Вопрос 37. В ст.ст. 44 - 59 УК РФ приведено описание системы наказания за преступления

В ст.ст. 44 - 59 УК РФ приведено описание системы наказания за преступления. Эта система представляет собой исчерпывающий перечень видов наказаний, которые могут применяться судом к виновным. Санкции норм Особенной части УК определяются в пределах этого перечня, исходя из оценки законодателем общественной опасности деяния, предусмотренного соответствующим составом преступления.

Уже говорилось о том, что наказание - исключительная компетенция суда; следовательно любые идеи введения внесудебной репрессии в отношении преступников, включая "ликвидацию", или даже судебную репрессию, не основанную на достоверном выводе о виновности лица в конкретном преступлении противоречит Конституции РФ (в частности ст.ст. 56,118) и уголовному закону. Сказанное позволяет рассматривать систему наказаний, установленную УК, как единственно возможную и обязательную модель государственного реагирования на преступления.' Перейдем сначала к общей характеристике этой системы, а затем к содержанию отдельных ее элементов (видов наказания).

Предусмотренный УК перечень видов наказания обладает по крайней мере следующими качествами, позволяющими рассматривать его именно как систему, а не как произвольный набор мер, не связанных между собой: - упорядоченность, достигаемая последовательным переходом от мягких к более строгим мерам. В ранее действовавшем законодательстве перечень строился в обратном порядке, что в меньшей степени способствовало экономии и индивидуализации репрессии. Новый подход·, к расположению элементов ориентирует судей на мысленную "примерку" к рассматриваемому конкретному случаю сначала более мягких мер и лишь при заведомой их недостаточности - более строгих мер. Этот подход, вытекающий из последовательности перечисления видов наказаний в ст. 44 УК закрепляется затем в ст. 60: "более строгий вид наказания назначается только в случае, если менее строгий вид не может обеспечить достижение его целей"; - наличие между элементами перечня тесной связи, воплощенной в закрепленной законом возможности заменять при определенных условиях ранее назначенную меру другой (более строгой или более мягкой), а также осуществлять зачет отбытой меры в определенном масштабе в качестве части отбытия другой меры; складывать или поглощать меры различных видов при назначении наказания по совокупности и т.д.; - закрытый характер перечня, что типично для обширного класса и систем взаимосвязанных элементов; - подчиненность всех элементов (видов наказания), имеющих каждый свою количественную и качественную характеристику, сквозным требованиям, вытекающим из родового понятия

реализация ответственности через наказание является базовой моделью. Само Формулирование понятия освобождения от наказания или принудительных мер воспитательного воздействия невозможно без опоры на понятие наказания и системы наказаний.

наказания и его целей; - интегративное качество: ориентирование законодателя и правоприменителя на максимальную индивидуализацию мер воздействия на виновного, исходя из обеспечения их необходимой достаточности (справедливости). Система наказаний является моделью для конструирования санкций в конкретных статьях Особенной части УК как альтернативных. Перечень видов наказаний является также основой для "урезанного" перечня видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним.

Уголовный закон традиционно после закрепления общего перечня видов наказаний дает их классификацию на основные, двойного действия (могущие назначаться в качестве основных или дополнительных), дополнительные.

Основные наказания несут главную нагрузку уголовно-правового воздействия; они назначаются только самостоятельно, их могут подкреплять дополнительные наказания, но не наоборот. Исправительные работы, ограничение свободы, арест, лишение свободы (на срок или пожизненно) и некоторые другие виды наказаний применяются только в качестве основных (ст. 45 УК).

Дополнительные наказания применяются не сами по себе, а лишь в виде своеобразной "добавки" к основному наказанию для того, чтобы усилить воздействие на виновного, расширить возможности реализации целей наказания. Только дополнительными наказаниями являются лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, государственных наград, а также конфискация имущества.

Некоторые наказания - например, штраф, лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью могут быть в одних случаях основными, а в других - дополнительными наказаниями. Причём штраф в качестве дополнительной меры может назначаться только, если это специально предусмотрено соответствующей статьёй Особенной части УК. Лишение же права занимать определённые должности или заниматься

определённой деятельностью может применяться в зависимости от предмета посягательства, способа совершения преступления и т.д. и в тех случаях, когда об этой мере нет специального упоминания в санкции соответствующей нормы.

Система наказаний применяется во взаимодействии с вспомогательными мерами, расширяющими возможности уголовно-правового воздействия и способствующими реальному возмещению вреда потерпевшему и реализации предупредительной функции уголовного наказания. Имеются ввиду, в частности, принудительные меры медицинского характера в тех случаях, когда они применяются одновременно с наказанием и меры возмещения имущественного ущерба на основании гражданского иска по уголовному делу. Подкрепляющее значение названных мер способно существенно повысить эффективность собственно уголовно-правового воздействия.

По сравнению с УК РСФСР 1960 г. система наказаний претерпела достаточно серьёзные изменения. Исключены, в частности, такие Мало эффективные из-за слабости принудительного воздействия меры как общественное порицание, возложение обязанности загладить вред. Сходные меры теперь присутствуют в перечне принудительных мер воспитательного воздействия на несовершеннолетних (ст. 90 УК).