Отличия от актов применения права. 1 страница

Акт применения права – это такой правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание компетентного органа по конкретному юридическому делу.

Отличия.

1) Акт применения права применяется на основе нормативно-правового акта;

2) Акт применения права конкретизирует норму права, содержащуюся в нормативно-правовом акте, применительно к индивидуальным ситуациям;

3) Нормативно-правовой акт носит общий характер, регулирует определенный вид общественных отношений, обращен ко многим лицам, действует до тех пор, пока его не отменят, а акт применения права - индивидуальный характер;

4) Акт применения права не является источником права;

5) Акт применения права является юридическим фактом для возникновения, изменения и прекращения соответствующих правоотношений.

Закон (понятие, классификация).

6. Ответ:

Закон– это обладающий высшей юридической силой нормативный правовой акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти либо непосредственно народом (в ходе референдума), регулирующий наиболее важные общественные отношения и имеющий свойства прямого действия.

Законы.

Конституционные – закрепляют и регулируют основы государственного и общественного строя, устройство государства, систему государственных органов и их компетенцию, права, свободы и обязанности граждан и др. отношения.

Обыкновенные – закрепляют и регулируют общественные отношения в рамках определенной отрасли.

В Российской Федерации действуют следующие виды законов:

1.Конституция РФ– основополагающий, фундаментальный правовой акт высшей юридической силы, который закрепляет конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяет форму правления страны и т.д.

В федеративном государстве может быть несколько конституций: общефедеральная и конституции субъектов федерации.

2. Федеральные конституционные законы– законы, предусмотренные Конституцией и органически с ней связанные.

3. Федеральные законы– текущие, регулирующие различные стороны государственной и общественной жизни.

Такие законы носят временный характер.

4. Законы субъектов Федерации– нормативные правовые акты, издаваемые представительными органами конкретных субъектов РФ и действующие на территории данного субъекта.

