Менеджмент и управление. Субъект и объект управления. Традиционное управление и управление в информационном обществе

Переход к высокоразвитой социально ориентированной рыночной экономике в Республике Беларусь требует радикальных перемен в управлении не только на макроуровне, но и на микроуровне эффективного управления деятельностью организаций.

На макроуровне объектами управления являются народное хозяйство в целом, отрасли и сектора экономики, на микроуровне – организации.

Управление –это процесс создания целенаправленного взаимодействия субъекта и объекта управления ради достижения социально значимых результатов.

Управление представляет собой сложную систему. Система (от греч. systema – составленное из частей; соединение) – это некоторая целостность, состоящая из взаимозависимых и взаимодействующих элементов, каждый из которых служит единству целого. Управление есть перевод системы в новое состояние путем воздействия на ее переменные.

В систему управления входят субъект и объект управления.

Субъект управления (орган управления) – активная часть, вырабатывающая воздействие,- это лицо, группа лиц, специально созданный орган или общество в целом, которые воздействуют на управляемую систему в целях обеспечения ее функционирования и движения к заданной цели. Субъект управления осуществляет управленческую и организационную работу, принимает решения и обеспечивает достижение поставленных целей. Его еще называют управляющей системой.

Объект управления – часть, на которую направлены управляющие воздействия, - это общество и его элементы (государство, регион, отрасль, организация, трудовой коллектив, семья, личность и т. п.), на которые направлено управленческое воздействие в целях обеспечения их функционирования и развития. Объект управления иногда называют управляемой системой. Он исполняет управленческие решения.

Объекты управления можно классифицировать следующим образом:

· по масштабам и уровням управленческого воздействия (объектами управления выступают мировое сообщество, страна, регион, муниципальное образование, отрасль, предприятие, коллектив и т. п.);

· по сферам общественной жизни (объекты управления включают в себя экономическую, политическую, социальную и культурную деятельность).

Термин «управление» относится ко всем объектам, процессам, системам. В этом смысле наука об управлении – кибернетика – применима к любой области исследования (к технике, биологии, физике, социологии и т.д.).
Понятие «менеджмент» относится в научной литературе к социально-экономическим, производственно-хозяйственным системам.

От обычного управления менеджмент отличается тем, что предполагает высокую степень свободы руководителей и подчиненных в условиях неопределенности ситуаций.

Термин «менеджмент» в научной литературе трактуется достаточно широко как:
1) процесс, с помощью которого профессионально подготовленные специалисты формируют организации и управляют ими через постановку целей и разработку способов их достижения (т.е. непрерывный процесс разработки, принятия и реализации управленческих решений);
2) функции управления (планирование, организация, регулирование, контроль, мотивация), осуществление которых обеспечивает эффективное функционирование организации;
3) искусство, т.е. умение добиваться поставленных целей, направляя труд, интеллект и поведение людей, работающих в организации и имеющих свои индивидуальные особенности, характеры, способности;
4) органы или аппарат управления – группа лиц, ответственных за изучение, анализ и формирование решений и инициирующих соответствующие действия в интересах организации;
5) наука, т.е. самостоятельная область знаний, имеющая свой предмет исследования, свои специфические проблемы, методы и способы их решения. Эта наука имеет свою теорию, содержанием которой являются законы и закономерности, принципы, функции, формы и методы целенаправленной деятельности людей в процессе управления.

Сущность менеджмента составляет управление организацией (хозяйствующим субъектом) в условиях рынка с учетом использования методов и механизмов хозяйствования в рыночной экономике. Прежде всего, это проявляется в направленности деятельности организаций на удовлетворение общественной потребности и спроса рынка, обеспечение требований конкретных потребителей, разработку и производство тех видов продукции и услуг, которые могут быть реализованы и обеспечат получение желаемой прибыли. Особенностью менеджмента является постоянная адаптация деятельности организации и управления к внешней среде, включая корректировку целей и программ их достижения в зависимости от конъюнктуры рынка. Важной составляющей менеджмента является направленность управления на постоянное повышение эффективности производства за счет получения лучших результатов с наименьшими затратами. При этом оценка конечных результатов деятельности конкретного предприятия определяется на рынке в процессе реализации продукции и услуг. Эффективный менеджмент предполагает хозяйственную самостоятельность субъектов хозяйствования, обеспечивающую свободу принятия управленческих решений теми, кто несет ответственность за конечные результаты деятельности.

