Методы оценки эффективности управления инновационными проектами

В настоящее время экономистами выявлены специфические особенности процесса формирования эффекта инноваций, определения его объективной величины; разработано несколько моделей управления инновационными процессами.

В результате исследований различных систем в отдельности выявлены специфические особенности их формирования. Например, для организации системы «затраты» можно использовать новый, ранее не применяемый, признак классификации ресурсов. в соответствии с этим критерием любой ресурс может быть отнесен к одной из следующих групп:

· функционально-технической заменяемости;

· социально-экономической заменяемости.

Другим методом является так называемая матрица управления процессами формирования системы «затраты». Она разработана с учетом различных видов заменяемости ресурсов.

Данному принципу соответствует механизм управления процессами формирования экономии как системы, основанный на том утверждении, что появление экономии в таком проекте без инновационного воздействия невозможно. в этом смысле все объекты можно рассматривать как составную часть или разновидность следующих систем: технической, технико-технологической, социально-экономической, организационно-управленческой.

Это утверждение основывается на следующем: если с помощью инновации оказывается воздействие на технические системы (например, машины, оборудование, агрегаты и т.п.), то экономия получается за счет улучшения их показателей.

В условиях интенсивного развития проблема наилучшего использования имеющихся ресурсов становится более актуальной, чем необходимость применения новых: здесь рост эффективности может обеспечиваться лишь за счет выявления и реализации резервов. Стоимостным результатом реализации резерва, как известно, является экономия. Следовательно, в повышении эффективности экономия играет основную роль, а затраты вторичны. Отсюда и следует, что положение о приоритетности экономии должно служить принципиальной основой разработки системы управления эффективностью.

1. Управление эффективностью инновационной деятельности является важной составной частью менеджмента, обеспечивающей непрерывное повышение научно-технического уровня, экономического потенциала на всех уровнях и этапах строительной деятельности.

2. Эффективность инновации может рассматриваться как управляемый объект, представляющий собой сложную динамическую и иерархическую систему, состоящую из двух его крупных структурных частей — экономии и затрат.

3. Теоретическое обоснование методологических основ организации управления эффективностью инновации связаны со следующими разработками:

· механизм формирования затрат как система с учетом функционально-технической, социально-экономической заменяемости ресурсов и источников экономии, представляющих собой стоимостный результат реализации резервов;

· принципы расчета экономии, обеспечивающие получение «чистой» экономии на основе оправданного снижения расхода ресурсов и улучшения результативных показателей производственно-хозяйственной деятельности в виде роста прибыли, снижения себестоимости, увеличения фондоотдачи и т.д.;

· методика расчета экономии и убытка, позволяющая определить их достоверные величины до внедрения инноваций;

· концепция образования «позитивного» эффекта, обеспечивающая непрерывное повышение его уровня на основе внедрения наилучших инноваций с учетом специфики дефицитности ресурсов каждого конкретного строительства или города;

· методы получения максимального эффекта в условиях ограниченных средств, реализации приоритетной экономии с максимальными средствами и использования беззатратно-инвестиционной системы капиталовложений в инновационную деятельность.

4. Неотъемлемой частью системы управления эффективностью инновации является механизм внутрифирменного стимулирования и экономической ответственности сотрудников организации, занимающихся инновационной деятельностью.

Концептуальную основу механизма составляет строгая зависимость размера оплаты труда, материального стимулирования и экономической санкции в зависимости от количественных и качественных результатов труда каждого работника.

Инновация, исходя из поставленных целей, может быть рассмотрена как в динамическом, так и в статическом аспекте. в последнем случае инновация представляется как конечный результат научно-производственного цикла (НПЦ).

В настоящее время разработаны и применяются на практике методы количественной и качественной оценки вклада конкретных работников в конечный результат, в повышение эффективности предприятий и организаций.

В основу общих подходов к оценке инновационных предложений в системе управления инновационной деятельностью положены методические рекомендации ЮНЕСКО, Российской Академии наук, государственных российских и отраслевых институтов, а также отечественных и зарубежных экономистов, работы которых имеют непосредственное или косвенное отношение к рассматриваемой проблеме.

Поскольку инновационный менеджмент предполагает сочетание различных функций (маркетинг, планирование, организация, контроль), каждая из которых направлена на решение специфических вопросов взаимодействия между отдельными участниками инновационного процесса, необходимо осуществление большого спектра конкретных мероприятий. Прежде всего эти мероприятия должны быть направлены на внедрение в производство, на реализацию инноваций, качественно отличающихся от аналогов и, следовательно, ориентированных на их относительную и абсолютную эффективность.

