Состав административного правонарушения 1 страница

-Объект правонарушения — те общественные отношения, которые оно нарушает.

-Объективная сторона правонарушения — признаки конкретного деяния, его возможные последствия, причинная связь между деянием и последствиями.

-Субъект правонарушения — физическое (в том числе должностное) лицо, обладающее признаком вменяемости и достигшее определённого (в России — 16-летнего) возраста или юридическое лицо.

-Субъективная сторона правонарушения — вина в форме умысла или неосторожности

59. меры административного принуждения

Административное принуждени е – метод государственного управления, основанный на нормах административного права, совокупность средств психического, физического и иного воздействия, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном порядке в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

По целевому назначению меры административного принуждения могут быть подразделены на три группы:

а) административно-предупредительные меры;

б) административно-пресекательные меры;

в) меры административной ответственности, Общим для всех мер административного принуждения является их принудительно-обязательный и государственно-властный характер; все они являются административно-правовой формой охраны правопорядка, характер каждой из них определяется конкретным видом отношений, который они обеспечивают.

Административно-предупредительные меры применяются при отсутствии правонарушений, при наступлении определенных условий, чаше всего чрезвычайного характера. Целями их является предупреждение правонарушений, охрана общественной безопасности и предупреждение вредных, тяжелых последствий.

К административно-принудительным мерам относятся- досмотр вещей и личный досмотр (таможенный, милицейский): проверка документов, удостоверяющих личность; административное задержание; закрытие участков государственной границы и другие.

Административно-пресекательные меры — их сущность состоит в принудительном прекращении противоправных действий или деятельности граждан, должностных лиц, учреждений, организаций или предприятий.

В качестве админнстративно-пресекательных мер применяются:

• требования прекратить противоправные действия;

• административное задержание лица для составления протокола об административном правонарушении, и др.

Меры административной ответственности, в отличие от двух предыдущих классификационных групп, меры ответственности (наказания), обладают карательными свойствами. Именно через административные взыскания реализуется институт административной ответственности.

60. понятие и виды административной ответственности

Под административной ответственностью понимается такая разновидность юридической ответственности, которая выражается в применении полномочным органом или должностным лицом административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение.

Административная ответственность характеризуется множественностью правовых норм, регулирующих разнообразные аспекты деятельности органов государственного управления в различных отраслях и сферах государственного управления. Ещё одной характерной чертой является то, что административная ответственность носит всеобщий характер, ее нормы и правила обязательны для всех без исключений.

Принципами административной ответственности являются:

1. Законность.

2. Целесообразность ответственности.

3. Ответственность за вину.

4. Неотвратимость наказания в случае привлечения к ответственности.

5. Индивидуализация мер ответственности.

6. Гуманизм.

7. Гласность.

Основаниями административной ответственности служат:

Нормативное основание — нарушение административно-правового запрета.

Фактическое основание - совершение административного правонарушения.

Процессуальное - издание правоприменительного акта.

61. Порядок назначения административного наказания

Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

62. Понятие и задачи уголовного права

Уголовное право - это отрасль права, регулирующая общественные отношения, связанные с совершением преступных деяний, назначением наказания и применением иных мер уголовно-правового характера, устанавливающая основания привлечения к уголовной ответственности, либо освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Предметом уголовного права как отрасли права являются те общественные отношения, которые возникают между государством и преступником в связи с совершением преступления. Уголовное право устанавливает границы поведения, нарушение которых определяется как преступление.

Задачи уголовного права в целом совпадают с задачами Уголовного кодекса РФ (ч. 1 ст. 2):

1)Охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств.

2)Обеспечение мира и безопасности человечества.

3)Предупреждение преступлений.

63. Источники уголовного права

Уголовное право как система норм находит свое закрепление в уголовном законодательстве: Уголовный Кодекс РФ (основанный на конституции РФ) – есть основополагающий источник уголовного права.

Иерархия источников уголовного права может быть представлена следующим образом: Конституция РФ; общепризнанные принципы и нормы международного права; федеральные и федеральные конституционные законы РФ; постановления пленумов Верховного Суда РФ.

Уголовный Кодекс состоит из Общей и Особенной частей.