Менеджмент –процесс установления целей и формирования ресурсов для достижения целей, последующая оценка результатов для определения будущих действий. Менеджмент –воздействие одного лица или группы лиц (менеджеров) на другие лица для побуждения действий, соответствующих достижению поставленных целей при принятии менеджерами на себя ответственности за результативность воздействия. Комитет по развитию менеджмента в Европе (г. Брюссель) дал следующее определение: «Менеджмент – это управление людьми на основе динамичных методов анализа, принятия решений и общения, которые направлены на достижение целей путем использования запланированных, организованных и контролируемых средств».

В соответствии со стадиями развития технологий и производительных сил общества выделяют три типа управления: традиционное управление, управление промышленной стадии, управление постиндустриальной стадии.

Традиционное управление, наиболее характерно для первого этапа развития промышленного производства, на котором машинная технология еще не получила широкого распространения и производство зависело прежде всего от возможностей человека. Именно качества работника были определяющими в процессе производства и обусловливали качество продуктов. Производства с большим объемом ручного высококвалифицированного труда существуют и сегодня. По традиции их называют ремесленными.

Промышленная стадия развития производства и, соответственно, промышленный тип управления предполагает пооперационное разделение труда. С организационной точки зрения человек выполняет роль приложения к машине, механизму процесса производства. На этом этапе техника и технология стали определять качество продукта и формировать содержание труда основной массы участников производства. Управление начало строиться, исходя в первую очередь из возможностей машины, а не человека. Такой тип предприятий и управления доминирует в современном обществе.

Научно-техническая эволюция существенно изменила роль человека в процессе производства и прежде всего характер его взаимодействия с техникой. Научно-технический прогресс развил технологию и машины до такой степени, что машины, автоматизированные линии и целые заводы стали почти самостоятельно выпускать продукцию в соответствии с технологией, разработанной человеком.

Управление постиндустриальной стадии выявило предназначение человека в том, чтобы формировать задания и осуществлять сложные операции по созданию машин, их наладке и обслуживанию. Человек снова должен встать над машиной, но на качественно ином уровне, требующем высокой квалификации и инженерного труда. Важным моментом в развитии управления постиндустриальной стадии является построение информационного общества, начавшееся в 1980-е гг. вместе с радикальными изменениями в материальном производстве, мировоззрении, быте, образовании, искусстве и культуре. Перемены затронули не только формы, но и содержание деятельности. Если для доинформационного общества характерен принцип «Каждый должен знать/ уметь столько, чтобы в сумме все знали/умели всё», то в информационном обществе действует принцип «Каждый должен знать/уметь столько обо всем, чтобы быть независимым в своем взаимодействии с другими».

Новые условия требуют нестандартных управленческих решений и нелинейных инноваций взамен следования жестким графикам и устоявшимся правилам, отношения к переменам как к естественному состоянию внешней среды, увеличения объемов производства при сокращении используемых ресурсов, более полного использования внутреннего потенциала организации для повышения конкурентных преимуществ и непосредственного взаимодействия с партнерами для реализации философии взаимного выигрыша. Руководители могут сделать свои компании более конкурентоспособными путем создания коалиций с теми, кто разделяет общие интересы, с рабочими, управляющими, поставщиками, покупателями и даже с ожесточенными соперниками.

Гибкость, информированность, предприимчивость, сближение с клиентом – отличительные черты менеджмента начала XXI в. Из набора стандартных управленческих приемов менеджмент постепенно превращается в гибкий механизм управления, ориентированный на быстро изменяющееся внешнее окружение бизнеса, максимальное удовлетворение клиентов, применение информационных технологий, инициативу и интеллект сотрудников, умение работать в разнообразной культурной среде.

