разных видов занятий, что предполагает необходимость комплексного подхода к оценке ресурсов. При оценке ресурсосочетаний важно выявить вес и значимость отдельных компонентов, составляющих общую ценность природного комплекса. Грамотные условия эксплуатации и охраны разработаны только для лечебных природных ресурсов - минеральных вод и лечебных грязей.
Существуют нормы антропогенной нагрузки для различных биогеоценозов в различных природных зонах европейской части страны для прогулочного, пешеходного туризма и экскурсионной деятельности. Однако в реальности им мало следуют, вследствие чего туризм негативно отражается на экологическом состоянии природных комплексов. Так, в недалеком прошлом интенсивное неконтролируемое посещение туристами на Камчатке уникальных термальных источников привело к изменению температурного баланса последних, прекращению их фонтанирования и закрытию долины гейзеров для туристского посещения.
Неграмотная эксплуатация природных ресурсов характерна для большинства существующих курортных зон и даже некоторых здравниц (курорты «Озеро Учум», «Усть-Кут» и др.).
Общее экологическое неблагополучие также пагубно отразилось на состоянии природных комплексов. В настоящее время благоприятные рекреационные ресурсы имеются только на территории России, а в наиболее освоенной туризмом европейской части они значительно истощены, и потребуется много лет на их воспроизводство. Поэтому важное значение для устойчивого развития туристской индустрии имеет рекреационное природопользование.
Природные рекреационные ресурсы включают в себя рекреационные ландшафты, биоклимат, гидроминеральные ресурсы. Обязательным условием пригодности природных рекреационных ресурсов является экологически благополучное состояние природной среды. Существуют различные методы оценки природных рекреационных ресурсов, но самой распространенной и наиболее соответствующей комплексному рекреационному анализу территории является оценка степени благоприятности тех или иных параметров для рекреационного использования. Оптимально применение трехбалльной системы, так как она позволяет сопоставлять ландшафтную, биоклиматическую и экологическую, оценки территории и получать комплексную характеристику. При рассмотрении природных ресурсов целесообразно применять пофакторно-интегральную оценку ресурса в зависимости от вида рекреационной деятельности, в которой этот ресурс используется.
Рекреационная оценка ландшафтов
Рекреационная оценка ландшафтов производится на основе пофакторной оценки каждой из составляющих ландшафта (рельефа, водных объектов и почвенно-растительного покрова), рассматриваемой с точки зрения использования ее конкретным видом туризма.
Оценка рельефа для лечебно-оздоровительного отдыха
Для лечебно-оздоровительного отдыха как функционально, так и эстетически наиболее благоприятна пересеченная местность, но с незначительными превышениями. Поэтому, как правило, лечебно-оздоровительные учреждения располагаются либо на равнинных территориях, либо в предгорной (200-400 м) и в низкогорной (400-1000 м) частях, а в исключительных случаях - в нижнем поясе среднегорья (1000-1500 м), если есть особые природные условия. Следовательно, при оценке территории необходимо указывать абсолютные отметки высот местности.
Степень расчлененности рельефа характеризуют три параметра: глубина расчленения (относительные превышения в метрах); густота расчленения (через какое расстояние в километрах происходит изменение формы рельефа с выпуклого на вогнутый и наоборот); крутизна склонов (в градусах).
Для оздоровительных целей наиболее благоприятен крупнохолмистый или грядовый рельеф; относительно благоприятна слабохолмистая и волнистая местность; ровная, плоская поверхность неблагоприятна, так как с точки зрения эстетики пейзажного восприятия монотонный рельеф неинтересен, а также функционально малопригоден
Особенно важны характеристики рельефа при прокладке терренкуров. Терренкур - это маршрут дозированной ходьбы, назначаемой отдыхающим в санаториях для тренировки сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата, дыхательной системы. По энергетическим нагрузкам на организм человека терренкуры подразделяются на три категории сложности:
I (слабые нагрузки) - назначаются больным, находящимся в стадии реабилитации (после инфаркта, инсульта и др.);
II (средние нагрузки) - назначаются отдыхающим с хроническими заболеваниями (в стадии ремиссии);
III (сильные нагрузки) - назначаются практически здоровым отдыхающим.Терренкуры начинаются недалеко от спальных корпусов, прокладываются по пересеченной местности в виде ступеней, где горизонтальные отрезки чередуются с подъемами. Чем выше категория маршрута, тем больше длина всего маршрута, меньше протяженность горизонтальных участков, круче высота подъема и уклонов Терренкуры маркируются через каждые 100 м, должны иметь гаревое покрытие (дренаж из песка и гравия, а сверху - толченый песок). Противопоказано применять асфальт, так как он канцерогенен. Ранее была принята другая дозировка энергетических нагрузок, и во многих санаториях сохранились более короткие маршруты, но с большей нагрузкой на подъемах. Крутизна склона на подъемах в них варьируется от 3-5° (слабые), до 5-10° (средние) и 10-15° (сильные).
