Принципы организации и деятельности гос. механизма

Принципы организации и деятельности механизма государства – это основополагающие начала, лежащие в основе его формирования, а также осуществления деятельности.

1. Принцип демократизма означает признание народа источником власти, признание его права на участие в принятии политических реше­ний, провозглашение широкого круга прав и свобод. В качестве основы формирования выражается в том, что народ участвует в формировании органов государственной власти (например, законодательные органы государственной власти, глава государства являются выборными органами гос. власти). В качестве принципа, лежащего в основе деятельности, например, выражается в том что, закрепляются механизмы участия граждан в принятии решений, на государственный механизм возлагаются функции по защите и охране интересов и прав граждан.

2. Принцип гласности. Порядок формирования элементов механизма государства закрепляется в нормативной форме. В его содержа­ние входит право каждого на получение информации, затрагивающей его права и законные интересы, а в более широком плане - формирование общественного мнения о деятельности государственного механизма. Нормативные акты, принимаемые органами государственной власти подлежат обязательному опубликованию. Также публикуются и различные доклады, послания и т.п. о деятельности органов государственной власти. Эти вопросы обсуждаются и в СМИ.

3. Принцип законности. Вся деятельность государственных ор­ганов урегулирована нормами права, содержащихся в многочисленных и разнообразных нор­мативных актах, строгая и неуклонная реализация которых и составляет содержание указан­ного принципа. Т.о., как принцип формирования механизма государства выражается в том, что должна соблюдаться установленная законодательно процедура формирования органов государственной власти. А как принцип деятельности выражается в том, что все принимаемые решения и совершаемые элементами механизма государства действия должны быть основаны на законе (например, они должны действовать только в рамках собственной компетенции, принимаемые ими акты должны соответствовать требованиям закона с точки зрения содержания и формы).

4. Принцип равноправия заключается в том, что доступ к за­мещению должностей в государственном аппарате должен быть предоставлен всем лицам вне зависимости от их национальной принадлежности, расы и других дискриминационных оснований. В законе устанавливаются общие требования к лицам, замещающим государственные должности.

5. Гуманизм. Этот принцип означает при­знание целостности человека как личности, утверждение приоритетов его интересов в дея­тельности государства. В системе государственного механизма создаются и действуют правоохранительные органы. Все органы гос. власти в своей деятельности фактически должны относиться к человеку как к высшей ценности, как к личности, обладающей честью и достоинством, комплексом естественных, неотчуждаемых прав и свобод.

6. Централизм. Обусловлен тем, что государственный аппарат имеет иерархическую структуру, и нижестоящие органы государства должны выполнять решения вышестоящих органов, регулярно отчитываться перед ними. Должна проводиться единая политика в сфере управления государством.

7. Научный подход к управленческой деятельности, профессионализм в подборе кадров. Управ­ленческая деятельность - это достаточно сложная и специфическая деятельность, что обу­словлено современным уровнем развития человеческого общества, многообразием и сложно­стью общественных отношений. Практика показывает, что управление обществом наиболее качественно и эффективно осуществляется специалистами, поэтому отмеченный принцип имеет важное значение наряду с другими принципами. К лицам, желающим осуществлять деятельность в системе гос. механизма предъявляются специальные квалификационные требования, предполагающие наличие специальных знаний в той или иной сфере, а также обладание необходимым опытом.

8. Сочетание единоначалия и коллеги­альности. Первый выражает демократические начала, второй — бюрократические. Разным ор­ганам в силу их специфики свойственны разные принципы.

9. Разделение власти. Суть этого принципа состоит в том, что вся полнота власти не может находиться в руках одного челове­ка или одного органа, поэтому необходимо разделение всей государственной власти на не­сколько составляющих (ветвей), её распределение по различным органам с тем, чтобы ни один орган не обладал всей полнотой власти. Это в определённой мере гарантирует демократический, правовой характер государства. При определнии и осуществлении полномочий органами государственной власти не должно происходить нарушения данного принципа.