Наслед-е по завещ-ю

Право на составление завещ-я им. любой деесп. сов-летний гр-н.

Формы завещания: письменная, нотариально удостоверенная (у нас), олографическая – собственноручная, т.е. наследодатель своей рукой пишет (Швейцария), устная (у нас не признается): а) в присутствии офиц. лиц; б) в чрезвычайных ситуациях (пр., боевые действия (смертельное ранение), бедствия, стихийн. бедствия), но д.б. не менее 3 свидетелей + завещ-е не д.б. составлено в их пользу, в) традиционалистская – наследодатель оглашает последнюю волю в присутствии насл-ков (применяется в развивающихся странах).

1) электронная – запис-ся на дискету, кот. заверяется электронной подписью наслед-ля и нотариуса, дискета хранится у нотариуса.

2) зафиксированное на видеопленке.

Завещание м.б. открытым и закрытым.

Субъекты наследственных отн-ий: наслед-ль; наследники (род-ки, переживший супруг, любые ФЛ, ЮЛ, гос-во).

51. Коллизионные вопросы деликтных и кондикционных обязательств.

Выбор закона в сфере обязательств из правонарушений (деликт­ных обязательств) приводит к установлению права, которым регули­руются основания и пределы деликтной ответственности и которое обычно именуют статутом деликтного обязательства. Этот статут в различных странах не одинаков.

Основным коллизионным критерием в этой области является принцип закона места причинения вреда. Из этого прин­ципа исходит законодательство ряда стран (Греции, Италии, ФРГ, Турции, Японии и др.), а также судебная практика Франции, Бельгии.

Однако в разных странах используют различные критерии для оп­ределения «места, где совершен деликт». Это место можно определить либо как место, где совершено действие, послужившее основанием для требования о возмещении вреда, либо как место наступления пос­ледствий такого действия, либо как их определенное сочетание.

Таким образом, при решении коллизионного вопроса примени­тельно к деликтным обязательствам осуществляется выбор между двумя основными вариантами: применением права страны соверше­ния вредоносного действия либо страны потерпевшего, т.е. лица, кото­рому был причинен вред. Традиционно применяется закон места при­чинения вреда, однако применение этого принципа по законодатель­ству ряда стран корректируется возможностью применения права страны потерпевшего, если оно предоставляет лучшие возможности возмещения вреда.

Более сложная ситуация возникает в случаях, когда вредоносное действие совершается в одном государстве, а результат наступает в другом государстве (загрязнение окружающей среды, авария на атом­ной электростанции). При отсутствии международного соглашения у потерпевших, находящихся в разных странах, остается лишь возмож­ность обращаться с исками о возмещении вреда в свои отечественные суды, что по ряду причин не может быть реализовано (о невозможнос­ти исполнения судебного решения см. гл. 17).

Многосторонние соглашения (Парижская конвенция об ответст­венности в отношении третьих лиц в области атомной энергетики 1960 г., Брюссельское соглашение об ответственности владельцев атомных судов 1962 г. и Венское соглашение о гражданско-правовой ответственности за ядерный ущерб 1963 г.) исходят из принципа ком­петентности судов страны, в которой произошло соответствующее дей­ствие. При этом должно применяться право страны суда. В Венском соглашении 1963 года более четко определено, что подлежит применению право страны суда, «включая правила этого права, относящиеся к коллизионному праву» (иными словами, предусматривается и приме­нение коллизионных норм права страны суда). Многие государства, в том числе и СССР, не присоединились к этим соглашениям. Имеются и отдельные двусторонние соглашения по этим вопросам.

ПрИ" ведем некоторые примеры решения этой проблемы.

С середины 60-х годов прошлого века (XX) получила распростра­нение коллизионная привязка к праву государства, с которым связаны стороны деликтных отношений (общее гражданство, общее постоян­ное место жительства и др.). Это стало одним из проявлений харак­терной для многих стран общей тенденции выработки гибких колли­зионных норм.

В частности, ст. 133 Закона Швейцарии о международном частном праве 1987 года предусматривает следующее правило: если причини-тель вреда и потерпевший имеют постоянное место жительства в одном и том же государстве, то претензии, основанные на причинении вреда, регулируются правом этого государства. В случае если у них нет обще­го места жительства, применяется право того государства, где имело место недозволенное действие. Если последствие действия наступило в другом государстве, то применяется право этого государства.

Статья 132 упомянутого Закона предусматривает, что стороны в деликтном отношении после причинения вреда могут договориться о применении права страны суда (1ех/оп). В этом же Законе предусмот­рены правила о применении права к требованиям потребителя.

Закон Австрии о международном частном праве 1978 года преду­сматривает, что если стороны в деликтном отношении имеют более тесную связь с правом одного и того же государства, должно приме­няться это право.

Закон о международном частном праве Венгрии 1979 года уста­навливает следующие правила: 1) к ответственности за вред, причи­ненный вне договора, если данный закон не предусматривает иное, применяется закон, действующий в месте и во время действия или бездействия лица, причинившего вред; 2) если это более выгодно для потерпевшего, то следует руководствоваться законом государства, на территории которого наступил вред; 3) если место жительства причи-нителя вреда и потерпевшего находится в одном и том же государстве, следует применять закон этого государства; 4) если по закону места совершения действия или бездействия лица, вызвавшего вред, услови­ем ответственности является вина; способность к виновному дейст­вию может быть установлена либо по личному закону причинителя вреда, либо по закону места совершения правонарушения.

Специальная коллизионная привязка установлена в законе Вен­грии для определения противоправности деяния. Венгерский суд, со­гласно § 34 закона 1979 года, не вправе установить ответственность за такое поведение, которое по венгерскому закону не является проти­воправным.