Сегодня преуспевают те компании, которые в состоянии быстрее всех собрать и обработать достоверную информацию (о состоянии финансов и складов, о движении материалов, о ценах у конкурентов и т.д.) и, проанализировав ее, принять то или иное решение – чтобы не отстать и сыграть на опережение.

Пример западных компаний показывает, что современные информационные технологии управления дают три серьезных преимущества. Это (1) снижение издержек за счет оптимизации бизнес-процессов, в том числе «сжатия» их во времени, (2) гарантированное выполнение заказов в нужном объеме и в нужные сроки, (3) обеспечение качества продукции через качество производственных и управленческих технологий.

В ближайшем будущем решающее влияние на экономические процессы будут оказывать компьютерные информационные технологии, создающие новое пространство для бизнеса (eBusiness). Автоматизация, всеобъемлющее программное обеспечение, глобальные информационные сети кардинально меняют все звенья цепи от производства к потреблению. Производители получают новые эффективные рычаги управления, позволяющие значительно снизить издержки, а потребители приобретают неограниченный доступ к информации, что способствует реализации их интересов.

Информационное общество - социологическая и футурологическая концепция, полагающая главным фактором общественного развития производство и использование научно-технической и другой информации. Капитал и труд как основа индустриального общества уступают место информации и знанию в информационном обществе. В информационном обществе классы заменяются социально недифференцированными «информационными сообществами». Традиционным громоздким корпорациям Тоффлер противопоставляет «малые» экономические формы - индивидуальную деятельность на дому, «электронный коттедж». Выдвигается проект «глобальной электронной цивилизации» на базе синтеза телевидения, компьютерной службы и энергетики – «телекомпьютерэнергетики». «Компьютерная революция» постепенно приводит к замене традиционной печати «электронными книгами», изменяет идеологию, превращает безработицу в обеспеченный досуг.

Вступление человечества в новую стадию своего развития – в эпоху, которую называют “постиндустриальным развитием общества” или “стадией построения информационного общества”, предъявляет и соответствующие требования к проектированию компаний, к формированию структур управления, к объединению или разделению функций в ней. По словам известного ученого в области менеджмента Питера Друкера, в следующем столетии изменятся принципиальные основы деятельности компаний – произойдет переход от компаний, “базирующихся на рациональной организации”, к компаниям, “ базирующимся на знаниях и информации”.

В качестве основных направлений модификации компаний и структур управления ими можно назвать:

• переход от узкой функциональной специализации к интеграции в содержании и характере самой управленческой деятельности, в стиле управления;

• дебюрократизацию, отказ от формализации, от иерархии, от обособления функциональных и штабных звеньев;

• сокращение числа иерархических уровней благодаря тому, что более предпочтительными будут не крупные централизованные компании, а ряд мелких с гибкими специализированными формами труда, сети компаний;

• трансформацию организационных структур компаний из пирамидальных в плоские, с минимальным числом уровней между высшим руководством и непосредственными исполнителями, так как управление по горизонтали более действенно, чем по вертикали;

• осуществление децентрализации ряда функций управления, прежде всего, производственных и сбытовых. С этой целью в рамках компаний создаются полуавтономные или автономные отделения, стратегические бизнес-единицы, полностью отвечающие за прибыли и убытки;

• повышение роли нововведенческой деятельности, создание в рамках крупных компаний нововведенческих фирм, ориентированных на производство и самостоятельное продвижение на рынках новых изделий и технологий и действующих на принципах “рискового финансирования”;

• повышение статуса информационных и кадровых средств интеграции (например, комбинации персонала) по сравнению с технократической и структурной интеграцией;

• установление филиальных форм связи между самой компанией и другими предприятиями, например, путем создания внутренних рынков;

• создание автономных групп (команд), постоянное повышение творческой и производственной отдачи персонала.