В Общей части рассматриваются задачи и принципы уголовного кодекса; его действие во времени и пространстве; общие вопросы, касающиеся преступления и наказания; виды освобождения от уголовной ответственности и наказания. Отдельные разделы Общей части посвящены уголовной ответственности несовершеннолетних и принудительным мерам медицинского характера.

В Особенной части кодекса дается систематизированный по объектам уголовно-правовой охраны перечень составов преступлений и санкции за каждое из них.

На российское уголовное законодательство влияют и международные правовые акты, одни из которых являются обязательными, другие - рекомендательными.

Для разъяснения положений Уголовного кодекса Пленумом Верховного Суда РФ принимаются постановления, обязательные для судов.

64. Понятие уголовного закона

Уголовный закон – принятый высшим органом законодательной власти РФ кодифицированный акт, содержащий совокупность уголовно-правовых норм, в которых устанавливаются принципы и общие положения уголовной ответственности, определяется, какие общественно опасные деяния являются преступлениями и какие наказания подлежат применению к лицам, их совершившим, а также условия освобождения от уголовной ответственности.

Уголовный кодекс РФ основывается на Конституции РФ, Международных принципах международного права, Общепризнанных нормах международного права. Уголовный кодекс состоит из общей и особенной частей. Общая часть состоит из 6 разделов, которые делятся на главы.

Действие уголовного закона во времени – преступность и наказуемость деяния определяется уголовным законно, действовавшим во время совершения этого деяния.

Время совершения преступления – время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Для определения времени действия уголовного закона нужно определить, когда уголовный закон вступает в силу и когда прекращает свое действие.

Обратную силу имеет закон который: устраняет преступность деяния; смягчает наказание; иным образом улучшает положение лица совершившего преступление.

Обратной силы не имеет закон, если: устанавливает преступность деяния; усиливает наказание; иным образом ухудшает положение лица, совершившего преступление.

Принципы действия уголовного законы в пространстве:

1)территориальный принцип – распространение обязательной силы уголовного закона на определенную территорию независимо от гражданства лица, совершившего преступление;

2)принцип гражданства – граждане РФ, на территории какого иностранного государства ни находились бы, подчиняются уголовному закону РФ;

3)реальный принцип – возможность привлечения любого лица, в том числе и иностранца или лица без гражданства, к уголовной ответственности по Уголовному кодексу РФ за преступления, совершенные на территории иностранного государства, если оно направлено против интересов России;

4)универсальный принцип – возможность привлечения иностранного гражданина или лица без гражданства, совершившего преступление вне пределов России, к уголовной ответственности по УК РФ в случаях, предусмотренных международным договором РФ.

65. Понятие преступления и его социальный характер

Понятие преступления определяет статья 14 УК РФ: Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания. Из этого определения вытекают четыре обязательных признака преступления: (1) общественная опасность, (2) противоправность, (3) виновность и (4) наказуемость.

1)«Общественная опасность» и есть определяющая социальный характер преступления. Общественная опасность является объективным свойством преступления. Это свойство заключается в способности причинять вред общественным отношениям, охраняемым уголовным законом.

Характер общественной опасности (качественный признак) определяется теми общественными отношениями, на которые совершено посягательство, т.е. объектом преступления (преступления против жизни, преступления против собственности).

Степень общественной опасности (количественный признак) определяется тяжестью причиненных последствий, формой вины, способом совершения преступления, а также находит свое отражение в санкции уголовно-правовой нормы.

2)Противоправность — это запрещенность деяния уголовным законом. Противоправность свидетельствует о том, что лицо, совершившее преступление, нарушило запрет, установленный Уголовным кодексом.

3)Виновность. Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные деяния и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена вина. «Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности. Виновность возможна только при наличии тех форм вины, которые указаны в законе, а именно: умысел (прямой или косвенный) или неосторожность (легкомыслие или небрежность).

4)Наказуемость — это угроза, возможность применения уголовного наказания за совершенное деяние, запрещенного Уголовным кодексом. Данный признак означает, что за совершение каждого преступления может быть назначено соответствующее наказание., признак наказуемости предполагает обязательное наличие в уголовном законе угрозы применения наказания за совершенное преступление, но совсем необязательную фактическую реализацию этого наказания.

66. Классификация преступлений

Преступление – виновно совершенное общественной опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания.