В отношении деликтных обязательств в КНР действует закон Места совершения противоправного деяния. Если гражданство причи-

нителя вреда и потерпевшего совпадает или они находятся в одном и том же государстве, то может применяться закон гражданства сторон или закон места пребывания. Если действие, совершенное за предела­ми КНР, не рассматривается законом КНР как противоправное, оно не служит основанием для возникновения деликтного обязательства (ст. 146 Общих положений гражданского права 1986 г.).

В договорах о правовой помощи, заключенных РФ (СССР) с дру­гими странами, имеются коллизионные нормы о деликтной ответст­венности (ст. 33 договора с Вьетнамом, ст. 40 договора с Латвией, ст. 40 договора с Эстонией). Эти нормы предусматривают применение права страны, на территории которой имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмеще­нии вреда. Исключения из этого общего правила предусмотрены для случаев, когда причинивший вред и потерпевший являются граждана­ми одного и того же договаривающегося государства. В этих случаях подлежит применению закон страны гражданства или страны, в суд которой подано исковое заявление.

52. Легализация иностранных документов и апостиль.

Развитие международного гражданского обмена сопровождается увеличением потока документов, направляемых гражданами и организациями из одной страны в другую. Разное разны виды таких документов, выдаваемых компетентным росс организациями: свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, судебные решения, свидетельства о праве собственности, архивные справки, нотариальные акты, административные и иные документы. Естественным выражением этого процесса являются требования, предъявляемые к удостоверению подлинности реквизитов соответствующих документов, — без соблюдения их, документы не будут приняты.

Последовательный ряд удостоверений в РФ подлинности подписи должностного лица, качества, в котором выступает должностное лицо, а в случае необходимости — подлинности печати, штампа, которыми скреплен документ, именуется его легализацией. Звенья “цепочки” удостоверений — это свидетельствование копии нотариусом, удостоверение его подписи, печати и штампа должностным лицом Министерства юстиции РФ, совершение аналогичных действий в отношении подписи этого должностного лица и печати Минюста должностным лицом департамента консульской службы Министерства иностранных дел РФ и, наконец, удостоверение подписи должностного лица МИДа в посольстве (консульстве) зарубежного государства, куда направляется документ.

Предназначенные для использования на территории РФ иностранные документы могут быть легализованы как в соответствующем иностранном государстве, так и в РФ. Согласно ст. 55 Консульского устава СССР консул легализует документы, составленные при участии властей консульского округа. Отмена требования консульской легализации возможна лишь на основе международного договора, устанавливающего иной порядок представления иностранных документов в судебные органы. Так, по Договору между РФ и Китайской Народной Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам 1992 г. (ст. 29) документы, которые составлены или засвидетельствованы судом или другим компетентным учреждением одной Договаривающейся Стороны, действительны при наличии подписи и официальной печати. В таком виде они могут приниматься судом или иным компетентным учреждением другой Договаривающейся Стороны без легализации.

5 октября 1961 г. в Гааге рядом государств была подписана Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов. Под дипломатической или консульской легализацией, требование которой отменяется, в Конвенции понимается формальная процедура, используемая Дипломатическими или консульскими учреждениями государства, где должен быть представлен документ, для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен документ.

Требование дипломатической или консульской легализации отменяется в отношении: 1) документов, исходящих от органа или должностного лица, подчиняющихся юрисдикции государства, включая документы, исходящие от прокуратуры, секретаря суда или судебного исполнителя: 2) административных документов; 3) нотариальных актов: 4) официальных пометок, таких, как отметки о регистрации; визы, подтверждающие определенную дату; заверения подписи на документе, не засвидетельствованном у нотариуса. Однако Конвенция не распространяется на документы, совершенные дипломатическими или консульскими учреждениями, а также на административные документы, имеющие прямое отношение к коммерческой или таможенной операции (в частности, договоры о поставке товаров и предоставлении услуг, доверенности на совершение сделок коммерческого характера, таможенные документы о перемещении грузов через границу).

Единственной формальностью, которая может быть потребована для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ, является проставление апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен.

Апостиль (фр. apostille) проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепляемом с документом. Образец апостиля, приложенный к Конвенции, представляет собой оттиск специального штампа в виде квадрата со стороной не менее 9 см, текстом из десяти пунктов, а также заголовком на французском языке: “Apostille (Convention de la Haye du 5 octobre 1961)”.

В РФ апостиль проставляется органами юстиции, архивной службы, записи актов гражданского состояния. Полномочия на проставление апостиля на официальных документах об образовании, выдаваемых в Российской Федерации, предоставлены Министерству общего и профессионального образования РФ.

Отказ этих органов в проставлении апостиля может быть обжалован в судебном порядке.

Тема легализации “звучит” в Федеральном законе“Обактах гражданского состояния”. Документы иностранных граждан и лиц без гражданства, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные для государственной регистрации актов гражданского состояния, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами РФ. Документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории РФ по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в РФ при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором РФ (ст. 7, 13).

Проставление апостиля не может быть потребовано, если законы, правила или обычаи, действующие в государстве, в котором представлен документ, либо договоренность между двумя или несколькими Договаривающимися государствами, отменяют или упрощают данную процедуру или освобождают документ от легализации. Так, апостиль не проставляется в связи с освобождением документа от легализации в рамках Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г., ряда двусторонних международных договоров о правовой помощи.

В Конвенции 1993 г. предусмотрено положение, согласно которому документы, изготовленные или засвидетельствованные на территории одной из Договаривающихся Сторон учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скрепленные гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения.

