Программно - целевой подход, его использование в социальном прогнозировании

Сущность программно-целевого метода (ПЦМ) заключается в отборе осн. целей соц., эк. и научно-техн. развития, разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в намечаемые сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами с учетом эффективного их исп-ия. ПЦМ применяется при разработке целевых комплексных программ. Эти прогр. предст. собой комплексный документ, в кот. отраж. цель, комплекс научно-иссл., организ.-хоз., соц. заданий и мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осущ-ия. Этапы разработки целевых комплексных программ: 1. формируется перечень важнейших проблем, из которого выбираются проблемы, требующие первоочередного решения. 2. выдается задание на разработку программы для решения опр. проблемы. В нем отражаются цели программы, лимиты ресурсов, участники и сроки реализации программы. Генеральная цель разукрупняется на подцели. 3. разрабатываются задания и мероприятия для реализации программы. По каждому заданию разраб. стадии его выполнения. 4. происх. расчет основных пок-ей и ресурсного обеспечения программы. Опр-ся затраты мат., трудовых, финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы. На этом этапе производится расчет эффективности реализации программы. 5. связан с формир-ем программных документов, согласованием и (при необходимости) с утверждением программы. По содержанию целевые комплексные программы подразделяются на: соц.-эк., научно-техн., производственно-эк., территориальные, организационно-хоз. и экологические. Целевые комплексные программы могут разраб-ся на различные периоды: 3-5, 10-15 лет и краткосрочные (квартал, год).