Классификация преступлений: в зависимости от характера и степени общественной опасности выделяют следующие категории:

1)Преступления небольшой тяжести – умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 2 лет лишения свободы.

2)Преступления средней тяжести – умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 5 лет лишения свободы, и не осторожные деяние, за совершение которых максимальное наказание превышает 2 года лишения свободы.

3)Тяжкие преступления – умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы.

4)Особо тяжкие преступления – умышленные деяния, за совершения которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет и более строгие наказания.

Признаки преступлений:

1)Виновность.

2)Общественная опасность – материальный признак преступления. Она определяется путем оценки:

-значимости тех или иных общественных отношений;

-характера и объема причиненного вреда объектам уголовно-правовой охраны;

-особенностей преступного деяния;

-особенностей пола, возраста, должностного положения субъекта.

Общественная опасность характеризуется характером и степенью.

3)Противоправность. Состоит в запрещенности деяния уголовно-правовой нормой под угрозой применения наказания. Это значит, что в качестве преступления можно рассматривать только такие деяния, которые прямо названы в уголовном законе.

4)Наказуемость. За каждое преступление в законе предусмотрено определенное уголовное наказание

67. Общая характеристика отдельных видов преступлений

В зависимости от характера и степени общественной опасности все преступные деяния классифицируются следующим образом:

- преступления небольшой тяжести;

- преступления средней тяжести;

- тяжкие преступления;

- особо тяжкие преступления.

преступлениями небольшой тяжести признаются деяния, совершенные умышленно или по неосторожности, за которые максимальное наказание, предусмотренное статьей Особенной части УК, не превышает 2 лет лишения свободы (например, злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, ст. 157 УК РФ).

К преступлениям средней тяжести относятся как умышленные, так и неосторожные деяния, максимальное наказание за которые не превышает 5 лет лишения свободы (например, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы (например, насильственные действия сексуального характера, предусмотренные

К числу особо тяжких преступлений закон относит только деяния, совершенные умышленно, максимальное наказание за которые предусмотрено лишение свободы на срок свыше 10 лет или иное более тяжкое наказание (например, умышленное убийство).

Также преступления могут быть классифицированы:

1) по родовому объекту посягательств

2) по степени общественной опасности:

3) по форме вины – умышленные и неосторожные.

68. Понятие уголовной ответственности. Основания освобождения от уголовной ответственности

Уголовная ответственность – это осуждение лица и совершенного им общественно опасного деяния, выраженное во вступившем в законную силу обвинительном приговоре суда, связанное с неблагоприятными последствиями для лица в виде наказания или иных мер уголовно-правового характера и судимости.

Уголовная ответственность наступает со дня вступления вынесенного обвинительного приговора в законную силу и прекращается с погашением или снятием судимости.

Привлечение к уголовной ответственности осуществляется судом.

В зависимости от содержания уголовная ответственность может быть трех видов (форм):

1)уголовная ответственность, слагаемая из: осуждения в обвинительном приговоре виновного лица и им содеянного; назначения в приговоре наказания; судимости;

2)уголовная ответственность может состоять из обвинительного приговора суда и условного осуждения;

3)при освобождении от наказания несовершеннолетних в соответствии с применением принудительных мер воспитательного воздействия уголовная ответственность состоит только из факта осуждения, которое не создает судимости.

Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления.

Освобождение от уголовной ответственности вне правовых оснований представляет собой нарушение законности. Уголовное законодательство Российской Федерации устанавливает следующие виды освобождения от уголовной ответственности, предусматривающие и различные основания для их применения:

1)Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ);

2)Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ);

3)Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности (ст. 78 УК РФ);

4)Освобождение от уголовной ответственности по амнистии (ст. 84 УК РФ);

69. Принципы уголовной ответственности

В Уголовном Кодексе РФ (ст. 3-7) выделены пять основных принципов уголовной ответственности: законности; равенства граждан перед законом; вины; справедливости; гуманизма.

1)Принцип законности выражается в том, что преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК РФ.

2)Принцип равенства граждан перед законом устанавливает, что любое лицо, совершившее преступление, подлежит уголовной ответственности; не ко всем лицам применяются одинаковые пределы уголовной ответственности.