Основными принципами менеджмента, обеспечивающими эффективность инноваций, следует считать:

· создание атмосферы, стимулирующей поиск и освоение новшеств;

· нацеленность всей инновационной деятельности на потребителя;

· определение приоритетных направлений инновационной деятельности исходя из целей и задач фирмы;

· сокращение числа уровней в управлении с целью ускорения процесса «исследование — производство — сбыт»;

· максимальное сокращение сроков разработки и внедрения инноваций, организация работы по «эффективному» принципу, на основе параллельного решения инновационных задач.

Последовательное решение конкретных задач, обеспечивающих рациональный инновационный менеджмент в инвестиционно-производственном цикле, позволяет обеспечить максимальную эффективность инновационного процесса в данном проекте в целом. в то же время могут быть решены и локальные инновационные задачи, но при условии, что они не противоречат эффективности проекта в целом. Таким образом, при проведении инновации должны быть решены следующие задачи:

· исследование рынка новых продуктов: потребности, емкость, предпочтение потребителей, выбор целевых сегментов рынка, стратегии продвижения товара к потребителям;

· прогнозирование деятельности, характера и стадии жизненного цикла нового строительного продукта;

· определение способов продажи нового продукта;

· исследование конъюнктуры рынка ресурсов;

· проработка возможных вариантов кооперации с конкурентами по поводу разработки и освоения технически сложного или рискового продукта;

· осуществление комплексного анализа затрат, цены, объемов производства и продаж нового продукта;

· оценка эффективности и планирование инновации как инвестиционного продукта;

· анализ рисков, определение методов их минимизации и страхования;

· выбор организационной формы создания, освоения и размещения на рынке нового продукта;

· исследование целесообразности и планирование наиболее адекватных форм передачи технологии в процессе создания, освоения, размещения на рынке и поддержания необходимого объема продаж нового продукта.

В мировой и отечественной практике существует несколько ставших практически стандартизованными принципов оценки инвестиционных проектов. Прежде всего проводится предварительный анализ проекта, в ходе которого определяется реальность цели проекта и ее соответствие текущей и прогнозируемой деятельности предприятия. в ходе предварительного обследования также определяются риски, связанные с проектом, наличие у предприятия необходимого опыта для реализации возможностей, создаваемых проектом. на этой же стадии определяются критерии, которые могут быть использованы для оценки инвестиционного проекта.

Затем осуществляется оценка целесообразности реализации инвестиционного проекта. Обычно оценка выполняется в три этапа:

· Расчет исходных показателей по годам (объем реализации, текущие расходы, износ, величина чистой прибыли и чистых денежных поступлений от предполагаемых инвестиций).

· Расчет аналитических коэффициентов (расчет чистой текущей стоимости инвестиций, рентабельности инвестиций, срока окупаемости и коэффициента эффективности инвестиционного проекта).

· Анализ коэффициентов (в зависимости от выбранных за основу на данном предприятии критериев проект либо принимается, либо отклоняется; предприниматель может ориентироваться на один или несколько наиболее важных, по его мнению, критериев либо принимать во внимание дополнительные факторы). в случае принятия инвестиционного проекта разрабатываются конкретные мероприятия по его реализации.

Основными показателями, используемыми для сравнения различных инвестиционных проектов (вариантов) и выбора лучшего из них, являются показатели ожидаемого интегрального эффекта (экономического — на уровне народного хозяйства, коммерческого — на уровне отдельной организации). Эти же показатели используются для обоснования рациональных размеров и форм резервирования и страхования, т.е. в общем виде соответствуют оценке инновационного проекта в системе управления.

Инновационным потенциалом, разумеется, обладает не каждое предприятие независимо от продолжительности его функционирования на рынке, поскольку спрос и предложения многие десятилетия находились в границах, практически не предполагающих широкого выбора производимой продукции. Рыночные отношения резко меняют ситуацию, которая направлена на то, что предложение на рынке должно удовлетворять весь диапазон платежеспособного спроса.

Инновационный потенциал современного предприятия предполагает меру готовности (возможности) выполнить задачи, обеспечивающие достижение поставленной инновационной цели, т.е. меру готовности к реализации проекта или программы инновационных стратегических изменений. в этом случае задача менеджмента заключается в переводе потенциала из одного состояния в другое, достаточное для достижения целей предприятия.

Элементы внутренней среды организации, образующие ее производственно-хозяйственную систему (потенциал), составляют следующие взаимосвязанные блоки:

· продуктовый (проектный) блок;

· функциональный блок;

· ресурсный блок;

· организационный блок;

· блок управления.

