Процедуры и судебные процессы

Юридический процесс — это урегулированный процессуальными нормами порядок деятельности компетентных государственных органов, состоящий в подготовке, принятии и документальном закреплении юридических решений общего или индивидуального характера. Особенности юридического процесса заключаются в следующем.

Во-первых, это властная деятельность компетентных органов и должностных лиц; во-вторых, это деятельность, осуществление которой урегулировано процессуальными нормами;

в-третьих, это деятельность, направленная на принятие юридических решений общего (нормативные акты) или индивидуального (акты применения права) характера.

Юридический процесс - это сложная, длящаяся во времени деятельность, состоящая из процессуальных стадий, которые имеют строго определенную последовательность. По содержанию он представляет собой цепь взаимосвязанных процессуальных действий и процессуальных решений, фиксируемых в соответствующих документах. По характеру принимаемых решений юридический процесс может быть правотворческим и правоприменителъным. Результат правоприменительного процесса - принятие индивидуального юридического решения по рассматриваемому делу или вопросу.

Традиционно выделяются семь стадий:

1) возбуждение судопроизводства;

2) подготовка дела к судебному разбирательству;

3) судебное разбирательство;

4) пересмотр дела в суде кассационной инстанции;

5) пересмотр дела в судах надзорной инстанции;

6) пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам;

7) принудительное исполнение судебного решения.

Как судебный процесс, так и любая правовая процедура представляет собой нормативно установленный порядок осуществления юридической деятельности, т.е. определенную

юридическую форму. юридической процедурой и судебным процессом есть

принципиальные различия. Судопроизводство - это установленный законом

порядок деятельности суда и участников процесса, правовая форма судебной

юрисдикции по применению санкций соответствующих юридических норм для

защиты и охраны субъективных прав граждан и организаций, а также для

раскрытия преступления, изобличения и наказания виновных либо осуществления

конституционного контроля за нормативными актами и правоприменительной

практикой. Через судопроизводства процессуальными средствами осуществляется

судебная власть.

Согласно статье 117 Конституции РФ, в России в настоящее время признаны

четыре судопроизводства (судебных процессов): гражданский, уголовный,

административный и конституционный.

Процедуры применяются во внесудебных неюрисдикционных производствах: в

законотворчестве, выборах депутатов, назначении на должность граждан,

образовании новых юридических лиц, осуществлении прав и добровольном

выполнении обязанностей.

При всем разнообразии юридических процедур они всегда - составная часть

гражданского, семейного, трудового, жилищного и другого права

Нормативные акты процедурного характера обязательны в российском

законодательстве - без них невозможно нормальное функционирование как

отдельных правовых институтов, отраслей права, так и всего права России.

№24

1. Основная классификация отраслей права: подходы в науке.

Отрасль права – это упорядоченная совокупность юр-ких норм, регулирующих определенный род (сферу) общественных отношений.

В теории права выделяют основные и комплексные отрасли права. К основным отраслям системы права относятся конституционное, административное, финансовое, земельное, гражданское, трудовое, семейное, уголовное, исполнительно-трудовое, гражданское процессуальное, уголовно-процессуальное. При этом среди основных отраслей выделяют профилирующие, то есть традиционные: конституционное, уголовное, административное и гражданское право. Названные отрасли выражают главные юридические режимы: конституционное право определяет самые общие принципы, начало всей юридической надстройки общества; уголовное право, устанавливая наказуемость наиболее опасных для общества деяний, концентрирует в себе охранительный юридический режим; административное и гражданское право выражают два главных регулятивных режима. Этим первичным отраслям права соответствуют процессуальные отрасли права: прежде всего, уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное право. Отдельные авторы говорят о формировании конституционно-процессуального и административно-процессуального права или даже признают их в качестве самостоятельных отраслей права, что видно на примере административного процесса. Спорным в юридической науке является выделение комплексных отраслей: предпринимательское, экологическое, военное, прокурорско-надзорное и т.д. Также в последнее время много говорят о формировании компьютерного, космического, атомного права.

Говоря о разделении права на отрасли, необходимо иметь ввиду следующее:

1. Все отрасли имеют регулятивный характер, то есть содержат в основном типичные регулятивные нормы права, и лишь в сравнительно небольшой части – нормы, устанавливающие ответственность за противоправное поведение.

2. Все отрасли права по своему содержанию делят на материальные и процессуальные.

Материальное право – это совокупность правовых норм, регулирующих содержательную сторону общественных отношений. К отраслям материального права относятся конституционное, уголовное, административное, гражданское, исполнительно-трудовое, финансовое, земельное, семейное, трудовое и аграрное право

Процессуальное право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе осуществления и защиты норм материального права. К отраслям процессуального права относятся уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное право и т.д.

3. Существует классификация отраслей по циклам. Основание для выделения каждого цикла – это наличие соответствующей профилирующей отрасли права, которая группирует вокруг себя все следующие за ней или тяготеющие к ней отрасли права. Таким образом, могут быть выделены следующие группы отраслей: государственно-правового, криминалистического, административно-правового, цивилистического и процессуального циклов.

2. Правотворчество: сущность, содержание, принципы.

Правотворчество – это деятельность компетентных государственных органов, направленная на создание, изменение или отмену правовых норм путем принятия нормативно-правовых актов. В процессе правотворчества выделяют два этапа:

Возникновение потребностей в правовом регулировании общественных отношений.

Правотворческая деятельность компетентных органов государства.

Правотворческий процесс представляет собой сложную систему организационных действий (иными словами, «технология создания нормативно-правового акта»), состоящую из последовательно проводимых операций, в результате осуществления которых в правовую систему вливается новый официально действующий акт. Таким образом, правотворческий процесс – это длящееся во времени, регламентируемая юридическими нормами деятельность.

Правотворчество - это процесс, который состоит из определенных стадий:

· законодательная инициатива со стороны строго определенных Конституцией субъектов права;

· решение компетентного органа о необходимости издания акта;

· подготовка концепции и проекта нормативного акта;

· обсуждение проекта нормативного акта в комиссиях, комитетах, палатах, на сессиях законодательного органа;

· принятие нормативного акта в определенном порядке (например, путем голосования);

· опубликование нормативного акта.

Различают три способа правотворчества:

· непосредственная правоустановительная деятельность полномочных государственных органов;

· санкционирование государственными органами норм, которые сложились независимо от них в виде обычая (делового обыкновения) или выработаны негосударственными организациями;

· непосредственное правотворчество народа, проводимое в форме всенародного голосования (референдума).

К принципам правотворчества относятся: научность, демократизм, непосредственное правотворчество народа, плановость; обоснованность, целесообразность, объективность, системность.