3)Вина является обязательным признаком субъективной стороны преступления. Она может быть в форме умысла или неосторожности. Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина.

4)Принцип справедливости раскрывается с точки зрения назначения наказания и применения иных мер уголовно-правового характера в отношении лица, совершившего преступление.

5)Принцип гуманизма рассматривается в двух аспектах:

-уголовное законодательство обеспечивает безопасность человека;

-гуманизм проявляется по отношению к лицу, совершившему преступление, – условное осуждение, амнистия, помилование, освобождение от уголовной ответственности, освобождение от наказания, уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних, применение принудительных мер медицинского характера и т. д.

70. Система и виды уголовных наказаний

Наказание в уголовном праве — это меры государственного воздействия, применяемые к лицу, совершившему преступление

Система и классификация наказаний

Наказания могут классифицироваться по различным основаниями. По порядку назначения:

Основные наказания, которые могут применяться сами по себе и не используются для усиления эффекта применения других видов наказания.

Дополнительные наказания, которые не применяются самостоятельно и используются только для усиления эффекта других видов наказания.

В зависимости от того, каким лицам они могут назначаться:

Общие — могут назначаться всем лицам, совершившим преступления.

Специальные — могут назначаться лишь определенным категориям лиц (например, военнослужащим).

В процессе исполнения наказаний одно наказание может заменяться другим (как правило, более мягким — как результат положительного поведения осуждённого). Если наказание назначено на определенный срок — далеко не всегда требуется отбытие этого наказания в полном объёме, законодательство большинства стран предусматривает возможность досрочного прекращения отбывания наказания при определенных условиях.

Виды наказаний:

-Штраф представляет собой денежное взыскание, как правило, в пользу государства, назначаемое за совершение преступления.

Применение штрафов позволяет компенсировать ущерб, причинённый преступлением государству, а в некоторых случаях и ущерб, причинённый потерпевшему.

-Поражение в правах

-Принудительный труд -например каторга

-Лишение свободы - которое заключается в принудительном помещении преступника в специализированное учреждение, в котором осуществляется изоляция его от общества, контроль за его поведением, а также применение к нему различных мер исправительного воздействия.

- Телесные наказания

71. Обстоятельства, исключающие преступность деяния

К таким обстоятельствам относятся: необходимая оборона и крайняя необходимость.

Необходимая оборона – причинение вреда посягающему лицу при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, а также защита от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.

Уголовная ответственность наступает только за умышленное причинение вреда здоровью, совершенного при превышении пределов необходимой обороны.

Крайняя необходимость – это устранение опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства.

-причинение вреда осуществляется только в целях защиты интересов, охраняемых уголовным законом;

-возникшая опасность не могла быть устранена иными средствами;

Превышением пределов крайней необходимости влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда. В УК РФ не содержится специальных составов причинения вреда при превышении пределов крайней необходимости, поэтому за такое умышленное причинение вреда лицо привлекается к уголовной ответственности на общих основаниях.

Вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, должен быть возмещен лицом, причинившим вред в порядке гражданского судопроизводства.

72. Состав преступления, его элементы и признаки

Состав преступления – это совокупность установленных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление.

Элементы состава преступления подразделяются на:

1)обязательные – элементы, которые должны быть для наличия состава преступления. Такими элементами являются: объект преступления; в объективной стороне состава – это действие (бездействие), вредные последствия, связанные с действием (бездействием) причинной связью; в субъекте – элементы с признаками физического вменяемого лица определенного возраста; в субъективной стороне – вина в форме умысла и неосторожности;

2)факультативные – используются при конструкции некоторых составов в дополнение к основным признакам. К ним относятся: в объекте – предметы и потерпевший; в объективной стороне – время, место, способ, обстановка, орудия; в субъекте – признаки специального субъекта; в субъективной стороне – мотив, цель, эмоциональное состояние.

73. Система трудового права. Цели и задачи трудового законодательства. Источники трудового права: их виды, действие во времени, пространстве и кругу лиц

Трудовое право - самостоятельная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих трудовые отношения работников и работодателей, а также тесно связанные с ними иные отношения.

Предмет трудового права - система общественных отношений, возникающих по поводу носящего договорной характер труда подчиненного работодателю работника, выполняющего его лично, очно и за определенную плату.

