Классификация затрат на качество – одна из главных задач, от правильного решения которой зависит определение их состава и требований к организации учета, анализа и оценки. Основным требованием к классификации является наиболее полный охват всех затрат, связанных с качеством продукции и влияющих на него, а также полная характеристика, отражающая сложность и многофакторный характер процесса формирования качества. Поэтому классификация должна охватывать все стадии создания и потребления продукции и в нее следует включать максимально возможное число признаков.
Признак классификации
| Классификационная группа затрат
|
По целевому назначению
| На улучшение качества
На обеспечение качества
На управление качеством
|
По экономическому характеру затрат
| Текущие, Единовременные
|
По виду затрат
| Производительные, Непроизводительные
|
По методу определения
| Прямые, Косвенные
|
По возможности учета
| Поддающиеся прямому учету
Не поддающиеся прямому учету
Те, которые экономически нецелесообразно учитывать
|
По стадиям жизненного цикла продукции
| На качество при разработке изделия
На качество при изготовлении изделия
На качество при использовании изделия
|
По возможности оценки
| Планируемые и фактические
|
По характеру структурирования
| По предприятию, по цеху и участку, по видам продукции
|
По объемам формирования и учета
| Продукция, процессы, услуги
|
По виду учета
| Оперативный, аналитический, бухгалтерский, целевой
|
По отношению к производственному процессу
| На качество в основном производстве
На качество во вспомогательном производстве
На качество при обслуживании производства
|
Интерес представляет классификация затрат на обеспечение качества продукции, предложенная А. Фейгенбаумом (см. рис. 1).
Японская модель (см. рис. 2) кардинально отличается от рассмотренных выше схем, так как в ее основу положена концепция, ориентированная не на продукцию, а на обеспечение качества и оценки ее результатов. Поэтому расчеты затрат на обеспечение качества представляют собой определение стоимости работ, цель которых – уменьшение общих затрат путем увеличения стоимости мероприятий по предупреждению несоответствий и дефектов. В результате должны уменьшаться затраты на оценку качества и расходы, обусловленные браком. Экономическая же эффективность оценивается путем сравнивания затрат с затратами, а не затрат с доходами.
Концепция, предложенная японскими специалистами, является более обоснованной. Предусмотренный ею подход, который можно назвать «управленческим», позволяет разрешить тупиковую ситуацию, сложившуюся в экономических исследованиях по проблеме затрат на качество, так как дает ответы на принципиально важные вопросы: чем отличается себестоимость продукции от затрат на качество; какую долю в себестоимости занимают затраты на качество.
Весьма важным является и то, что японская модель согласуется с содержанием стандартов ИСО 9001, регламентирующих требования к видам деятельности в рамках системы качества. Поэтому «управленческое» направление определения затрат на обеспечение качества нуждается в дальнейшем развитии.
Затраты на обеспечение качества
|
Затраты на предупреждение дефектов
|
Затраты на оценку уровня качества
|
Обучение в области качества
|
Проверка деятельности по обеспечению качества
|
Рис. 1 - Классификация затрат на обеспечение качества по А. Фейгенбауму
Затраты на обеспечение качества
|
Расходы на предупреждение дефектов
|
Затраты на проведение оценки и расходы, связанные с браком
|
Рис. 2 - Японский подход к классификации затрат на обеспечение качества
41, 43. Области технического регулирования. ФЗ «О техническом регулировании»
Федеральный закон РФ от 27 декабря 2002 года № 184ФЗ «О техническом регулировании» вступил в действие с 1 июля 2003 года. Закон был подготовлен Госстандартом РФ совместно с Министерством экономического развития и торговли РФ. Основные положения Закона базируются на положениях Соглашения о технических барьерах в торговле ВТО, а также на Директиве ЕС «О процедуре представления информации в области технических регламентов и стандартов» и в полной мере отвечает современным мировым тенденциям, направленным на либерализацию торговых отношений.
Принятие нового Закона было вызвано необходимостью перехода от старого техникоэкономического уклада хозяйственной системы России к новому системному подходу управления российской экономики и технического регулирования, а также необходимостью выполнить в полном объеме требования соглашений по техническим барьерам в торговле в ВТО и снятия этих барьеров.
Понятие «техническое регулирование» включает в себя правовое регулирование в трех областях: техническое законодательство, стандартизация, оценка соответствия.
В Законе №184 определено понятие технического регулирования: это правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции (всего ее жизненного цикла), а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции (всего ее жизненного цикла), выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
1 Область. Технические регламенты:
Главная цель технического регулирования – принятие технических регламентов (ТР), которые принимаются в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предотвращения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. В Законе №184 понятие технический регламент определяется следующим образом: «документ, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации». Не включенные в технические регламенты требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правилам идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке не могут носить обязательный характер. Главная цель разработки технических регламентов – безопасность.
При разработке технических регламентов в качестве базовой основы берётся европейская модель, но также используется действующее российское законодательство и ГОСТы. Европейская модель базируется на принципах нового глобального 2-х уровневого подхода (двухуровневая модель): первый уровень – это технические регламенты, в которых сформулированы обязательные требования, обеспечивающие безопасность продукцию. Второй уровень – стандарты, содержащие требования добровольного применения.
В технических регламентах формулируются только существенные требования к продукции, то есть такие, которые определяют минимально необходимый уровень безопасности.