Источники Основного закона

1. Идеологическая основа (теория марксизма-ленинизма.)(идеи о диктатуре пролитариата, пролетарской демократии, о Советах)

2. Юридическая основа:

А) Договор об образовании СССР

Договор предполагал создание из РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР одного союзного государства, определял систему высших органов власти и управления СССР, основные черты взаимоотношений органов Союза с органами республик, решал вопросы гражданства, бюджетных отношений, закреплял право выхода союзных республик из Союза.

Однако, не следует отождествлять Договор, утвержденный Первым съездом Советов Союза, - документ, который первоначально имел, вообще говоря, международно-правовое значение, - с договором, ставшим частью Основного закона, его главным разделом. Они отличаются по своей правовой природе. Когда Конференция полномочных представителей республик, образующих СССР, 29 декабря 1922 г. приняла его, а на следующее утро ее члены подписали этот важнейший акт, то Договор по существу был актом международно-правовым.

Но на Первом съезде Советов он изменил свою природу. Всесоюзный съезд Советов, ставший в соответствии с Договором первым органом нового государства, сделал из Договора, по существу, закон, ибо высший орган государства может оформлять договоры с другими государствами, но не со своими частями, членами Федерации.

Однако, поскольку в нем не была предусмотрена процедура его принятия, он так и не стал самостоятельным актом, носящим характер закона, а потому может носить лишь характер материала для конституции, а не акта, составляющего ее часть.

Б) Декларация I Съезда Советов Союза ССР

Декларация провозглашала образование СССР, характеризовала исторические условия, в которых происходило это событие, определяла основные принципы объединения республик.

Ее судьба несколько проще, она без изменений вошла в состав Конституции 1924 года.