Источники:

В России основным источником трудового права в настоящее время является Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ.Источниками трудового права являются нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения в сфере трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Если нормы трудового права, которые содержатся в нормативно-правовых актах, имеющих низшую юридическую силу, противоречат Трудовому кодексу, то применяются нормы Трудового кодекса. Нормы трудового Кодекса не должны противоречить Конституции, так как регулирование трудовых отношений осуществляется в соответствии с Конституцией РФ и федеральными конституционными законами

Система отрасли трудового права - отрасль российского права, регулирующая общественные отношения в сфере наемного, договорного, подчиненного труда с помощью установленных законодательством стандартов, а также социально-партнерских соглашений и локальных правовых актов, обеспеченные хозяйственной властью или волей работодателя.

Цели:

-установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан;

-создание благоприятных условий труда и защита от безработицы;

-защита прав и законных интересов работников и работодателей.

Задачи:

1)Создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства.

2)Регулирование трудовых и иных связанных с ними отношений по:

-организации труда и управлению трудом;

-трудоустройству у данного работодателя;

-профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

-материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

-разрешению трудовых споров;

-обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

74.Субъекты трудового права. Основные права и обязанности работника и работодателя.

Это участ­ники трудовых и иных тесно с ними связанных отношений, входящих в предмет данной отрас­ли, которые в соответствии с требованиями за­конодательства способны совершать действия, порождающие правовые последствия. К числу субъектов трудового права относят работодателя, работника, профсоюз.

Работник имеет право на заключение, изме­нение и расторжение трудового договора — ра­ботодатель обязан принять законное решение на поступившее от работника заявление, полномоч­ные государственные органы обязаны обеспе­чить правомерное поведение работодателей. Работник имеет право на получение работы, обу­словленной трудовым договором, — обязанность работодателя по предоставлению такой работы.

Работник вправе получить рабочее место, соответствующее государственным стандартам организации и безопасности труда, — работо­датель обязан предоставить ему его. Работник вправе получить з п в соответствии с имеющейся квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством вы­полненной работы — работодатель обязан свое­временно и в полном объеме выплачивать ему ее.

Работник имеет право на отдых — работодатель обязан установить предусмотренную законодатель­ством продолжительность рабочего времени, предоставлять еженедельные выходные дни, нерабо­чие праздничные дни, ежегодные оплачиваемые отпуска и отпуска без сохранения заработной платы.

Работник имеет право на информацию — представители работодателя и органы надзора обязаны соблюдать трудовое законодательство по доведению до него информации об условиях труда на рабочем месте. Работник имеет право на профессиональное обучение — работодатель и учебные учрежде­ния обязаны обеспечить возможностью профес­сиональной подготовки, переподготовки и повы­шения квалификации. Работники имеют право на объединение — представители работодателей, органы государ­ственной власти и местного самоуправления обязаны не препятствовать созданию профес­сиональных союзов и осуществлению ими дея­тельности по защите трудовых прав. Работники имеют право на участие в управ­лении организацией — представители работо­дателя обязаны обеспечить такое участие. Работники имеют право на защиту своих прав и законных интересов не запрещенными зако­ном способами, на ведение индивидуальных и коллективных трудовых споров, на возмеще­ние вреда и компенсацию морального вреда, на обязательное социальное страхование.

75.Социальное партнерство в сфере тру­да: понятие, принципы, стороны, система и форма.

Социальное партнерство в сфере тру­да — система взаимоотношений между работ­никами (представителями работников), работо­дателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работни­ков и работодателей по вопросам регулирова­ния трудовых отношений и иных непосредствен­но связанных с ними отношений. Отношения социального партнерства: а) двусторонние — между представителями ра­ботников и работодателей); б) трехсторонние — с участием органов государственной власти и органов местного самоуправления. Система социального партнерства — со­вокупность мерорганизационного, правового,эко­номического характера, которые должны функ­ционировать на всех уровнях экономики, от общефедерального уровня до уровня отдельно взя­той организации в области социально-трудовых отношений, разрешения социально-трудовых конф­ликтов. Система социального партнерства вклю­чает федеральный, региональный, отраслевой, территориальный уровень организации.