С какой целью проводилась Столыпинская аграрная реформа и переселенческая политика России в Казахстане?

Цели переселенческой политики: решение проблемы аграрной перенаселенности Центральной России, ознаменовалось ослабление социальных противоречий в начале XX века, усиление колониальной политики в Казахстане. Значительно активизировалось переселенческое движение. Территория Казахстана была разделена на переселенческие районы: Тургайско-Уральский, Семипалатинский, Сырдарьинский, Семиреченский. Были созданы переселенческие управления, которые должны были выявлять "излишки" земель для создания "переселенческого фонда". Каждая казахская семья имела право на пользование наделом в 15 десятин земли, вся остальная земля переходила в общественный земельный фонд, управляемый министерством государственной собственности. Конечно, это было разрушительно для кочевого хозяйства. Так, по подсчетам агронома А. А. Кауфмана, для нормального функционирования скотоводческого хозяйства каждое кочевое хозяйство, например, в Сырдарьинском регионе нуждалось в 145 десятинах земли, а в Семиреченском - в 110 десятинах. Причем земли у казахов изымались в "переселенческий фонд" без учета пастбищ, скотопрогонов, водопоев, а порой и вопреки сложившимся маршрутам кочевий, сознательно перекрывая их в целях взимания платы за прогон скота. Также на территории Казахстана находились казачьи войс ка: Оренбургское, Уральское, Сибирское, Семиреченское, к началу XX века их численность составлял миллион одиннадцать тысяч человек, и занимали они 15,6 земли.

Новым этапом аграрных реформ в России стали так называемые "столыпинские реформы", суть которых заключалась в стремлении ставшего в 1906 году премьер-министром П. А. Столыпина создать в деревне прослойку аграрной буржуазии - кулаков. Согласно "столыпинским реформам", крестьянам разрешалось выходить из общины со своим наделом и образовывать хутора. Особое внимание Столыпин уделял окраинам империи, в том числе и Казахстану - благоприятному для хлебопашества региону. Системой льгот поощрялось переселение сюда крестьян из России и создание здесь кулацких хозяйств. Под хутора выделялось 45 десятин удобной и 15 десятин пахотной земли. Землеотводным организациям разрешалось выселять местных бедняков и селить вместо них крестьян-кулаков.

Переселенческое движение нарастало, если с 1895 г. по 1905 г. степные области Казахстана переселилось 294 296 человек, то с 1906 по 1910 год свыше 770 тыс. человек. По переписи 1897 года в Степном крае русского населения было 20%, а на 1 января 1917 года уже 42%, в Туркестанском крае было 3,7%, стало 7,9%. В результате, если в 1893-1905 годах у казахов было изъято четыре миллиона десятин земли, то в 1906-1912 годах - свыше 17 млн. десятин, а всего к 1917 году было изъято более 45 млн. десятин. В основном это были Семипалатинская, Акмолинская, Уральская, Тургайская области, где был изъято более 40,5 млн. десятин; свыше четырех миллионов в Семиречье; около 500 тыс. в Сырдарьинской области.