Не всегда совпадает по Конвенции 1993 г. и двусторонним международным договорам о правовой помощи круг органов, изготовленные и засвидетельствованные которыми документы освобождаются от их специального удостоверения. Если в Конвенции 1993 г. речь идет о документах, изготовленных или удостоверенных учреждениями, то в ряде двусторонних договоров о правовой помощи, заключенных Российской Федерацией, говорится о документах, составленных или засвидетельствованных судом.

Из Обзора практики рассмотрения споров по делам с участием иностранных лиц, рассмотренных арбитражными судами после 1 июля 1995 г. (приложение к письму Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 1996 г. № 10), следует: арбитражный суд принимает в качестве доказательств официальные иностранные документы при условии их легализации дипломатическими или консульскими службами Российской Федерации (легализация иностранного документа, отмечается в Обзоре, необходима для предоставления последнего в качестве доказательства в арбитражном процессе, но не исключает проверки со стороны суда с целью установления правильности содержащихся в нем сведений по существу); арбитражный суд вправе принимать иностранные официальные документы без консульской легализации, если последнее предусмотрено международным договором и документы сопровождены их заверенным переводом на русский язык; арбитражный суд принимает иностранные документы без их легализации в случаях, предусмотренных Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных документов, 1961 г. В Обзоре судебно-арбитражной практики разрешения споров по делам с участием иностранных лиц (Информационное письмо от 16 февраля 1998 г. № 29) отмечается: “Арбитражному суду подведомственны споры о признании недействительными актов органов юстиции с отказом о проставлении апостиля на документах юридических лиц, направляемых в органы иностранного государства”.

1. Правовое регулирование международных трудовых отношений.

Трудовое право является частно-публичной отраслью права, поскольку множество норм являются публичноправовым, в нашем ТП их большинство – императивная регламентация рабочего времени, времени отдыха, отпусков, МРОТ.

Однако за рубежом ТП, осложнённое иностранным элементом, традиционно включалось в предмет МЧП. Дело в том, что в большинстве европ гос-в вообще нет трудовых кодексов. Точнее, они есть, но они регулируют т публичноправовые аспекты. Что же касается самого труд договора, то в европ странах он регулируется гражд зак-вом.

В РФ международное частное трудовое право является одним из институтов МЧП. Однако в отличие от зарубежных стран ни советское, ни новое российское ТП не содержало и не содержит коллизионных норм. Росс зак-во исходит из того, что трудовые отношения с иностранным элементом, всегда регулируются законом страны труда.

В соотв со ст.11 нового ТК 2003 труд иностранных граждан в России, а также российских граждан у иностранных работодателей в России, а также труд всех граждан на совместных предприятиях в России регулируется нормативными актами России – т.е. применяется закон места нахождения работ. В отличие от права иностранных государств, российское законодательство не предусматривает возможность для сторон трудового договора выбирать применимое к договору национальное право. Однако из этого правила есть 2 исключения: 1) ст.416 КТМ – трудовые отношения членов экипажа регулируются законом флага судна, если иное не установлено соглашением сторон (т.е. соглашения между конкретным членом экипажа и собственником судна - работодателем); 2) договор о правовой помощи с Польшей 1996г. предусматривает возможность для российских и польских граждан, работающих на территории Польши и России, выбирать при заключении трудовых договоров применимое к этим договорам право. В комментариях к ГК РФ, в учебной литературе по МЧП получает поддержку тот подход, что в принципе раздел 6 части 3 ГК РФ (МЧП) должен применяться не только к гражданским, но и к трудовым отношениям, осложнённым иностранным элементом. В принципе ТК РФ не содержит императивной нормы, запрещающей регулирование трудовых отношений иностранным правом. Важно то, чтобы иностранное трудовое право, избранное сторонами трудового договора, не противоречило императивным нормам росс трудового зак-ва.

Из закона места выполнения работы имеются исключения:

1. труд членов экипажа морского судна регулируется законом флага судна.

2. труд работников международных организаций регулируется по общему правилу внутренними правилами самой организации. Национальное трудовое право практически никогда не применяется.

3. труд дипломатических агентов и консульских должностных лиц регулируется правом того государства, которому принадлежит посольство или консульство. Однако при определении режима рабочего времени всегда учитывается национальное трудовое законодательство в отношении выходных и праздничных дней и т.д.

Отсутствие в российском законодательстве коллизионных норм по вопросам труда компенсируется тем, что множество аспектов труда иностранных граждан в России регулируется международными соглашениями. В рамках международной организации труда было принято около 150 конвенций. В 50 из них участвует Россия. Эти конвенции в основном направлены на защиту трудовых прав наименее защищённых категорий трудящихся. Это женщины, подростки, инвалиды, беженцы, вынужденные переселенцы.

Труд росс граждан на терр-рии иностранных гос-в может применяться вследствие возникновения труд правоотноше­ний либо на основании положений нашего трудового права, либо на ос­нове трудового контракта, заключаемого с иностранным нанимателем.

В первом случае труд российских граждан используется за грани­цей вследствие трудовых отношений, возникающих не за рубежом, а в РФ. Наши граждане направляются на работу в учреждения и органи­зации России за границей, посылаются в служебные командировки (для участия в строительстве предприятий, монтаже, для оказания технической помощи и т.д.).

Во всех подобных случаях условия труда граждан РФ за границей определяются нашим правом. К ним применяются общие нормы тру­дового законодательства и всякого рода специальные правила, изда­ние которых обусловлено спецификой условий труда данной катего­рии трудящихся.

От работы наших граждан в учреждениях РФ за границей следует отличать командирование работников за границу вне зависимости от сроков зарубежной командировки.