Неблагоприятны территории, подверженные оползням. Это обстоятельство необходимо учитывать при строительстве рекреационных учреждений. В таких случаях обязательно проведение инженерно-геологических съемок с изучением геологических и гидрогеологических условий.
Оценка рельефа для спортивного туризма
Пешеходный туризм. Категорийные походы (I-VI категории сложности) проводятся на равнинной, предгорной и горной местностях практически на всей территории России. Категории маршрутов зависят от высоты местности, крутизны склонов, протяженности дистанции и наличия препятствий по трассе. На равнинах препятствиями являются болота (с кочками) расположенными на расстоянии менее 1-1,5 м друг от друга, лесные кустарниковые чащи, крутые берега рек и склоны оврагов с крутизной 25-40°. При оценке горных территорий необходимо учитывать микроклиматические особенности склонов и степень устойчивости их к рекреационным нагрузкам.
Оценка рельефа для горного туризма и альпинизма
Основными ресурсами этих видов туризма являются горный рельеф, скалы, ледники и снежники. Горный туризм распространен в горных районах, преимущественно в среднегорье и в высокогорье до высот 3000-3500 м. Маршруты горного туризма проходят на разных высотных уровнях с различными формами рельефа. Горнолыжные курорты
В мировой практике при организации горнолыжных курортов начала изучают рельеф, с точки зрения прокладки трасс в данном юном районе, определяя их пропускную способность, а следовательно и емкость горнолыжного курорта, и только потом проектируют подъемники, подвесные канатные дороги и выбирают места ля размещения гостиниц. В соответствии с этим нужно знать требования предъявляемые к склонам, по которым прокладывают горнолыжные трассы. Основные характеристики трасс:
• протяженность - длина, м;
• ширина, м;
• крутизна, град.;
• профиль, рельефные сложности - виражи, обрывы, канавы, бугры, контруклоны;
• препятствия - скалы, каменистые обнажения, деревья, опоры, лавиноопасность;
Для учебных трасс подбирают открытые склоны со спокойным рельефом, имеющим пологий выход на ровную площадку. Ширина трассы должна позволять совершать спуски наискось и соскальзыванием. Желательно, чтобы профиль трассы был несколько выпуклым для облегчения обучения горнолыжной технике. На учебном склоне, помимо основной трассы, подбирают дополнительные трассы с рельефом, где бугры чередуются с впадинами различной конфигурации и небольшими контруклонами Буксировочные подъемники располагают сбоку от склона. Средняя крутизна склонов 8-12°, участки с крутизной 15-20° не должны превышать 100-150 м и составлять не более '/4 всей дистанции.
Туристские трассы ориентированы на подготовленных лыжников. Желательно, чтобы в пределах одного района было несколько трасс, отличающихся сложностью спуска и разнообразием эстетических впечатлений. Средняя их крутизна 12-18° с допустимыми уклонами 20-25°. Максимальные уклоны возможны в пределах 200-250 м на каждый километр трассы. Перепады высот на туристских трассах зависят от протяженности трассы и изменяются от 150 до 500 м.
Спортивные трассы предназначены для лыжников-спортсменов и характеризуются максимальной протяженностью и крутизной.
Во всем мире принята регламентация трасс по четырем ступеням трудности с целью рассредоточения лыжников по склонам для обеспечения их безопасности. Главная задача проектировщиком горнолыжного курорта - набор склонов и трасс различной сложности с выделением в стороне от основных трасс мест для обучения новичков и детей, подходы к которым не должны пересекать основные трассы.
При эксплуатации курорта большое значение имеет продолжительность горнолыжного сезона, поэтому стараются выбирать трассы на склонах южной экспозиции, которые используют преимущественно в зимний период, и на склонах северной экспозиции, на которых катаются в весенний период, когда южные трассы начинают подтаивать.
На состояние снежного покрова влияет ветер, сдувающий снег. На выпуклых участках и образующий жесткие снежные заструги. Чтобы устранить воздействие этого фактора, трассы желательно прокладывать на залесенных склонах, что, однако, требует затрат на расчистку трассы от деревьев и на инженерно-геологические изыскания для определения устойчивости склона после раскорчевки деревьев. На открытых незалесенных склонах подготовительные работы сводятся к минимуму, здесь создаются поля для катания. Однако на них сказываются все отрицательные последствия воздействия ветра - от нарушения снежного покрова до менее комфортного теплоощущения при катании.