Подзаконные акты (понятие, виды). 7. Ответ: Подзаконный акт– это официальный нормативный правовой акт, установленный компетентным органом исполнительной государственной власти, органом местного самоуправления, который содержит общеобязательные юридические нормы и регулирует свой круг общественных отношений. Подзаконные акты по отношению к законам имеют вспомогательный характер, они призваны создавать благоприятные правовые условия для всесторонней и полной реализации предписаний и требований соответствующих законов.   К подзаконным нормативным правовым актам РФ относятся:   1) указы Президента РФ– высшие по юридической силе подзаконные нормативные акты; 2) постановления Правительства РФ – акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами;   3) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов регулируют, как правило, общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры; 4) решения и постановления местных органов государственной власти; 5) решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления; 6) нормативные акты муниципальных органов;   7) локальные нормативные акты – это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудового распорядка).   Акты применения права (понятие, признаки, виды). 8. Ответ: Акт применения права- правовой акт, содержащий индивидуальное государственно-властное веление, вынесенный компетентным органом по конкретному юридическому делу, и обеспечиваемый мерами государственных гарантий и санкций. Виды. 1. По форме: указы, приговоры, приказы, решения и пр. 2. По субъектам, их издающим: акты государственных и негосударственных органов. 3. По функциям права: регулятивные (приказ о повышении по службе). охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела). 4. По юридической природе: основные (выражают конечное решение по юридическому делу - приговор, решение суда). вспомогательные (подготавливают издание основных - постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого). 5. По предмету правового регулирования: акты гражданско-правовые, уголовно-правовые и пр. 5. По характеру: материальные процессуальные Признаки. 1. Они издаются компетентными органами или должностными лицами. 2. Правоприменительные акты строго индивидуальны, т.е. адресованы поименно определенным лицам. Этим они отличаются от нормативных актов, обладающих общим характером. 3. Акты применения права направлены на реализацию требований юридических норм, так как конкретизируют общие предписания норм права применительно к определенным ситуациям и лицам, официально фиксируют их субъективные права, обязанности или меру юридической ответственности, то есть выполняют функцию индивидуального регулирования. 4. Реализация правоприменительных актов обеспечена государственным принуждением. При этом акт применения права – документ, который является непосредственным основанием для использования государственных принудительных мер.   Норма права (понятие, признаки, структура, виды). 9. Ответ: Норма права – это общеобязательное правило поведения, установленное, санкционированное государством в строго определенной форме и охраняемое от нарушений его принудительной силой. Это исходный элемент, первичная «клеточка» права. Из норм права складываются институты, отрасли и система права. Признаки. Регулирование поведения. Нормы права регулируют поведениелюдей (как правило, в отношениях с другими людьми), деятельность организаций, представляют собой правила поведения. Общий характер. Неконкретность адресата, неперсонифицированный характер (в отличие от правоприменительных актов). Они регулируют типичные отношения и рассчитаны на многократное применение. Многократность применения. Общеобязательность. Нормы права обязательны для всех, кому они адресованы. Связь с государством. Правовые нормы устанавливаются или санкционируются государством, при необходимости обеспечиваются государственным принуждением. Формальная определённость. Нормы права, как правило, фиксируются в правовых актах государства и чётко закрепляют права, обязанности и запреты. Системность. Нормы права взаимосвязаны и не противоречат друг другу. Как государственный регулятор общественных отношений имеет особые признаки:   8. Представительно - обязывающий характер нормы права. Предоставляя одному субъекту (управомоченной стороне) право на определенный вариант поведения, норма права одновременно обязывает другого субъекта (обязанную сторону) к соответствующему поведению и указывает на неблагоприятные последствия (меры государственного воздействия) для сторон в случае нарушения установленных норм права. 9. Определенный характер нормы права. Именно четкая определенность нормы права является тем необходимым качеством, которое способствует достижению цели позитивного правового регулирования. Правило, установленное нормой права, должно быть четко сформулированным и достаточно конкретным, чтобы не допустить двойного толкования. 10. Категоричный характер нормы права. Он заключается в том, что норма права представляет собой не просто рекомендацию или пожелание, как вести себя в той или иной жизненной ситуации, а государственное веление в отношениях определенного вида. Структура. Норма права имеет свое внутренне строение – логическую структуру нормы права. Классическая, идеальная норма права состоит из трёх структурных элементов — гипотезы, диспозиции и санкции (структура «Если — то следует — иначе»). А) Гипотеза. Гипотеза – это часть нормы права, в которой описываются условия, при наличии которых следует руководствоваться данным правилом, т.е. фактические обстоятельства, при наличии которых у субъектов возникают юридические права и обязанности. Б) Диспозиция. Диспозиция – это часть нормы права, в которой содержится предписание, каким образом могут и должны вести себя те субъекты, к кому обращена данная норма, т.е. это модель правомерного поведения при наступлении тех условий, которые указаны в гипотезе нормы права. По характеру предписания диспозиции подразделяются на: 1. Управомочивающие— предоставляющие участникам общественных отношений право действовать определённым образом. 2. Обязывающие — устанавливающие обязанность совершать определённые действия. 3. Запрещающие — устанавливающие запрет совершать определённые действия. В) Санкция. Санкция – представляет собой описание мер государственного принуждения, которые могут быть применены к нарушителю правила, установленного диспозицией, т.е. это неблагоприятные последствия для правонарушителя в результате нарушения им нормы права. Виды.   В зависимости от вида государственного органа, установившего нормы права, все они могут классифицироваться на нормы законаи нормы подзаконных актов.   Система права (понятие, структурные элементы) 10. Ответ: Система права – внутренняя организация права, включающая многообразные элементы, их иерархию, а также связь между ними.   Включает в себя:правовые нормы, правовые институты, отрасли права. Правовая норма – базовый, первичный элемент системы права.Это общеобязательное правило поведения, установленное, санкционированное государством в строго определенной форме и охраняемое от нарушений его принудительной силой. Правовые институты – совокупность правовых норм, регулирующих опр. вид общ. Отношений внутри отрасли (подотрасли) права. Предмет – более узкий, чем у отрасли, метод – сохраняется отраслевой. Регулирует вид общественных отношений. Классификация институтов права: По сфере распространения – отраслевые и межотраслевые. По правовому характеру – материальные (содержит права и обязанности субъектов, модель общественных отношений) и процессуальные (регулируют процедурные отношения). По функциям – охранительные (защита правы, когда покушение на нарушение прав носит императивный характер) и регулятивные (устанавливают статус участников, устанавливает их права и обязанности) Отрасль права – совокупность правовых норм, институтов, регулирующих опр. сферы (род) общественных отношений. Характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования, т.е. каждой отрасли соответствует свой предмет правового регулирования и своя группа методов правового регулирования. Для деления права на отрасли используются главным образом два критерия - предмет и метод правового регулирования. По этим критериям и отличают одну отрасль права от другой. Если правовой институт регулирует вид общественных отношений, то отрасль - род общественных отношений.   Могут быть также выделены субинституты и подотрасли права. Субинститут – совокупность родственных правовых норм в рамках одного института, регулирующего сходные общ. отношения (пример, в уголовном праве – субинститут преступления против собственности). Подотрасль права - это крупная группа правовых норм, состоящая из ряда институтов в составе отрасли права и регулирующая близкие отношения определенного вида. Деление норм права на отрасли и подотрасли происходит на основе предмета и метода правового регулирования.   Отрасль права (понятие, основания деления, классификации отраслей права). 11. Ответ: Отрасль права – это совокупность правовых норм, составляющих самостоятельную часть системы права и регулирующих однородную сферу общественных отношений.   Деление норм права по отраслям основано на разграничении предмета и метода правового регулирования. Метод правового регулирования – это способы (приемы) воздействия права на общественные отношения. Предмет правового регулирования – это регулируемые правом общественные отношения. Каждой отрасли права соответствует свой предмет правового регулирования и своя группа методов правового регулирования.