За командированным работником сохраняется на все время ко­мандировки занимаемая должность, а также заработная плата по месту его основной работы в России. За время пребывания в команди­ровке работнику должны выплачиваться суточные.

Специалисты направляются за границу для оказания технического содействия в соответствии с контрактами, заключаемыми внешнеэко­номическими объединениями и другими организациями с организа­циями и фирмами других стран. Контракты заключаются во исполне­ние межправительственных соглашений об экономическом и техническом сотрудничестве. В контрактах обычно предусматривается, что организация развивающейся страны, именуемая заказчиком, возме­щает российской организации за работу ее специалистов месячные ставки в размере, определяемом в контракте.

Предоставление права заключения трудовых контрактов россий­ским гражданам, временно выезжающим на работу за границу, сдела­ло необходимым, с одной стороны, оказание им помощи и содействия со стороны государственных органов в заключении таких контрактов, -а с другой — принятие мер, направленных на недопущение заключе­ния всякого рода неравноправных и кабальных договоров при посред­ничестве коммерческих фирм (как отечественных, так и иностран­ных). ФМС России в соответствии с Положением о ней, утвержден­ным постановлением Совета Министров от 1 марта 1993 г. была при­звана разрабатывать совместные с иностранными фирмами и компаниями проекты и программы по вопросам трудовой миграции российских граждан за границу. Эта служба призвана содействовать гражданам РФ в поиске работы и трудоустройстве за границей, орга­низует регистрацию этих граждан и, что следует особо подчеркнуть, учет и контроль за соблюдением условий их трудовых контрактов. Как уже отмечалось выше, ее функции в 2000 году были возложены на соответствующее министерство.

Негосударственные организации могут осуществлять свою дея­тельность, связанную с трудовой миграцией граждан России, на осно­ве лицензий (разрешений).

Условия труда и временного пребывания российских граждан, предусмотренные такими контрактами, не д б хуже усло­вий, предусматриваемых контрактами с иностранцами — гражданами других гос-в. В каждом случае они не должны нарушать импера­тивные, обязательные нормы законодательства этих стран.

Постоянно проживающий за границей росс гражданин м поступить по договору найма на работу в к-л иностр учреждение или к предпринимателю. Условия труда такого граж­данина б определяться зак-вом о труде страны пребы­вания. Сам факт росс гражданства не влечет за собой приме­нения норм нашего трудового права.

К росс гражданам, так же как и к другим иностранцам, при­меняются существующие в том или ином государстве общие ограни­чения в отношении занятия отдельными профессиями, особые усло­вия приема на работу и т.д. Однако условия труда российских граж­дан не могут быть хуже условий труда иностранцев — граждан других государств.

54. Рассмотрение споров в международных коммерческих арбитражах. Арбитражное соглашение.

Споры из внешнеэк.сделок м.рассматриваться в МКА-разновидности третейских судов, т.к. создаются сторонами. Они не явл-ся гос-ми и не входят в суд.систему РФ. Споры м\у предпринимат-ми и хоз.орг-ми разл.гос-в. Виды: постоянно действующие и разовые.

Спор д.б. подпадать под юрисдикцию арбитража по нац.зак-ву+наличие арб.соглашения (бывает принудительный арбитраж). Оно м.б. в виде арб.оговорки (пункт о том, где и как, в каком арб. органе будет рассматриваться возможный спор между ними).

Спор м.б. рассмотрен в:

1) нац. арб. органе (ВАС РФ, суды округов и SРФ)

2) м/н арб. органе (МКАС, его отделения находятся в Москве, Париже, Лондоне, Стокгольме; Морская арб. комиссия)

3) постоянно действующих третейских судах пр им/н биржах, торгово-пром. палатах, аукционах

4) третейском суде, созданном сторонами, причем стороны направляют по 1 представителю, кот. путем консенсуса опр-ют, кто будет независимым участником суда – 3-е лицо. Реш-ие принимается бол-вом голосов и оно пригодно к исполнению т., если стороны согласятся его выполнить. В случае несогласия 1 из сторон решие м.б. передано в нац. арб. орган по месту исполнения, кот. проведя экспертизу реш-ия и признав его действительным, применяет мех-м исполнения. Если реш-ие признано незак., то презюмируется, что его не было.

Все суд. издержки – на проигравшую сторону, если иное не оговорено арб. соглашением сторон. Сбор документов и док-в – обязанность сторон, 1 из сторон вправе просить арб. орган истребовать док-ва.

Преимущества рассм-ия спора в арбитраже по сравнению с судом:

1) относительная дешевизна расходов на рассм-ие спора

2) выс. уровень профессионализм судей

3) быстрота

4) объективность

? о признании действительности арб. реш-ий рассм-ся по аналогии с признанием арб. суд. поручений.

Компетенция:

1) споры о действительости сделки

2) споры, кас. кач-ва товара

3)?-ы перевозки и доставки товаров

4)?-ы оплаты и?-ы о валюте платежа – важен курс

5)?-ы, связ. с применением налог. и тамож. з-ва (часто встречается непризнание сертификата, квоты на ввоз; по реш-ию суда рынок США будет открыт в области металлургии)

6) споры, связ. с признанием юр. силы доказательств (расписка в РФ не им. юр. силы, если она не заверена)

Мировое соглашение – возм-ть сторон решить спор, минуя суд. или арб. орган. создается согласительная комиссия, кот. рассм.ет возникший спор и возможный вариант его урегулирования. Но мировое соглашение не м. применяться, если спор кас-ся грубого нарушения з-ва гос-в-сторон контракта.

