Проблема конструирования комплексной модели механизма принятия государственных решений

Исходя из изложенных выше условий можно попробовать описать контур структуры и компонентов искомой метамодели механизма принятия политических решений (МППР). Выглядит она следующим образом. Метамодель МППР включает трехуровневую комплексную структуру и состоит из встроенных друг в друга компонентов: соответственно, трех субкомплексов, шести модулей и двенадцати субмодулей, которые соединяются между собой «последовательно» и «параллельно» по принципу системного контура с прямыми и обратными связями.

Здесь требуется дать рабочее определение самого понятия «механизм принятия политических решений». Механизм принятия политических решений — это структурное измерение системы принятия решений, образующее многоуровневый комплекс компонентов и функций, который включает в себя, во- первых, социально-целеполагательный субкомплекс, обеспечивающий функции целеполагания и содержащий формулу

Таблица 2

интересов основных участников ППР, учет информации о контексте и основных его факторах, определение проблем и «древа» целей решения; во-вторых, ориентационно-регулятивный субкомплекс, обеспечивающий функции ориентировки и регулировки и содержащий используемые в решениях рациональные знания и экстрарациональные стимулы, критерии оценки и нормативные регулятивы; и в-третьих, организационно-инструментальный субкомплекс, обеспечивающий функцию целедос- тижения и содержащий необходимые для реализации «древа» целей решения организационные формы и институциональные процедуры, коллективные и индивидуальные ресурсы, инструменты и операции, а также определенные типы интеракций и коммуникаций между агентами политического решения.

Три перечисленных основных субкомплекса, составляющих МППР, каждый в свою очередь распадается на два модуля и четыре встроенных в них попарно субмодуля.