Водные объекты
К водным объектам, представляющим интерес для рекреационной деятельности, относятся моря, большие и малые реки, озера, искусственные водоемы - от крупных водохранилищ, построении на реках, до прудов и заполненных водой карьеров.
Обеспеченность территории водными объектами определят следующие характеристики; обводненность - отношение протяженности водных объема в километрах к площади территории; заозеренность - отношение площади водных зеркал к площади территории.
Водные объекты оцениваются пофакторно и интегрально. При этом производится дифференцированная оценка водных объектов в зависимости от характера рекреационной деятельности, в которой они используются: пляжно-купальный отдых (для лечебно-оздоровительных целей) и различные виды водного спортивного туризма. Оценивается также обеспеченность территории водными объемами, пригодными для питьевого водоснабжения туристов.
Оценка водных объектов для пляжно-купального отдыха
Пляжно - купальный отдых организуется на берегах морей, рек и искусственных водоемов (прудов, карьеров, водохранилищ). При оценке рассматриваются условия подхода к воде, наличие пляжной полосы, характер дна, скорость течения (реки), преобладание слабого волнения на крупных водоемах, температурный режим, купальный сезон считается возможным для широкого круга отдыхающих, когда температура воды достигает +17°С.
Принципы и сущность регионального планирования развития туризма
Принципы управления по Файолю:
1. Разделение труда — перепоручение работникам отдельных операций и, как следствие, повышение производительности труда, ввиду того что персонал получает возможность сосредоточения своего внимания.
2. Полномочия и ответственность — право отдавать приказы должно быть уравновешено ответственностью за их последствия.
3. Дисциплина — необходимость соблюдения правил, установленных внутри организации. Для поддержания дисциплины необходимо наличие на всех уровнях руководителей, способных применять адекватные санкции к нарушителям порядка.
4. Единоначалие — каждый работник отчитывается только перед одним руководителем и только от него получает распоряжения.
5. Единство действий — группа работников должна работать только по единому плану, направленному на достижение одной цели.
6. Подчинённость интересов — интересы работника или группы работников не должны ставиться выше интересов организации.
7. Вознаграждение — наличие справедливых методов стимулирования работников.
8. Централизация — естественный порядок в организации, имеющей управляющий центр. Степень централизации зависит от каждого конкретного случая.
9. Скалярная цепь — «цепь начальников», организационная иерархия, которая не должна нарушаться, но которую, по мере возможности, необходимо сократить во избежание вреда.
10. Порядок — рабочее место для каждого работника, а также каждый работник на своем рабочем месте.
11. Справедливость — уважение и справедливость администрации к подчинённым, сочетание доброты и правосудия.
12. Стабильность персонала — текучесть кадров ослабляет организацию и является следствием плохого менеджмента.
13. Инициатива — предоставление возможности проявления личной инициативы работникам.
14. Корпоративный дух — сплочённость работников, единство силы.
Региональные программы.
Основные проблемы:1. Отсутствие системного подхода в развитии регионального туризма. 2. В настоящее время информация о различных компонентах туристского потенциала региона рассредоточена в десятках организаций разной ведомственной принадлежности. 3. Ведомственные планы освоения территорий, как правило, разрабатываются без учета планировочных ограничений, возникающих в результате деятельности соседних ведомств (в том числе работающих в рамках ограниченного доступа к информации - военные ведомства, геологи и т.д.). 4. Отсутствие квалифицированных специалистов в области управления туристским бизнесом. Данные проблемы обуславливают необходимость проведения ряда мероприятий, на основании результатов которых в дальнейшем можно будет разрабатывать региональную программу развития туризма, реализовывать конкретные проекты и вести работы по созданию на территории региона целостного туристского комплекса: 1. Проведение предпроектных исследований и разработок. 2. Проектные работы планировочного характера, включающие градостроительное, экономическое, социальное и экологическое планирование. 3. Проектные работы по основным "узлам" структуры туристского комплекса. 4. Проектные работы по конкретным уже существующим объектам туризма. На основе изучения объективных и субъективных факторов, влияющих на развитие региональной туристской индустрии можно сделать вывод о том, что единственным механизмом, позволяющем разрабатывать и реализовывать региональные программы развития туризма является создание общественного регионального туристского объединения в форме ассоциации. Ассоциация - это общественное объединение, добровольное, самоуправляемое и некоммерческое формирование, которое объединяет органы управления, предприятия и организации, предпринимателей для решения общей цели - экономического развития региона путем организации единого регионального туристского комплекса и развитии туристской индустрии. В данном случае речь идет не об ассоциации туристских предприятий, а об объединении фактически всех предприятий и учреждений региона: 1. Государственные органы управления и контролирующие органы (Администрации территориальных образований, центр стандартизации, сертификации, метрологии; лесхоз и т.