55. Процессуальное положение иностранных лиц в Российской Федерации.

1. Росс зак-во, предоставляя иностранцам в принципе равную с нашими гражданами возможность приобретать и осуществлять свои права в РФ, вместе с тем дает им возможность их судебной защиты.

Значение, которое уделяется в России защите прав иностранцев, нашло свое отражение в том, что иностранным гражданам и лицам без гражданства гарантируется право на обращение в суд и иные государ­ственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущест­венных, семейных и иных прав.

Иностранные граждане пользуются гражданскими процессуаль­ными правами наравне с российскими гражданами. Иностранцы могут участвовать в гражданских процессах в качестве истца, ответчи­ка или третьего лица. Право на судебную защиту имеют в РФ ино­странные предприятия и организации (ст. 433 ГПК РСФСР).

Право обращаться в суд и пользоваться гражданскими процессу­альными правами наравне с гражданами РФ предоставлено и лицам без гражданства (ст. 434 ГПК РСФСР).

Между тем процессуальному законодательству ряда государств известно правило, согласно которому при предъявлении иска иностранец-истец должен внести денежный залог в обеспечение судебных расходов, которые может понести ответчик, если истцу будет отказано в иске.

Торговые договоры РФ с другими странами содержат специаль­ные правила о взаимном свободном доступе граждан и организаций договаривающихся сторон в суд.

Так, согласно ст. 11 Соглашения между РФ и Великобританией об экономическом сотрудничестве от 9 ноября 1992 г., юридическим и физическим лицам каждой из стран будет предоставляться нацио­нальный режим в отношении доступа и в любые суды, и в администра­тивные органы на территории другой страны «в связи с торговыми сделками». В соответствии с этим от наших граждан за границей и иностранных граждан в РФ не будут требоваться никакие залоги.

также в Гаагской конвенции по вопросам гражданского процесса 1954 года (см. гл. 2).

Такие правила предусмотрены, в частности, в Конвенции между СССР и Италией о правовой помощи по гражданским делам 1979 года, в договорах о правовой помощи с Финляндией (1978 г.), Грецией (1981 г.), Алжиром (1982 г.), Сирией (1984 г.), Тунисом (1984г.), Кипром (1984 г.).

Иностранец, являясь стороной в процессе, пользуется в нашем суде всеми процессуальными правами наравне с российскими гражда­нами. Это правило действует в отношении как судов общей юрисдик­ции, так и судебных арбитражных органов. Согласно АПК РФ, ино­странные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с организациями и гражданами России. Правительством РФ могут быть установлены ответные огра­ничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах кото­рых допускаются специальные ограничения процессуальных прав ор­ганизаций и граждан РФ (ст. 210 АПК РФ).

Если иностранец не владеет языком, на котором ведется процесс, то он имеет право знакомиться с материалами дела через переводчика, а также выступать в суде на родном языке (ст. 8 ГПК РСФСР). Неко­торые консульские конвенции (с Великобританией, Швецией) преду­сматривают, что консул может, если это позволяют законы государст­ва пребывания, выступать в качестве переводчика по делам капитана судна и членов экипажа перед судами и властями государства пребы­вания.

Иностранец может вести дела в суде лично или через представите­ля. В нашем праве нет института обязательного судебного представи­тельства. Представителями иностранных граждан в суде могут быть как российские граждане, так и иностранцы.

Представителем может быть любой адвокат.

1. Международная подсудность. Определение подсудности, пророгационные и дерогационные соглашения.

1. В международном частном праве под международной подсуд­ностью понимается компетенция судов данного государства по разре­шению гражданских дел с иностранным элементом. Например, надо решить, может ли суд данной страны принимать к своему рассмотре­нию иски к ответчикам, не имеющим в этой стране места жительства, может ли суд рассматривать дело о расторжении брака между ино­странцами или между отечественным гражданином и иностранцем и т.п. Эти вопросы решаются с помощью норм законодательства данно­го государства и международных соглашений.

Определение подсудности следует отличать от определения права, подлежащего применению к правоотношению с иностранным элемен­том.

Известны три основные системы определения подсудности:

1) Франко^:романская (латинская) система — по признаку граж­данства сторон спора. Так, для того чтобы суд какого-либо государст­ва (например, Франции) признал себя компетентным рассматривать дело, достаточно, чтобы спор касался сделки, заключенной граждани­ном этого государства, независимо от места ее заключения;

2) Германская система — путем распространения правил внутрен­ней территориальной подсудности, и прежде всего правила подсуд­ности по месту жительства ответчика, при определении подсудности по делам с иностранным элементом (например, в ФРГ);

3) Англосаксонская система — по признаку «присутствия» ответ­чика, которое толкуется весьма широко (например, в Великобритании и США).

Законодательство и практика большинства государств допускают так называемую договорную подсудность. Это значит, что по соглаше­нию сторон конкретное дело может быть отнесено к юрисдикции ино­странного государства, хотя по закону страны суда оно подсудно мест­ному суду, или, наоборот, дело, которое по закону места нахождения суда подсудно иностранному суду, может быть в силу соглашения сто­рон отнесено к юрисдикции местного суда.

Соглашения сторон, устанавливающие выбор подсудности, назы­ваются пророгационными соглашениями. Соглашения такого рода из­вестны в договорной практике нашего государства. В торговых дого­ворах обычно устанавливалось, что споры по сделкам, заключенным нашим торгпредством за границей, подлежат местной юрисдикции. Наряду с этим часто предусматривалось, что для споров по сделке может быть определена и иная подсудность.

