Влияние инфляции на перераспределение и объем национального продукта

Инфляция (лат. – «вздутие») – болезнь бумажноденежного обращения, когда бумажные деньги потеряли связь с золотом. В такой ситуации масса бумажных денег, находящихся в обращении, приобретает исключительное значение. Если она превышает потребность товарного обращения, то возникает инфляция – падение покупательной способности каждой денежной единицы, что в свою очередь, ведет к росту цен. В ХIХ веке основной причиной инфляции были войны. Современная инфляция порождается тем, что, с одной стороны, золото ушло из обращения, с другой, существуют разные виды монополий. Такие как: монополия государства на эмиссию бумажных денег; монополия профсоюзов, задающая уровень зарплаты; монополизм крупнейших фирм на определение издержек производства, а в конечном итоге цен на сырье и конечные продукты.

Механизмы инфляции проявляются через инфляцию спроса и инфляцию издержек.

В случае инфляции спроса, денежный доход населения и предпринимателей растет быстрее, чем товарная масса. Возникает эффект: «много охотников – мало зайцев». Это возможно, когда государство начинает стимулировать эффективный спрос (кейнсианская политика). Инфляция издержек (предложения) означает рост цен, обусловленный тем, что увеличиваются издержки производства на единицу продукции. Это ведет к сокращению прибыли, а значить к уменьшению предложения товара. Рост издержек производства является объективным процессом, связанным, с одной стороны, с ростом цен на сырье и энергию, с другой, с увеличением заработной платы, ибо, чем цивилизованнее общество, тем выше зарплата. Это всё ведет к повышению цен, а это вызывает снижение покупательной способности населения, а => и снижению их реальных доходов. Возникает эффект раскручивания инфляционной спирали.

Виды инфляции:

– в зависимости от пропорциональности роста цен: сбалансированная и несбалансированная;

– в зависимости от темпов роста цен различают: умеренную(ползучую)-темпы инфляции не превышают уровень банковского % по депозитам(10-12%), галопирующую – рост цен до 200%, гиперинфляцию – свыше 200%;

– с точки зрения проявления: открытая (проявляется в росте цен) и подавленная (инфляция товарного дефицита, вынужденных денежных сбережений);

– с точки зрения прогнозируемости: ожидаемая (предполагает относительно стабильный уровень инфляции в течение опред.периода времени) и непредвиденная.

Измерение инфляции. Уровень инфляции измеряется при помощи индекса цен. Темп инфляции для текущего года определяется следующим образом. Из индекса цен текущего года вычитается индекс цен прошедшего года и делится на индекс цен прошедшего года, а затем умножается на 100.

Последствия инфляции:

– обесценивание денег нарушает пропорции между ценами товаров, и цена перестает быть информационным сигналом для принятия оптимальных экономических решений;

– усиливается диспропорциональность в экономике за счет перелива капитала из сферы производства в сферу обращения;

– падение интереса к долгосрочному инвестированию, рост риска инвестирования;

– обесценивание денежных доходов населения. От инфляции наиболее страдает население с фиксированными доходами;

– обесценивание сбережений, рост недоверия к кредитно-денежным учреждениям, отсюда следует уменьшение источников для инвестирования в экономику;

– происходит перераспределение доходов между разными группами;

– инфляция подрывает социально-политическую стабильность в экономике.

Способы регулирования инфляции:

Адаптивная политика: с инфляцией не борются, а к ней приспосабливаются с помощью индексации доходов. Возможна только в случае с умеренной инфляцией.

Антиинфляционная политика: кейнсианская и монетаристская концепции используют различные сочетания таких мер как бюджетные, налоговые, кредитно-денежные, политика доходов, валютное регулирование.

15. Фискальная политика государства.

Государственный бюджет, бюджетный дефицит, государственный долг

Фискальная политика -это политика гос-ва в области расходов Гос.бюджета и источников их финансирования.Представляет собой воздействие государства на экономику посредством формирования величины и структуры государственных расходов, объема трансфертных выплат и системы налогообложения. По существу, фискальную политику можно интерпретировать как налогово-бюджетную политику.

