Административно-правовой статус органов государственной власти и государственных служащих

Государственная служба – это профессиональная деятельность по обеспечению полномочий государственных органов.

К государственной службе относится замещение государственных должностей по категориям Б и В. Значение государственной службы: необходимо решить важный вопрос о кадрах – кадровый состав, и в первую очередь руководителей.

Принципы:

- Верховенство конституции РФ и соответствующих ФЗ

- Приоритета прав и свобод человека и гражданина

- Единство системы государственной власти, предметов ведения между РФ и субъектами

- Равного доступа граждан к государственной службе

- Профессионализма и компетентности

- Стабильности и постоянства кадрового состава

Законодательная база государственной службы формируется на следующей основе:

- Конституция РФ

- ФЗ: «Об основах гос службы в РФ»

- ФЗ регламентирующий особенности гос службы в отдельно взятых федеральных органах

- Указы президента РФ

- Нормативно-правовые акты субъектов РФ

Административно-правовой статус гос служащих – это комплекс прав, обязанностей, гарантий и запретов. Регулируется ФЗ «Об основах гос службы»

Права гос служащего:

- Ознакомление с документами, которые определяют его права и обязанности по соответствующей должности

- Получение в установленном порядке информации и материалов необходимых для исполнения своих обязанностей

- Посещение в установленном порядке, для исполнения своих обязанностей, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности

- Карьерный рост

- Получение высокой и стабильной з.п.

Обязанности гос служащих:

- Строго соблюдать ФЗ и конституцию РФ

- Добросовестно выполнять свои обязанности

- Поддерживать свой уровень квалификации

- Хранить гос и иную охраняемую законом тайну

- Каждый гос служащий обязан рассматривать в силу своей должности, обращение граждан

Запреты для гос служащего:

- Запрещено заниматься иной оплачиваемой деятельностью, но ему разрешено заниматься педагогической, научной или творческой деятельностью, если не вредит основной работе

- Запрещено заниматься предпринимательской деятельностью.

Гарантии:

- Своевременная выплата денежного содержания

- Повышение з.п. с учетом инфляции

- Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска

- Мед обслуживание не только самого гос служащего, но и его членов семьи

- Пенсионное обеспечение за выслугу лет

Муниципальная служба РФ не входит в систему гос службы России, но она играет важную роль в области административных правоотношений.

Муниципальная должность – должность на профессиональной основе предусмотренная уставом муниципального образования (МО).

МО – городские или сельские населения со своими органами местного самоуправления.

Виды муниципальных должностей:

- Выборные муниципальные должности (гор. Голова, депутаты гордумы)

- Муниципальные должности, которые замещаются путем заключения трудового договора

Муниципальная служба (МС) – профессиональная деятельность которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности не являющейся выборной, т.е. путем назначения.