В юридической литературе отмечается, что при споре по сделке, которая по российскому праву может быть отнесена к сделкам внеш­ней торговли, стороны могут избрать путем соглашения любую под­судность, точно так же, как на основе принципа автономии воли сто­рон российское законодательство допускает применение по соглаше­нию сторон иностранного материального права.

2. Страны СНГ заключили 20 марта 1992 г. Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной дея­тельности (Киевское соглашение). Это соглашение исходит из следу­ющих основных положений:

1) хозяйствующие субъекты каждого государства пользуются на территории любого государства такой же правовой и судебной защи­той своих имущественных прав и законных интересов, что и субъекты этого другого государства;

2) по общему правилу истец должен обращаться с иском в суд по месту нахождения или месту жительства ответчика. Установлены оп­ределенные изъятия из этого правила, в частности, споры о заключе­нии, изменении или расторжении договора будут рассматриваться по месту нахождения поставщика;

3) определено право, подлежащее применению при разрешении споров;

4) предусмотрено взаимное признание и исполнение вступив­ших в законную силу решений компетентных судов другого госу­дарства.

Реализация этого соглашения будет иметь большое значение, по­скольку между предприятиями стран СНГ возникает большое количе-

ство хозяйственных споров, а соглашение распространяется на все суды, в том числе и на арбитражные (хозяйственные) суды.

6 марта 1998 г. страны СНГ заключили в Москве Соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйствен­ных и экономических судов на территории государств — участников Содружества (Московское соглашение).

Наряду с этими соглашениями восемь стран — участниц СНГ за­ключили 6 июля 1992 г. Соглашение о статусе Экономического суда СНГ. Утверждено Положение об этом суде. К ведению Экономичес­кого суда отнесено разрешение, во-первых, экономических споров между государствами и, во-вторых, споров о соответствии норматив­ных и других актов стран — участниц СНГ по экономическим вопро­сам соглашениям и иным актам самого Содружества.

Общим правилом определения подсудности является предъявле­ние иска в суде по месту жительства ответчика. В то же время иск к ответчику, не имеющему в РФ места жительства, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства в РФ. исключительно рос­сийским судам подсудны дела по искам о праве на строение, об уста­новлении порядка пользования земельным участком, если строение или земельный участок находятся в РФ.

В ряде случаев иски могут предъявляться по месту жительства истца, а иски о возмещении вреда — по месту причинения вреда. Эти положения применяются в судебной практике.

Дела, связанные с признанием права собственности на здания, со­оружения, земельные участки, с изъятием зданий, сооружений, зе­мельных участков из чужого незаконного владения, устранением на­рушений прав собственника или законного владельца, если это не свя­зано с лишением владения, рассматриваются по месту нахождения здания, сооружения, земельного участка.

Дела по искам к перевозчикам, вытекающим из договора перевоз­ки, в том числе когда перевозчик является одним из ответчиков, рас­сматриваются по месту нахождения органа транспорта.

В Информационном письме Президиума ВАС РФ от 25 декабря 1996 г. было обращено внимание на то, что арбитражный суд вправе рассматривать подведомственный ему спор с участием иностранного лица при наличии соглашения спорящих сторон о передаче разногла­сий на разрешение третейского суда в том случае, если иск предъяв­лен в надлежащий арбитражный суд субъекта РФ и ответчик не заяв­ляет ходатайство о передаче спора в третейский суд до своего первого заявления по существу спора или до вынесения арбитражным судом первого решения. В письме был приведен следующий пример из прак­тики.

Соглашение государств — участников СНГ о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением предпринимательской деятель­ности, от 20 марта 1992 г. предусматривает, что хозяйствующие субъ­екты каждого государства, ратифицировавшего соглашение, имеют на территории другого такого же государства право беспрепятственно обращаться в компетентные суды общей юрисдикции, арбитражные (хозяйственные) суды, третейские суды, «могут выступать в них, воз­буждать ходатайства, предъявлять иски и осуществлять иные процес­суальные действия» (ст. 3).

4. В отношении компетенции судов договоры о правовой помо­щи, заключенные Россией с Латвией, Литвой, Эстонией и рядом других государств, устанавливают общее правило, согласно которо­му суды каждого государства — стороны в договоре компетентны рассматривать гражданские и семейные дела, если ответчик имеет на территории такого государства местожительство, и применитель­но к юридическим лицам — орган управления, представительство либо филиал.

Предусмотрено также, что в случае возбуждения производства по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же осно­ванию в судах обоих государств, компетентных в соответствии с дого­вором, суд, в котором возбуждено дело позднее, прекращает производ­ство.

Правило о разграничении компетенции судов есть и в некоторых других договорах. Так, в ст. 24 Конвенции между СССР и Италией о правовой помощи по гражданским делам предусмотрены, в частности, для установления компетентности суда такие критерии, как постоян­ное место жительства ответчика; место исполнения обязательства; место причинения вреда (при деликтной ответственности); постоян­ное место жительства или место пребывания истца по делу о взыска­нии алиментов.

57. Признание и исполнение иностранных судебных решений.

В условиях международного общения нередки случаи, когда судебное решение, вынесенное в одном государстве, должно быть признано или исполнено в другом. Для придания решению правовых последствий в другом государстве требуется его согласие, основанное на нормах международного договора и/или национального законодательства.

К способам приведения в исполнение иностранных судебных решений относятся:

проверка правильности решения с формальной точки зрения и прежде всего установление непротиворечия его публичному порядку;

выдача экзекватуры, т. е. принятие судом постановления, которое санкционирует исполнение иностранного судебного решения, придавая ему принудительную силу. С выдачей экзекватуры решение подлежит исполнению, как если бы оно было принято в государстве суда, выдавшего экзекватуру (этот способ принят во многих странах континентальной Европы).