Общее правило можно сформировать так: государство стимулирует совокупный спрос, увеличивая госрасходы и (или) снижая налоги в периоды спада, и сдерживает его в периоды подъема, тем самым, сглаживая колебания экономического цикла. Соответственно различается экспансионистская(стимулирующая) и сдерживающая фискальная политика.

Выделяют дискреционную и автоматическую фискальную политику.

Дискреционная – политика, которая основана на сознательном вмешательстве в налоговую систему и изменении объема государственных расходов с целью воздействия на экономический рост, безработицу и инфляцию.

Автоматическая фискальная политика базируется на действии встроенных стабилизаторов, обеспечивающих естественное приспособление экономики к фазам деловой конъюнктуры.

Наиболее известными стабилизаторами являются прогрессивная система налогообложения и система социальных пособий. В период экономики подъема растут доходы домохозяйств, что позволяет взимать налоги по более высоким ставкам, вследствие чего темпы роста располагаемых доходов (после вычета налогов и обязательных платежей) начинают отставать от темпа роста национального дохода,=> сдерживает рост потребительского спроса В период экономического спада, наоборот, государство сокращает размеры налогов на корпорации, стимулирует экономический рост.

Встроенными стабилизаторами являются также изменение реального национального дохода, изменение уровня цен, изменение ставки процента.

Государственный бюджет является самым мощным рычагом регулирования рыночной экономики, так как в нем сосредоточиваются все денежные ресурсы страны, которыми располагает и распоряжается правительство. В то же время госбюджет нужно рассматривать как годовой план государственных доходов и расходов, и в этом аспекте задача правительства заключается в достижении баланса госбюджета, выражающегося в равенстве его расходной и доходной частей. Государственный бюджет в итоге выражает всю совокупность финансовых отношений между государством, физическими и юридическими лицами при создании единого централизованного денежного фонда страны и его расходования.

Госбюджет выполняет много функций, однако важнейших три: распределительная, контрольная и регулирующая. Именно через эти функции в совокупности государственный бюджет и становится регулирующим экономику рычагом в руках государства.

Структура госбюджета состоит из двух больших разделов: доходов и расходов – сведенных в обыкновенный баланс (платежный счет).

Доходы бюджета представляют собой часть централизованных финансовых ресурсов государства, необходимых для реализации его функций. Доходы бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых поступлений, экспорта. Налоговые доходы преобладают в структуре бюджетной системы. Доходы: 1)от экспорта нефти, газа (20-25%); 2) налоги (80-85%). Это данные только для России.

Расходы бюджета – затраты, возникающие в связи с выполнением государственных задач. Исходя из структуры расходных статей бюджета, выделяются расходы: на образование, культуру, здравоохранение, управление, внешнеэкономическую деятельность, содержание правоохранительных органов, обслуживание государственного долга.Расходы: 1)20% - выплаты по займам; 2)1,15-2% - образование, наука; 3) 40% - оборона.

Размер доходной и расходной части бюджета определяется на стадии его составления и имеет ограниченный характер, предусматривающий жесткий централизованный порядок финансирования отраслей народного хозяйства. Приоритетные направления бюджетной политики на финансовый год закладываются в президентском бюджетном послании. В нем находит отражение и такой показатель как бюджетный дефицит (превышение расходных статей над доходными) или профицит бюджета (превышение доходной части бюджета над расходной без учета обслуживания государственного долга).

Следствием бюджетного дефицита является государственный долг – сумма непогашенной задолженности государства – по полученным кредитам и плата за пользование этими кредитами. Причины государственного долга – это бюджетный дефицит и войны, кризисы и т.д. Когда у Гос-ва не хватает ср-в на правительственные программы, оно прибегает к Гос.займам. А размещение займов порождает Гос.долг. Источниками погашения Гос.долга могут быть: 1)налоги, (взимаемые в 1-ю очередь у населения);2)гос.займы: внутренние(эмитенты-состоятельные граждане,фирмы внутри страны) и внешние,т.е международные банковские и финансовые организации,транснациональные корпорации (ТНК), правительства, финансовые учреждения и граждане других стран;3)эмиссия (она должна быть контролируемой, т.е эмиссия должна получить форму контролируемых целевых кредитов, иначе это опасно ростом инфляции).