д.). 2. Предприятия, чья деятельность относится к индустрии туризма (гостиницы, предприятия питания, турагенства и туроператоры, предприятия зрелищно-развлекательной сферы, связь, финансовые, информационные услуги, транспорт). 3. Градообразующие и бюджетообразующие предприятия, определяющие жизненный уклад города или региона. 4. Все предприниматели и граждане, которые желают заниматься данной проблематикой и имеют свои предложения по развитию туризма в регионе. Цели выживания региона посредством развития туризма должны основываться не на развитии конкуренции между предприятиями, а на объединении их общих усилий, с целью формирования туристского региона как целостной конкурентоспособной единицы посредством объединения туристских ресурсов в единую систему. программа, реализуемая с целью улучшения состояния ОС (прежде всего в туристских регионах), большая часть средств выделена на защиту средиземноморского побережья;программа поддержки сотрудничества приграничных регионов, особенно в сфере агротуризма, создания природных парков, простирающихся по обе стороны государственной границы;
программа реструктуризации 28 угледобывающих районов в 6 странах-членах ЕС. Туризм как сектор услуг в полной мере задействован в изменениях экономической структуры, особенно такие его формы, как конгрессный и бизнес-туризм, знакомство с достопримечательностями исторических промышленных объектов.;
программа поддержки развития средств телекоммуникации и новейших информационных технологий, имеющих для туристских местностей огромное значение. Недостаточная международная известность города или региона требует серьезного анализа средств для привлечения туристов. Такими средствами могут быть:
пляжи, аллеи, природные богатства, а также другие природные особенности региона или туристского объекта;
особая атмосфера, возникающая благодаря известным историческим фактам;
благоприятные условия для спорта или особые лечебные ресурсы, обнаруженные поблизости;
отдельно стоящий ресторан, известная по преданиям гостиница или какое-либо необычное рукотворное сооружение;
преобладающая сельскохозяйственная продукция, известное промышленное предприятие или важное корпоративное здание;
чуткое отношение к людям с физическими недостатками и терпимое отношение к людям с нетрадиционной сексуальной ориентацией.
В процессе принятия решения о выборе узнаваемых услуг или объектов, с которыми будет ассоциироваться регион или город, необходимо подчеркнуть то, что будет лучше выделять регион или город. К этому нельзя относиться легковесно..
В некоторых случаях при планировании развития туризма в регионе руководители буквально случайно наталкиваются на то, что делает их отличными от других.
Проблема привлечения туристов стояла перед Ираком. Большинство посетителей выражало желание съездить в Вавилон – одну из главных колыбелей западной цивилизации, - расположенный в 60 милях от Багдада. Река Евфрат, когда-то разделявшая город, теперь лежит от него далеко на западе. Однако Саддам Хусейн быстро справился с этой проблемой, воссоздав первоначальный водный путь, но уже в бетоне, построил новые Ворота Иштар (оригинал давно уже не существует) и соорудил точную копию оборонительных стен из новых желтых кирпичей, на каждом из которых было аккуратно выдавлено имя Президента. Все это вряд ли радует историков, но, несомненно, расширяет возможности привлечения туристов.
Как только регион определил основные средства для привлечения туристов, наступает время переходить к составлению перечня туристских ресурсов, которые будут поддерживать путешественника, когда он прибудет на туристский объект или в туристский регион.
Имея определенный каталог доступных ресурсов, можно устанавливать степень продаваемости своей территории. Для этого необходимо знать:
основные достопримечательности административного района;
плюсы и минусы его имиджа;
гостиничные и транспортные возможности;
финансовую политику региона;
рекламную туристскую литературу;
языковые возможности;
спортивные возможности и возможности реализации специальных интересов (хобби) туристов;
доступность самого района (близость к международным аэропортам);
цены и т.д.Имея такую информацию, можно приступать к обсуждению вопросов планирования развития регионального туризма.
Сложности в планировании могут возникнуть благодаря современным коммуникационным технологиям передачи информации. Информация может оказать как благоприятное, так и негативное действие.
Дата публикования: 2015-01-25; Прочитано: 826 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!