Процедура исполнения иностранного судебного решения путем выдачи экзекватуры различна. В одних странах иностранное решение подвергается ревизии, в других — широкая проверка иностранного решения не осуществляется. Брюссельская конвенция о юрисдикции и о признании и исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам 1968 г. допускает принудительное исполнение судебного решения, вынесенного в одном государстве — участнике Конвенции, в другом государстве-участнике при условии подачи любой заинтересованной стороной заявления об этом на рассмотрение компетентного судебного органа. Иностранное судебное решение не должно пересматриваться по существу. На судебное решение, санкционирующее принудительное исполнение иностранного решения, должником может быть подана апелляция;

судебное разбирательство с перераспределением бремени доказывания. Презумпция в пользу выигравшей стороны подлежит опровержению противной стороной;

регистрация решения в специальном реестре.

Согласно положениям двусторонних договоров о правовой помощи, заключенных Российской Федерацией, Договаривающиеся Стороны взаимно признают и исполняют вступившие в законную силу решения учреждений юстиции по гражданским и семейным делам. На территории Договаривающихся Сторон признаются также без специального производства решения органов опеки и попечительства, органов записи актов гражданского состояния и других учреждений по гражданским и семейным делам, не требующие по своему характеру исполнения.

Рассмотрение ходатайств о разрешении исполнения входит в компетенцию судов государства, на территории которого должно быть осуществлено исполнение. Ходатайство о разрешении исполнения подается в суд, который вынес решение по делу в первой инстанции, затем препровождается суду, компетентному вынести решение по ходатайству.

Порядок исполнения также регулируется законодательством государства, на территории которого должно быть осуществлено исполнение. Этим же законодательством определяются реквизиты ходатайства.

В признании судебного решения или в разрешении исполнения может быть отказано:

если лицо, возбудившее ходатайство, или ответчик по делу не принял участие в процессе вследствие того, что ему или его представителю не был своевременно и надлежаще вручен вызов в суд;

если по тому же правовому спору между теми же сторонами на территории государства, где должно быть признано и исполнено решение, было уже ранее вынесено вступившее в законную силу решение или если учреждением этого государства было ранее возбуждено производство по данному делу;

если согласно положениям Договора, а в случаях,не предусмотренных Договором, согласно законодательству государства, на территории которого решение должно быть признано и исполнено, дело относится к исключительной компетенции его учреждений.

Указанные положения применяются и к мировым соглашениям, утвержденным судом.

Сходным образом регламентируются вопросы признания и исполнения решений в Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. Каждая из Договаривающихся Сторон на условиях, предусмотренных Конвенцией, признает и исполняет вынесенные на территории других Договаривающихся Сторон решения учреждений юстиции по гражданским и семейным делам, включая утвержденные судом мировые соглашения по таким делам и нотариальные акты в отношении денежных обязательств.

Статья 52 Конвенции посвящена признанию решений, не требующих исполнения. Эти решения, вынесенные учреждениями юстиции Договаривающихся Сторон и вступившие в законную силу, признаются на территориях других Договаривающихся Сторон без специального производства при условии, если:

учреждения юстиции запрашиваемой Договаривающейся Стороны не вынесли ранее по этому делу решения, вступившего в законную силу;

дело согласно Конвенции, а в случаях, не предусмотренных ею, согласно законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой решение должно быть признано, не относится к исключительной компетенции учреждений юстиции этой Договаривающейся Стороны.

Эти условия относятся и к решениям по опеке и попечительству, а также к решениям о расторжении брака, вынесенным учреждениями, компетентными согласно законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой вынесено решение.

Ходатайство о разрешении принудительного исполнения решения подается в компетентный суд Договаривающейся Стороны, где решение подлежит исполнению. Конвенция 1993 г. допускает подачу ходатайства и в суд, вынесший решение по делу в первой инстанции, который направляет ходатайство суду, компетентному вынести решение по ходатайству.

Ходатайства о признании и разрешении принудительного исполнения решений (решений учреждений юстиции по гражданским и семейным делам, включая утвержденные судом мировые соглашения по таким делам и нотариальные акты в отношении денежных обязательств) рассматриваются судами Договаривающейся Стороны, на территории которой должно быть осуществлено принудительное исполнение. Суд, рассматривающий ходатайство о признании и разрешении принудительного исполнения решения, ограничивается установлением того, что условия, предусмотренные Конвенцией, соблюдены. В случае, если условия соблюдены, суд выносит решение о принудительном исполнении.

Порядок принудительного исполнения определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой должно быть осуществлено принудительное исполнение.

Отказ в признании и исполнении решений может иметь место, если:

в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой вынесено решение, оно не вступило в законную силу и не подлежит исполнению, за исключением случаев, когда решение подлежит исполнению до вступления в законную силу;

ответчик не принял участия в процессе вследствие того, что ему или его уполномоченному не был своевременно и надлежаще вручен вызов в суд;

по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию на территории Договаривающейся Стороны, где должно быть признано и исполнено решение, было уже ранее вынесено вступившее в законную силу, решение или имеется признанное решение суда третьего государства, либо если учреждением этой Договаривающейся Стороны было ранее возбуждено производство по данному делу;

согласно положениям Конвенции, а в случаях, не предусмотренных ею, согласно законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой решение должно быть признано и исполнено, дело относится к исключительной компетенции ее учреждения;

отсутствует документ, подтверждающий соглашение сторон по делу договорной подсудности;

истек срок давности принудительного исполнения, предусмотренный законодательством Договаривающейся Стороны, суд которой исполняет решение.