Отрасли права.

1.По особенностям юридических режимов:

Основные (базовые).

Комплексные.

Специальные.

Относятся отрасли, охватывающие главные правовые режимы: конституционное право, гражданское право, административное право, уголовное право, гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальное право;

Правовые режимы модифицированны, приспособлены к особым сферам жизни общества: трудовое право, земельное право, финансовое право, семейное право, исправительно-трудовое право.

Характерно соединение разнородных институтов базовых и специальных отраслей: хозяйственное право, сельскохозяйственное право, природоохранительное право, экономическое право, торговое право, право прокурорского надзора, морское право.

Отрасли права.

2.

Материальные.

Регулируют непосредственно общественные отношения.

Процессуальные.

Регламентируют порядок правового регулирования материальных отраслей.

3.

Отрасли права.

Публичное.

Частное.

Характеризуется тем, что: • имеет в качестве предмета регулирования общественные отношения в области государственного управления; • опирается на императивный (субординационный) метод правового регулирования; • имеет главным образом вертикальные, властные связи между субъектами; • объединяет в себе отрасли конституционного, административного, финансового, уголовного права и иные отрасли.

Характеризуется тем, что: • регулирует общественные отношения между частными лицами; • опирается на диспозитивный (координационный) метод правового регулирования; • имеет горизонтальные связи равных субъектов; • объединяет отрасли гражданского, предпринимательского, семейного права и иные отрасли.

Правоотношения (понятие, признаки, структура, виды). 12. Ответ: Правоотношение - это регулируемое правом общественное отношение, стороны которого обладают субъективными правами и несут юридические обязанности.     Признаки:     1. Возникает на основе нормы права, в которой содержатся указания на субъективные права и юридические обязанности сторон (ст. 8 ГК РФ);   2. Это двустороння связь, где присутствуют как минимум две стороны – управомоченная и обязанная (должник и кредитор, покупатель и продавец, работодатель и работник, налогоплательщик и налоговый орган и др.);   3. Права и обязанности взаимосвязаны (индивидуализированы) и соответствуют друг другу (коррелируются), т.е. всегда юридически определены (заимодавец – заемщик, страховщик – страхователь и т.д.);   4. Имеет волевой характер (возникает по воле одного из участников);   5. Возникает по поводу реального блага (материального или нематериального), в результате чего субъекты приобретают и реализуют субъективные права и юридические обязанности;   6. Охраняется и обеспечивается государством. Структура. Структура правоотношения– это внутреннее строение и взаимосвязь его элементов: субъектов, юридических прав и обязанностей, объекта.  

