Доходы федерального бюджета, их состав и структура. Полномочия фед. органов закон. и исполн. власти при формировании доходов

Доходы ФБ формируются только за счет собственных доходов, часть из которых передается бюджетам других уровней бюджетной системы РФ (соответственно они не включаются в доход федерального бюджета). В соответствии с БК в состав доходов бюджетов всех уровней входят налоговые и неналоговые доходы а также безвозмездные перечисления. Доходы ФБ состоят из собственных налоговых доходов (за исключением регулиру-ющих доходов), собственных неналоговых доходов и безвозмездных перечислений (включая поступления по взаимным расчетам). Регулирующие доходы – это федераль-ные и региональные налоги, по которым установлены нормативы отчислений в бюд-жеты субъектов РФ или местные бюджеты (например, налог на прибыль). Нормативы отчислений устанавливаются в %. Под взаимными расчетами понимаются операции по передаче средств из других бюджетов, связанные с изменением в налоговом и бюд-жетном законодательстве. В федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих налогов и сборов: налога на прибыль организаций; НДС(32%); акцизов; НДПИ; регулярных платежей за добычу полезных ископаемых; сбора за пользование объектами ЖМ и водных биологических ресурсов; водного налога; гос пошлины. Неналоговые доходы ФБ формируются: от использования (доходов от продажи) имущества, находящегося в гос собственности РФ, доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов гос власти РФ; части прибыли унитарных предприятий, созданных РФ,; лицензионных сборов; таможенных пошлин и сборов (33%); платы за использование лесов; платы за негативное воздействие на окружающую среду, иные.

11. Бюджетные расходы: понятие, виды и функциональное назначение.

БР – это денежные отношения, возникающие при распределении бюджетного фон-да государства в связи с использованием его по отраслевому, целевому и территориа-льному назначению. Формы БР: ассигнования бюджетным организациям, трансферты населению (выплаты пенсий, пособий, компенсаций и др. социальных выплат), бюд-жетные кредиты юридическим лицам, инвестиции в УК действующих или вновь соз-даваемых предприятий, бюджетные ссуды, дотации, субсидии и субвенции бюджетам других уровней, кредиты иностранным государствам и другие формы. Функциональ-ное назначение БР – это выполнение государством основных функций. Группировка БР по функциональному назначению имеет в основе функциональную классификацию расходов бюджетов. Различают: 1. Государственные расходы общего назначения (обо-рона, общественный порядок, расходы на законодательные и исполнительные органы власти, внешнюю политику и т.д.). 2. Общественные и социальные расходы (образова-ние, здравоохранение, социальное страхование, расходы на культуру, СМИ и т.д.). 3. Расходы, связанные с экономической деятельностью (создание условий экономичес-кого роста, новых рабочих мест и т.д.). 4. Прочие расходы (выплаты %, расходы, свя-занные с обслуживанием государственного долга и т.д.). БР в зависимости от их эко-номического содержания делятся на текущие и капитальные. Капитальные – это ра-сходы, обеспечивающие инновационную и инвестиционную деятельность (транспорт-ное строительство, освоение новых месторождений полезных ископаемых, научные исследования фундаментального характера и т.д.). В составе КБР м.б. сформирован бюджет развития. Текущие – это расходы, обеспечивающие текущее функционирова-ние органов государственной власти, бюджетных учреждений, оказание финансовой помощи другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субси-дий на текущее функционирование.

В соответствии с принципом самостоятельности органы гос власти РФ, субъекты РФ, органы МСУ самостоятельно определяют направления расходования средств соотв бюджетов. Классификация расходов по основным разделам:

- Общегосударственные вопросы, Национальная оборона, Национальная безопасность и правоохранительная деятельность, Национальная экономика, Жилищно-коммунальное хозяйство, Охрана окружающей среды, Образование, Культура, кинематография, Здравоохранение, Социальная политика, Физическая культура и спорт. Средства массовой информации, Обслуживание государственного и муниципального долга Межбюджетные трансферты.