Государства — участники Содружества Независимых Государств, заключившие Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, 1992 г., договорились взаимно признавать и исполнять вступившие в законную силу решения компетентных судов. Решения, вынесенные компетентными судами одного государства — участника СНГ, подлежат исполнению на территории других государств — участников СНГ. Решения, вынесенные компетентным судом одного государства — участника СНГ в части обращения взыскания на имущество ответчика, подлежат исполнению на территории другого государства — участника СНГ органами, назначенными судом либо определенными законодательством этого государства.

В приведении в исполнение решения может быть отказано по просьбе стороны, против которой оно направлено. Для этого сторона, обращающаяся с такой просьбой, должна представить компетентному суду по месту, где испрашивается приведение в исполнение, доказательства того, что:

судом запрашиваемого государства — участника СНГ ранее вынесено вступившее в законную силу решение по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию;

имеется признанное решение компетентного суда третьего государства — участника СНГ либо государства, не являющегося членом Содружества, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию;

спор разрешен некомпетентным судом;

другая сторона не была извещена о процессе;

истек трехгодичный срок давности предъявления решения к принудительному исполнению.

Обращает на себя внимание перечень документов, прилагаемых к ходатайству заинтересованной стороны о приведении решения в исполнение (ст. 8 Соглашения). К ходатайству должен быть приложен, в частности, исполнительный документ, что свидетельствует о намерении государств, участвующих в Соглашении, обеспечить оперативное приведение в исполнение иностранных судебных решений.

Ряд государств — участников Содружества Независимых Государств, включая Российскую Федерацию, основываясь на Договоре о создании Экономического союза 1993 г. и в развитие Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, 1992 г., подписали 6 марта 1998 г. Соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств — участников Содружества.

Порядок взаимного исполнения судебных решений в случаях, не охватываемых этим Соглашением и Соглашением порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, а также по другим категориям судебных дел определяется Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.

По Соглашению 1998 г. вступившее в законную силу решение компетентного суда одной Договаривающейся Стороны исполняется на территории другой Договаривающейся Стороны в бесспорном порядке. Обращение взыскания на имущество должника производится в соответствии с законодательством государства местонахождения должника по ходатайству взыскателя в компетентный суд Договаривающейся Стороны.

Очередность, процедура, пределы взыскания и меры для обеспечения исполнения решения компетентного суда определяются законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой производится взыскание. Взыскание производится на таких же условиях, как и исполнение решения собственного суда данной Договаривающейся Стороны. В Соглашении определяются случаи, когда взыскатель вправе обратиться с ходатайством о разрешении принудительного исполнения решения суда или обращении взыскания на имущество должника в компетентный суд местонахождения должника в порядке, предусмотренном ст. 8 Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности.

Из Указа Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1988 г. “О признании и исполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей”, продолжающего действовать на территории Российской Федерации, следует, что решения иностранных судов признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором РФ. Решения иностранных судов, которые не подлежат принудительному исполнению, признаются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором РФ или российским законодательством.

Вопрос о разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда рассматривается по ходатайству взыскателя Верховным Судом республики в составе Российской Федерации, краевым, областным, городским судом, судом автономной области и судом автономного округапо месту жительства (нахождения) должника, а если должник не имеет места жительства (нахождения) в Российской Федерации либо место жительства (нахождения) должника неизвестно, — по месту нахождения его имущества.

В Указе перечислены реквизиты ходатайства о разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда, а также документы, прилагаемые к ходатайству.

Выслушав объяснения должника и рассмотрев представленные документы, суд выносит определение о разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда или об отказе в этом. На основании решения иностранного суда и вступившего в законную силу судебного определения о разрешении принудительного исполнения этого решения выдается исполнительный лист, который направляется в суд по месту исполнения судебного решения.

Отказ в разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда допускается в случаях, когда:

решение по законодательству государства, на территории которого оно вынесено, не вступило в законную силу;

сторона, против которой вынесено решение, была лишена возможности принять участие в процессе вследствие того, что ей не было своевременно и надлежащим образом вручено извещение о рассмотрении дела;

рассмотрение дела относится к исключительной компетенции российского суда или иного органа;

имеется вступившее в законную силу решение российского суда, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, или в производстве российского суда имеется дело, возбужденное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям до возбуждения дела в иностранном суде;

истек срок давности предъявления решения к принудительному исполнению (согласно ст. 437 ГПК РСФСР решение иностранного суда или арбитража может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение трех лет с момента вступления решения в законную силу);

исполнение решения противоречило бы суверенитету РФ или угрожало бы безопасности Российской Федерации, либо противоречило бы основным принципам российского законодательства.

Решения иностранных судов, которые не подлежат принудительному исполнению, признаются без какого-либо дальнейшего производства, еслисо стороны заинтересованного лица не поступят возражения против этого. По рассмотрении возражений против признания решения иностранного суда выносится соответствующее определение.

Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” определены основания признания решений судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве). Такие решения признаются на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами РФ, а при отсутствии международных договоров РФ — на началах взаимности, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При исполнении судебных актов и актов других органов в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций на них распространяются положения Федерального закона “Об исполнительном производстве”.

Исполнительные листы, выдаваемые российскими судами на основании решений иностранных судов и арбитражей, а также решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека, являются исполнительными документами, которые должны соответствовать требованиям к исполнительным документам, определяемым упомянутым Законом. Исполнительный лист, выданный российским судом на основании решения иностранного суда, может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет с момента вступления решения в законную силу.

58. Иностранные судебные поручения.