Продуктовый (проектный) блок составляют направления деятельности фирмы и их результаты в виде продуктов и услуг (проекты, программы и т.п.). При этом под проектом или программой следует понимать осуществление всего цикла инвестиционно-строительной деятельности или той его части, которая приходится на долю данного предприятия.

Функциональный блок — это оператор преобразования ресурсов. оргструктуры и управления в продукты и услуги в процессе трудовой деятельности сотрудников предприятия на всех стадиях движения изделий, включающих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, производство, реализацию и потребление.

Ресурсный блок представляет собой комплекс материально-технических, трудовых, информационных и финансовых ресурсов.

Организационный блок — это организационная структура, технология процесса по всем функциям и проектам.

Блок управления осуществляет общее руководство фирмой; это система и стиль управления.

Основные подходы к оценке инновационного потенциала предполагают наличие двух подходов к оценке внутренней среды: детальный анализ; диагностический подход.

Детальный анализ внутренней среды и оценки инновационного потенциала строительной организации из-за большой трудоемкости проводится редко, в основном на стадии обоснования модернизации инновационного проекта.

Диагностический подход реализуется в анализе и диагностике состояния формы по ограниченному и доступному как для внутренних, так и для внешних аналитиков кругу параметров.

При детальном анализе оценка инновационного потенциала предприятия производится по следующей логической схеме:

· описание проблемы развития предприятия: функциональные и экономические цели на ближайшую перспективу;

· постановка задачи (с разбивкой на смежные подзадачи), входящей в программу решения проблемы;

· описание системной модели деятельности организации: раскрывается внутренняя и внешняя среда; определение группы факторов влияния на инновационную деятельность организации в сопоставлении с аналогами;

· оценка ресурсного потенциала (квалификационного, материально-технического, финансового) относительно поставленной инновационной задачи;

· оценка организационного потенциала;

· оценка способности достичь заданных результатов деятельности;

· интегральная оценка потенциала организации, ее готовности решить поставленную задачу; формулировка общих объективных выводов по анализу;

· определение основных направлений проекта подготовки предприятия для достижения требуемого потенциала; составление детального задания на разработку проекта.

Основываясь на приведенной схеме диагностического подхода, условия качественного проведения анализа группируются следующим образом:

· необходимо использовать знания системной модели и в целом системного анализа исследуемого объекта;

· необходимо знать взаимосвязь диагностических параметров с другими важными параметрами системы, чтобы по состоянию диагностического параметра определить состояние всей системы либо ее части;

· информация о значениях отобранных диагностических параметров должна быть достоверной, поскольку при ограничении количества параметров возрастает риск потерь из-за неточного диагноза состояния системы.

Диагностические параметры, определяющие оценку инновационного подхода (при диагностическом подходе), состоят из нескольких групп:

1-я группа параметров:

· входных (относительно системы) показателей эффективности использования ресурсов;

· выходных (относительно системы) показателей эффективности использования ресурсов.

2-я группа параметров:

· локальные (указывающие на один дефект системы);

· комплексные (указывающие на ряд дефектов).

3-я группа параметров:

· зависимые (когда для выявления дефекта внутреннего состояния системы требуется несколько диагностических параметров);

· независимые (достаточно одного параметра).

4-я группа параметров:

· структурные, описывающие внутреннее состояние системы;

· ресурсные, характеризующие износ, остаточную мощность, запас ресурса и организационных средств;

· функциональные, характеризующие рациональность, эффективность функционирования системы по отношению к использованию ресурсов, организационного потенциала.

Учитывая условия качественного анализа и диагностические параметры оценки инновационного потенциала, можно построить схему последовательного и достаточно полного диагностического анализа:

· ведение компьютерного каталога управляющих воздействий на организацию, а также каталога ситуаций и состояния внешней среды;

· ведение компьютерного каталога диагностических параметров, характеризующих внешние проявления организации;

· ведение компьютерного каталога структурных параметров, характеризующих внутреннее состояние организации;

· установление взаимосвязи структурных и диагностических параметров системы организации;

· наблюдение диагностических параметров и обработка статистических данных;

· оценка структурных параметров;

· оценка состояния частных параметров организации и определение интегральной оценки ее потенциала.

Диагностический анализ инновационной среды организации по методу SWOT-анализа может быть представлен в схеме (рис. 9.2).

Процесс принятия инвестиционных решений основан на оценке и сравнении объема предполагаемых инвестиций и будущих поступлений.

Каждая фаза разработки и реализации проекта имеет свои цели и задачи.

Создание и реализация проекта включает следующие этапы:

· формирование инновационного замысла (идеи);

· исследование инновационных возможностей;

· подготовка контрактной документации;

· подготовка проектной документации;

· строительно-монтажные работы;

· эксплуатация объекта;

· мониторинг экономических показателей.