Экономика труда, регулирование рынков труда

Эк-ка труда вкл проблемы произв-сти и эффект труда, чел капитала, труд ресурсов, рынка труда и занятости, доходов и зар платы, план-ния числен, проблемы нормирования труда.

В условиях формирования рынотнприорит задачей становятся выработка и осущ нового содержания госрегулиров занятости - одной из основных жизненно-важных потребностей.

Важн принципами гос регулирования рынка труда являются: (1) равные стартовые возможности для всех граждан страны в реализации права на труд и своб выбора сферы приложения своего труда; (2) обеспечение реальной занятости и содействие мобильности труд ресурсов; (3) обеспечение труд мобильности; (4) гос гарантии рабочим и безработным, соц защита; (5) единонаправленность и координация пол-ки занятости с экон и соцпол-кой гос-ва, профсоюзов и работодателей с органами гос управления; сочетание мероприятий местных органов власти в области занятости с центр мероприятиями;межреспубликанское и международное сотрудничество в решении проблем занятости.

Меры гос воздействия, направл на разрешение проблем занятости населения, многообразны и разнонаправлены à расширение сфер занятости, сохранение рабочих мест и ввод новых, выплату пособий по безработице и т.д. Они делятся на активные и пассивные. Активные меры направл на решение проблемы безработицы и á ур-ня занятости: создание раб мест, обществ работы, субсидирование, льготное налогообл, кредитование, льготы по обесп мат рес, гарантийный сбыт продукции, гибкие режимы рабочего времени и т.д. Другими словами, в результ этих мер спрос на рабочую силу á. К активным мерам госрегулир относятся и те, что приводят к ↓ предложения рабочей силы: á продолж школьного образов, расширение дневной формы обучения, á продолж отпусков по уходу за ребенком, ежегодных отпусков и другие. В зависимости от складыв на рынке труда ситуации активные меры могут обеспечить ↓ спроса на раб силу (налог на использование труд рес, выплаты за прием на работу и др.) и á предложения раб силы К пассивным мерам госрегулир относ ассигнования на выплату пособий по безработице, част возмещению безработным их потерь в доходах. Пассивные меры предусматривают два подхода к организации мат помощи безработным: создание системы соц страхования и вспомоществования. ТО, занятость населения и безработица должны явл предметом пристального внимания гос-ва, регулир управление кот в этой сфере идет по двум осннаправл: с одной стороны - регулирур-ня и продолж безработицы, с другой - соц защита от нее своих граждан. Для решения этих задач гос-во должно обеспечить, в первую очередь, прав регулир, то есть создать необхзакон-правовую базу. И, во-вторых, четко опред и орган деят спец уполн на то гос органов.

Основныминаправлрегулир занятости в Республике Беларусь явл: (1) оказание помощи в трудоустр и мат поддержка незанятого населения; (2) профес подготовка и переподгнеза-нятого населения, совершенствование системы профессиональной ориентации; (3) бронирование (квотирование) и создание рабочих мест на действующих предприятиях и в организациях для трудоустройства граждан, не способных на равных условиях конкури-ровать на рынке труда (инвалидов, молодежи, женщин и др.) с частичной компенсацией затрат на эти цели из средств Государственного фонда занятости; (4) развитие информационно-справочной сети, обеспечивающей учет спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;(5) разработка программ, предусматривающих конкретные меры по совершенствованию регуляторов рынка труда и занятости населения в республике: (6) создание рабочих мест в перспективных конкурентоспособных отраслях и в сфере обслуживания населения и производства; эффективная поддержка малого и среднего пред-принимательства; развитие системы адресно ориентированной переподготовки кадров в соответствии с потребностями народного хозяйства и структурной перестройкой экономики;формирование мотивационных стимулов к труду; углубление и расширение социальной защиты безработных, других групп населения, нуждающихся в поддержке на рынке труда (пособия, льготы, общественные работы, квота для определенных групп населения, профессиональная подготовка для впервые вышедших на рынок труда); совершенствование налогообложения предприятий, создающих новые рабочие места. На 1 января 2013 года уровень зарегистрированной безработицы в стране снизился до 0,5 %. В органах труда, занятости и соцзащиты было зафиксировано 24,9 тысячи безработных. Пособиепо безработице - 219 562 рубля.Экономически активное население4 599,6(49%-муж, 51- жен)

67. Региональная политика — составная часть государственного регулирования; комплекс законодательных, административных и экономических мероприятий, способствующих наиболее рациональному размещению производительных сил и выравниванию уровня жизни населения. Является составной частью политики государства, направленная на организацию национального пространства в соответствии с избранной стратегией развития. Основными объектами являются: административно-территориальные деления (области, края, провинции); единицы политико-территориального деления (автономии, образованные на моно- или полиэтнической основе); субъекты федерации. В чрезвычайных ситуациях объектами становятся зоны стихийных и экологических бедствий, конфликтов. Степень самостоятельности регионов в разных странах неодинакова, зависит от государственного устройства. Возникающие между центром и регионами противоречия разрешаются, как правило, путём компромиссов. Успехи или неудачи в проведении региональной политики зависят от правильно выбранной, научно обоснованной стратегии регионального развития.Региональная политика охватывает все важнейшие отрасли материального производства, занятость населения, размещение сферы обслуживания, стимулирование туризма и т. д. Главная цель региональной политики заключается в сглаживании наиболее острых социальных и экономических диспропорций между отдельными районами страны.

Методы проведения региональной политики:
— выделение «нуждающихся» районов, по отношению к которым государство должно проводить региональную политику;
— «реанимация» депрессивных районов;
— «стимулирующая» политика;
— «компенсирующая» политика.
Меры региональной политики в депрессивных и нуждающихся районах страны предусматривают:
— прямую финансовую помощь;
— займы на выгодных условиях и налоговые льготы;
— создание за счет государства производственной и социальной инфраструктуры;
— размещение государственных заказов;
— политика направления в необходимое русло миграционных потоков населения.