Вопрос 61. Банкротство (несостоятельность) предприятий в условиях рыночных отношений

Банкротство — признанная арбитражным судом неспособность должника удовлетворить в полном объёме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных государственных платежей.

Основным признаком банкротства является следующее обстоятельство.

Юридическое лицо не рассчиталось с кредитором по обязательству, срок оплаты по которому наступил три месяца назад, при этом задолженность перед юридическим лицом превышает 100 000 рублей (Статья 6 Закона о банкротстве).

При появлении признаков банкротства, руководитель данной организации обязан сообщить об этом учредителям. Учредители в свою очередь обязаны принять меры для восстановления платежеспособности. Данные меры называются досудебная санация (санация - система государственных и банковских мер по предотвращению банкротства предприятий, улучшению их финансового состояния).

Понятие банкротства характеризуется различными его видами. Выделяют следующие виды банкротства предприятий:
1. Реальное банкротство. Полная неспособность предприятия восстановить в предстоящем периоде свою финансовую устойчивость и платежеспособность в силу реальных потерь используемого капитала.

2. Техническое банкротство. Состояние неплатежеспособности предприятия, вызванное существенной просрочкой его дебиторской задолженности. При этом размер дебиторской задолженности превышает размер кредиторской задолженности предприятия. Техническое банкротство при эффективном антикризисном управлении предприятием, включая его санирование, обычно не приводит к юридическому его банкротству.
3. Умышленное банкротство. Оно характеризует преднамеренное создание (или увеличение) руководителем или собственником предприятия его неплатежеспособности; нанесение ими экономического ущерба предприятию в личных интересах или в интересах иных лиц; заведомо некомпетентное финансовое управление.

4. Фиктивное банкротство. Заведомо ложное объявление предприятием о своей несостоятельности. Цель - введение в заблуждение кредиторов для получения от них отсрочки (рассрочки) выполнения своих кредитных обязательств.

Рассуждая о реструктуризации связанной с процедурой банкротства, часто подразумевают процесс преобразования уставного капитала компании-должника в результате санации, что означает полную или частичную замену собственника организации.

Преобразование организаций - это выполнение организационно-экономических, правовых, технических норм, которые направлены на преобразование структуры организации, ее управления, форм собственности. Меры, направленные на финансово-экономическое улучшение предприятия за счет преобразования:

1. Полная или частичная приватизация.

2. Санация государственных предприятий.

3. Преобразование предприятий за счет выведения структурных подразделений в отдельные субъекты предпринимательской деятельности.

4. Создание филиалов на базе имущества компании.

5. Преобразование унитарных предприятий в хозяйственные сообщества.

6. Проведение процедуры банкротства.

Банкротство можно применять в качестве средства вывода субъектов предпринимательской деятельности из сложной финансово-хозяйственной ситуации.

Наиболее четко цели преобразования достигаются благодаря санации компании должника в ходе банкротства. Санация имеет три основных элемента:

1. Соглашение, заключенное между должником и санатором о переходе задолженности с разрешения кредиторов.

2. Согласование условий преобразования уставного капитала.

3. Согласование условий возврата долгов компании-должника между санатором и кредиторами.

Ликвидацию через банкротство можно провести тремя способами.

1. Ликвидация по упрощенной процедуре банкротства.

2. Процедура банкротства на основании заявления и требований кредитора.

3. Банкротство на основании заявления и требований должника.

Также при банкротстве возможно мировое соглашение (соглашение между должником, кредитором (ами), третьими лицами, содержащее положения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должника предоставлением отступного, новацией обязательства, прощением долга либо иными способами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, и утверждаемое арбитражным судом).

Этапы антикризисного управления:

1-й этап — комплексная диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

2-й этап — выработка стратегии развития организации (стратегическое планирование), исходя из полученной информации при комплексной диагностике финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

3-й этап — разработка программы выхода из кризисной ситуации (тактическое планирование);

4-й этап — внедрение (сопровождение программных мероприятий).

5-й этап — оценка результатов антикризисных мероприятий;

6-й этап — разработка методик по прогнозированию будущих кризисных ситуаций.

Федеральная служба России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и организационные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и финансовом оздоровлении организаций.

Основными задачами Федеральной службы являются:
1) разработка и реализация мероприятий по финансовому оздоровлению и реструктуризации неплатежеспособных организаций;
2) проведение государственной политики по предупреждению банкротств лиц, осуществляющих в соответствии с гражданским законодательством предпринимательскую деятельность, а также обеспечение условий реализации процедур банкротства;
3) исполнение полномочий государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению, а также органа, уполномоченного обеспечивать защиту интересов Российской Федерации при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) организаций;
4) разработка и реализация мероприятий по обеспечению анализа финансового состояния организаций и контроля за соблюдением ими платежно-расчетной дисциплины