Государственный, муниципальный кредит и его функции

Государственный и муниципальный кредит представляет собой отношения, по которым РФ, субъект РФ или МО являются кредиторами или заемщиками. Государственные и муниципальные кредиты могут быть получены и предоставлены РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями юридическим и физическим лицам, другим бюджетам, иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям в пределах полномочий соответствующего уровня бюджета. Государство в лице уполномоченного органа исполнительной власти заключает кредитный договор, в соответствии с которым у него возникают соответствующие обязательства или требования.

Условиями кредитного договора являются:

• срок предоставления или получения кредита;

• обязанности сторон;

• условия обеспечения возврата ссуды;

• размер процентной ставки за пользование ссудой;

• другие условия.

Функции государственного и муниципального кредита.

1. Перераспределение денежных ресурсов в соответствии с потребностями экономики в целом и целесообразностью поддержки того или иного направления социально-экономической деятельности. Источником кредитования служит соответствующий бюджет, при утверждении расходной части которого предусматриваются необходимые средства на кредитование.

Перераспределение осуществляется между:

• федеральным бюджетом и региональными бюджетами;

• региональным бюджетом и бюджетами МО;

• международными финансово-кредитными институтами и федеральным бюджетом;

• иностранными Ю и ФЛ и федеральным и региональными бюджетами;

• федеральным, региональными и местными бюджетами и ЮЛ-резидентами и др.

2. Регулирующая функция. У государства появляется дополнительная возможность для стимулирования развития отдельных отраслей и предприятий путем выделения им целевых бюджетных ссуд.

Регулирующая функция проявляется и при получении РФ внешних займов от МВФ на финансирование бюджетного дефицита, проведение структурных реформ и реструктуризацию экономики, поддержку приватизации, фондового рынка и т.п.

С помощью регулирующей функции государство воздействует на заемщиков, которые обязаны обеспечить эффективное применение бюджетных ссуд.

3. Учет и контроль за целевым и рациональным использованием кредита, выделяемого государством.

Формами контроля являются:

• контроль за движением денежных потоков, осуществляемых через органы фед. казначейства или уполномоченные банки;

• контроль за соблюдением условий кредитного договора;

• контроль за целевым использованием заемщиком выделенных средств;

• контроль за выполнением принятых дополнительных обязательств субъектами РФ и органами МСУ и др.

Цели государственного и муниципального кредитования:

• решение проблем финансирования бюджетного дефицита;

• проведение региональной финансово-кредитной политики направленной на выравнивание социально-экономических условий жизни населения и функционирования региональных экономик;

• поддержка МО в решении неотложных социально-экономических задач;

• поддержка приоритетных для экономики секторов и видов деятельности.