Правоотношение.

Объект.

Субъект.

Юридическое содержание.

Юридические обязанности.

Субъективные права

Те материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникает правоотношение.

Участники правоотношения, выступающие в качестве управомоченной (имеющей субъективные права) либо обязанной (несущей юридические обязанности) стороны, либо одновременно и управомоченной и обязанной.

Мера должного (обязанного) поведения обязанной стороны для реализации интересов управомоченной.

Это гарантируемая и обеспеченная правом мера возможного поведения управомоченной стороны в целях получения блага, по поводу которого возникло правоотношение.

Виды

1. Классификация по отраслям права: административно-правовые, гражданско-правовые, семейно-правовые и т.д.

2.Классификация в зависимости от функций норм права, на основании которых созданы правоотношения:

- регулятивные: направлены на регулирование правомерного поведения в целях упорядочения и закрепления общественных отношений.

-охранительные: направлены на восстановление нарушенных прав и применение мер юридической ответственности в случае нарушения норм права.

3. По степени определенности:

- абсолютные (существуют между субъектом и всеми остальными, например отношения частной собственности);

- относительные - между конкретными субъектами (например арендодателем и арендатором).

4. По количеству участников.

- простые (двусторонний договор);

- сложные (сбор подписей за назначение референдума).

5. По продолжительности:

- моментальные (мена);

- длительные (аренда).

6. По характеру обязанности:

- активные (обязанность оказать услугу по договору);

- пассивные (владение имуществом).

Юридические факты (понятие, виды). 13. Ответ:     Юридические факты – это факты реальной действительности, конкретные жизненные обстоятельства, с которыми действующее законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений.   Виды. 1. В соответствии с характером юридических последствий:  

Юридические факты.

Правообразующие.

Правоизменяющие.

Правопрекращающие.

Представляют собой факты, влекущие возникновение правоотношений. Например, заключение трудового договора влечет возникновение трудовых правоотношений.

Факты, влекущие изменение уже существующих правоотношений. Например, перевод на другую работу влечет изменение трудовых правоотношений.

Факты, влекущие изменение правоотношений.   Например, увольнение с работы является основанием для прекращения трудовых правоотношений.

Юридические факты-события.

2. В соответствии с волевым содержанием правоотношений.

Юридические факты.

Юридические факты – деяния.

Факты, которые возникают независимо от воли и сознания человека. Как правило, носят природный, естественный характер. Нормы права связывают с ними лишь возникновение определенных юридических последствий. Например, наличие ущерба от пожара, возникшего в результате грозы, влечет возмещение этого ущерба (страховые правоотношения), или естественная смерть человека влечет возникновение или изменение наследственных правоотношений.

Это действие или бездействие, непосредственно связанное с сознательно-волевой деятельностью субъектов права.

