Функции и- организационные формы управления строительным производством

Структура системы управления состоит из отдельных работников, образующих аппарат управления, и технических средств управления Структура управления по горизонтали состоит из звеньев, а по вертикали — из ступеней.

Звено управления — это организационно и функционально обособленное подразделение (например, производственный, технический, плановый и другие отделы треста) или специалист соответствующего аппарата управления определенного уровня.

Организационное объединение звеньев управления одного уровня в управленческую структуру образует ступень управления (участок, СУ, трест и т. д.).

Орган управления состоит из одной или нескольких первичных групп, связанных между собой отношениями разделения труда работников.

Первичная группа — это коллектив работников управления, у которых есть общий руководитель, и сами они не имеют подчиненных.

Органы управления по положению в структуре управления делятся на вышестоящие, нижестоящие и равноправные.

Связи между элементами структуры (работниками и органами) могут быть вертикальными (связи руководства и подчинения) и горизонтальными (связи кооперации равноправных элементов).

В свою очередь, вертикальные связи могут быть линейными (обязательное подчинение по всем вопросам управления) и функциональными (подчинение по определенным функциям).

Работники аппарата управления обычно делятся на линейных руководителей и функциональный персонал.

Линейные руководители — это мастера, прорабы, начальники участков и строительных управлений. Они осуществляют общее руководство деятельностью соответствующей организационной структуры, во главе которой они находятся.

Рис. 2.1. Линейная структура управления.

Функциональный персонал способствует реализации процесса управления, обеспечивает систематизацию и подготовку необходимых данных в определенных сферах управленческой деятельности, а также информационную взаимосвязь по горизонтали и вертикали структуры управления по всем вопросам, связанным с выполнением соответствующих функций.

Различают следующие типы структур управления: линейную, функциональную, линейно-функциональную, или линейно-штабную, и комбинированную.

При линейной структуре орган имеет одну вышестоящую и не- сколько нижестоящих инстанций. Все вопросы решаются по одной линии связи. Каждый руководитель получает информацию только от непосредственных подчиненных и управляет их деятельностью.

Рис. 2.2. Функциональная структура управления

Функциональная структура предусматривает разделение работ по функциям. В органе имеются звенья, которые специализируются на планировании, учете и т. д. Решения, подготовленные этими звеньями, обязательны для выполнения нижней ступенью управления. Функциональная структура (рис. 2.2) использует знания опытных и высококвалифицированных специалистов, что способствует повышению эффективности управления, ускоряет процесс движения информации, повышает оперативность управления.

Рис. 2.3. Линейно-функциональная Рис. 2.4. Матричная структура управления

структура управления

В линейно-функциональной или линейно-штабной структуре за основу берется линейная структура, но при каждом звене руководства создается штаб, состоящий из отделов, специализированных по отдельным функциям. Линейный руководитель рассматривает и утверждает подготовленные штабом решения, которые передаются подчиненным линейным руководителям, а на их основе принимаются решения в масштабе своего уровня также с участием штаба.

З. Виды и типы строительно-монтажных организаций и их структура •

СМО могут быть классифицированы по следующим признакам:

1. по характеру договорных отношений — генподрядные и субподрядные;

2. по виду выполняемой работы — общестроительные и специализированные.

3. по району деятельности — тресты-площадки, тресты городского типа, территориальные и союзные.

Специфике мобильного строительства соответствуют такие формы организации труда, как экспедиционный, вахтовый, экспедиционно-вахтовый способу производства. Имея много общего, эти методы отличаются между собой по ряду элементов’ структуре управления, режиму труда и отдыха, организации социальной инфраструктуры и др.

Наряду с новыми названиями хозяйственных субъектов, характеристика которых дается ниже, пользуются прежними наименованиями строительные предприятия (СУ, трест, главное управление и т.д.), хотя их организационная, хозяйственная и правовая сущность коренным образом изменилась.

Акционерное общество (АО) —

Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) и общество с ограниченной ответственностью (ООО)

Индивидуальное частное предприятие, обладая правами юридического лица, принадлежит на правах собственности гражданину или членам его семьи.

Холдинг —Ассоциация —Концерн

Частная собственность в строительстве имеет следующие организационно-правовые формы:

Акционерные общества:

открытого типа (ОАО);

закрытого типа (ЗАО).

Неакционированные строительные организации:

товарищества (общества) с ограниченной ответственностью (ТОО, ООО);

товарищества (общества) с полной ответственностью

(полные товарищества);

смешанные товарищества.

Кооперативы.

Индивидуальные частные предприятия.