Вопрос. Характеристика Федерального закона «Об аудиторской деятельности в РФ»

Правовые основы аудиторского контроля определяются Федераль­ным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» и принятыми в соответствии с ним иными федеральными законами, регулирующими отношения при осуществлении аудитор­ской деятельности.

Выделяется несколько уровней нормативно-правового регулиро­вания аудиторской деятельности.

Первый уровень — Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности», иные федеральные законы, указы Президента РФ.

Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ определяет правовые основы регулирования ауди­торской деятельности в Российской Федерации.

Аудиторская деятельность осуществляется в соответствии с Феде­ральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ, Федеральным зако­ном от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее — Закон о саморегулируемых организациях), другими

федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ни­ми иными нормативными правовыми актами.

На основании и во исполнение Закона об аудиторской деятельнос­ти и иных федеральных законов, указов Президента РФ Правительст­во РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы законо­дательства Российской Федерации об аудиторской деятельности. В случае противоречия указа Президента РФ или постановления Пра­вительства РФ Закону об аудиторской деятельности или иному феде­ральному закону применяется Закон об аудиторской деятельности или соответствующий федеральный закон.

Согласно ст. 1 Закона об аудиторской деятельности³ аудиторская деятельность (аудиторские услуги) — деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами.

Аудиторская деятельность не подменяет контроля достоверности

бухгалтерской (финансовой) отчетности, осуществляемого в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации уполномочен­ными государственными органами и органами местного самоуправ­ления.

Законодатель в новом Законе об аудиторской деятельности разгра­ничивает понятия «аудиторская деятельность» и «аудит».

Аудит — независимая проверка бухгалтерской (финансовой) от­четности аудируемого лица в целях выражения мнения о достовер­ности такой отчетности. Под бухгалтерской (финансовой) отчетнос­тью аудируемого лица понимается отчетность, предусмотренная

Целью аудита, как ранее подчеркивал законодатель, является вы­ражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчет­ности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. Под достоверностью понимается степень точности данных финансовой (бухгалтерской) от­четности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основа­нии ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйствен­ной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обосно­ванные решения.

Таким образом, аудиторский контроль существует параллельно с государственным финансовым контролем.