Реализация права (понятие, виды). 14. Ответ: Реализация права - это осуществление юридически закрепленных и гарантированных государством возможностей, проведение их в жизнь в деятельности людей и их организаций. Виды. Виды реализации по способам совершения правообразующих действий: 1. Использование – направлено на осуществление правомочий субъекта, и по его усмотрению здесь может иметь место как активное, так и пассивное поведение. Реализуются нормы закона, которые наделяют субъекта правами.   2. Исполнение – требует от субъекта активных действий, связанных с претворением в жизнь обязывающих предписаний. Особенно это относится к разным органам государства и должностным лицам государственных и негосударственных организаций, поскольку многие из них создаются и действуют, прежде всего, для исполнения норм права.   3. Соблюдение – пассивное воздержание субъекта от совершения действий, находящихся под запретом. Государство, возложив конкретную обязанность на различных субъектов общественных отношений вправе требовать соблюдения этих предписаний от субъектов, а в необходимых случаях принуждать их к этому.   4. Применение права – активная властная деятельность государства в лице его компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела. Применение – это точное, неуклонное строжайшее соблюдение законов, т.е. режим законности.   Толкование права (понятие, виды). 15. Ответ: Толкование права — это интеллектуальный процесс, направленный на, во-первых, выявление смысла норм права самим интерпретатором (уяснение) и, во-вторых, доведение этого смысла до сведения других заинтересованных лиц (разъяснение). Толкование — важнейшая составляющая процесса применения права, более того, без толкования нет, и не может быть правоприменения. Оно завершает процесс правового регулирования общественных отношений и делает правовые нормы готовыми к реализации различными субъектами. Виды.     1. Официальное - это толкование права компетентными государственными органами ил должностными лицами, носящее общеобязательный характер, или во всяком случае, обязательный для определённого круга лиц характер. Официальное толкование осуществляется в установленной процессуальной форме, его результат оформляется специальным актом. Акты официального толкования обладают юридической силой, то есть признаком общеобязательности.   Официальное толкование классифицируют по субъекту на аутентичное (авторское) и делегированное. Аутентичное толкование осуществляется самим органом, издавшим толкуемую норму. В данном случае субъект правотворчества и субъект толкования права совпадают в одном лице. Делегированное толкование осуществляется специально уполномоченным субъектом. Например, Конституционный Суд уполномочен законом официально толковать нормы Конституции России.   По содержанию официальное толкование подразделяется на нормативное и правоприменительное - казуальное.   Нормативное толкование распространяется на все юридические ситуации определенного рода.   Правоприменительное (казуальное) толкование распространяется на конкретную юридическую ситуацию - казус.   Процесс нормативного толкования идентичен правотворчеству. Акты нормативного толкования содержат конкретизирующие нормы, то есть имеют нормативный характер.   2. Неофициальное толкование - это толкование права частными субъектами. Данный вид толкования даётся лицами и организациями, не наделёнными властными полномочиями, носит рекомендательный или информативный характер Неофициальное толкование осуществляется в произвольной форме - устной или письменной и не обладает признаком официальной обязательности для третьих лиц. В неофициальном толковании выделяют три разновидности:   - доктринальное (осуществляется учёными-юристами в процессе научных исследований);   - профессионально-юридическое (осуществляется юристами — судьями, адвокатами, нотариусами, прокурорами и пр. — в их профессиональной деятельности);   - обыденное (осуществляется гражданами, не имеющими юридического образования для собственных потребностей).   По объему выделяют:   - буквальное толкование;   - расширительное толкование;   - ограничительное толкование.   При буквальном толковании результаты толкования полностью совпадают с текстом толкуемой нормы.   При расширительном толковании результаты толкования шире текстового содержания нормы.   При ограничительном толковании толкование сужает текстовое содержание нормы.   Правонарушения (понятие, признаки, состав, виды). 16. Ответ: Понятие. Правонарушение - это виновное, противоправное и вредоносное поведение деликтоспособных лиц, влекущее юридическую ответственность. Признаки. 1. Нарушение норм права, т.е. противоправность. 2. Объективированность деяния,т.е. его выраженность либо в активных, либо пассивных действиях правонарушителя. 3. Виновность деяния – это психическое отношение правонарушителя к совершенному (или совершаемому) им правонарушению.Если данное лицо не осознает в силу малолетства, невменяемости, либо других обстоятельств общественной опасности своих проступков, то данное деяние не будет и правонарушения. 4. Деликтоспособность субъекта – это установленная государством способность субъекта нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение, т.е. способность отвечать за содеянное. 5. Общественно опасный характер деяния для защищаемых правом интересов личности, государства и общества. Состав. Состав правонарушения – это совокупность необходимых и достаточных признаков объективного и субъективного характера для квалификации деяния в качестве правонарушения.   Состав правонарушения: 1. Объект правонарушения – это общественные отношения, урегулированные нормами права, на которые направлено противоправное деяние.

Подразделяется на:

2. Объективная сторона правонарушения раскрывает то обстоятельство, что любое правонарушение имеет внешнее проявление.